Üniter mülkiyet şekli. Üniter işletme - mülkiyet biçiminin özellikleri

üniter işletme

üniter işletme- tüzel kişiliğin özel bir organizasyonel ve yasal şekli. Sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan bir ticari kuruluş. Mülkiyet bölünmezdir ve mevduatlar (hisseler, hisseler) arasında dağıtılmaz. işletmenin çalışanları arasında. Sanatın 2. paragrafında belirtilen bilgilere ek olarak. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 52'si, devlet ve belediye üniter işletmelerinin yasal statüsü, Medeni Kanun ve devlet ve belediye teşebbüsleri yasası ile belirlenir.

Rusya Federasyonu

Rusya Federasyonu'nda, üniter işletmelerin faaliyetlerini düzenleyen ana yasa, 14 Kasım 2002 tarihli ve 161-FZ sayılı “Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Hakkında” Federal Kanunu'dur.

Üniter işletmeler üç tip olabilir:

1. Federal Devlet Üniter Teşebbüsü - FSUE
2. Devlet üniter teşebbüsü - SUE (federasyonun konusu)
3. Belediye üniter işletmesi - MUP (Belediye kuruluşu)

Üniter bir girişimin kurucu belgesi, tüzüktür.

Bir üniter teşebbüs, mülkiyetinin bir kısmını (yan kuruluş) kendisine devrederek tüzel kişilik olarak başka bir üniter teşebbüs yaratma hakkına sahip değildir. Bu kısıtlama, 14 Kasım 2002 tarihli ve 161-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmişken, daha önceki Rus mevzuatı, ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmelerin, üniter işletmelerin yan kuruluşlarını oluşturmasına izin vermiştir. Bu kanunun kabulü ile birlikte, üniter işletmelerin mevcut bağlı kuruluşları, altı ay içinde, yani 3 Haziran 2003 tarihine kadar, onları kuran işletmelere katılmaya tabi tutulmuştur.

Üniter işletmeler, mülk sahibi tarafından belirlenen durumlarda yıllık zorunlu denetim yapmakla yükümlüdür. Aynı zamanda, 21 Temmuz Federal Kanunu'nun öngördüğü şekilde, açık ihale şeklinde bir müzayede düzenleyerek sipariş vermenin sonuçlarının ardından, üniter işletmelerin raporlamasının zorunlu denetimi için bir anlaşma imzalanmalıdır. , 2005 No. devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu”.

Tipik olarak, üniter işletmeler anonim şirketlerden daha az şeffaf olarak kabul edilir, çünkü anonim şirketlerde kanun kurumsal yönetişim prosedürlerini belirler. Bununla birlikte, üniter işletmelerin avantajı, mülkün devlet (belediye) mülkiyetinde kalmasıdır.

Anonim şirketlerden ve diğer ticari kuruluşlardan farklı olarak, üniter işletmelerin satın almaları ile ilgili bilgileri bağlı oldukları seviyenin resmi web sitelerinde açıklamaları gerekmektedir. Federal devlet üniter teşebbüsleri için - Rusya Federasyonu kamu alımlarının resmi web sitesinde (federal devlet düzeni), devlet üniter teşebbüsleri için bölgesel tedarik web sitelerinde ve belediye üniter teşebbüsleri için belediyelerin resmi web sitelerinde veya yokluğunda bölgelerin resmi satın alma web siteleri.

Sanatın 2. paragrafına göre. 50 ve Art. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113'ü, üniter işletmeler ticari tüzel kişilerdir, faaliyetleri mülk sahibi - devlet veya belediye - kendi masraflarını karşılamanın yanı sıra kar elde etmeyi amaçlar. Ayrıca tabii ki faaliyetin amacı kar elde etmek değil, devletin kamu çıkarlarını karşılamak, devlet ihtiyaçlarını sağlamaktır.

Aynı zamanda, mülkiyeti güvence altına alma yöntemine bağlı olarak, iki tür üniter işletme ayırt edilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113. maddesinin 2. fıkrası):

• ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 114. Maddesi);
• operasyonel yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler (devlet işletmeleri) (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 115. Maddesi).

BDT

Çoğu BDT ülkesinde, kendilerine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan özel üniter işletmeler de vardır. Mülk bölünmezdir ve mevduatlar, hisseler, hisseler, hisseler arasında dağıtılamaz ve üyeleri, bireyleri, bir gerçek veya bir tüzel kişi tarafından ortaklaşa sahip olunur. Bunlar, köylü (çiftlik) hanelerini, bireyleri, aileleri ve yan kuruluşları içerir. Rusya Federasyonu'nda, yan kuruluşlar dışında bağımsız kuruluşlar olarak tanınmazlar ve bu tür kuruluşların başkanları, bireysel bir girişimci (aslında bir işletme) için mülkiyet ve örgütsel zorluklar yaratan bireysel girişimcilerdir. Örneğin, bir mülk kompleksi olarak bir işletmenin özel mülkiyet hakkı yoktur, çünkü bir işletme ek ekonomik ilişkiler içerir ki bireysel girişimcilikte durum böyle değildir, bir işletmedeki üyelerin konumuna ilişkin açık bir düzenleme yoktur, karların ve sorumlulukların aralarındaki dağılımı ve diğer birçok husus.

örnekler

• M.V.'nin adını taşıyan Federal Devlet Üniter Teşebbüsü Arsenal Tasarım Bürosu. Frunze »
• Federal Eyalet Üniter Teşebbüsü Uzay İletişimi
• FSUE "NPP VNIIEM"
• Federal Devlet Üniter Teşebbüsü "SPC Gaz Türbini Mühendisliği Salyut"
• Federal Devlet Üniter Teşebbüsü Rus Postası
• Federal Devlet Üniter Teşebbüsü "Rus Televizyon ve Radyo Yayın Ağı"
• ""
• Federal Devlet Üniter Teşebbüsü "Rusya Bilimler Akademisi Konut ve Komünal İdaresi"

Ayrıca bakınız

notlar

Bağlantılar

• Federal Devlet Üniter Teşebbüslerinin resmi web sitelerinin kataloğu

Wikimedia Vakfı. 2010

• Çevrimiçi sürüm
• Manasse Yerzh

Diğer sözlüklerde "Üniter İşletme" nin ne olduğuna bakın:

Üniter İşletme- İş terimlerinin Üniter Girişim Sözlüğüne bakın. akademik.ru 2001 ... İş terimleri sözlüğü

üniter işletme- (İngiliz Üniteryen / üniter işletme) Rusya Federasyonu medeni hukukunda, mal sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkı verilmeyen ticari bir kuruluş ... Hukuk Ansiklopedisi

BİRLEŞİK İŞLETME- Rusya Federasyonu medeni mevzuatına göre, kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan ticari bir kuruluş. U.p şeklinde. sadece devlet ve belediye işletmeleri oluşturulabilir. Emlak U.p. bulunan …… Hukuk Sözlüğü

üniter işletme- (üniter işletme) mal sahibi (devlet, belediye) tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan bir ticari kuruluş: ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkı temelinde kendisine aittir. İÇİNDE… … Ekonomik ve Matematiksel Sözlük

üniter işletme- Sahibi (devlet, belediye) tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan bir ticari kuruluş: ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkı temelinde kendisine aittir. Üniter şeklinde ... ... Teknik Tercümanın El Kitabı

BİRLEŞİK İŞLETME- Rusya Federasyonu medeni mevzuatına göre, kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan ticari bir kuruluş. Emlak U.p. bölünmezdir ve mevduatlar (hisseler, hisseler) arasında dağıtılamaz, dahil. işçiler arasında... Yasal Ansiklopedi

BİRLEŞİK İŞLETME- Sanat uyarınca. Medeni Kanun'un 46. maddesine göre üniter işletme, tüzel kişiliğin oluşturulabileceği ticari kuruluş biçimlerinden biridir. Sanata göre. Medeni Kanun'un 113'ü, üniter işletme niteliğinde olmayan ticari bir kuruluştur ... ... Modern Medeni Hukuk Hukuk Sözlüğü

üniter işletme- mal sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan bir ticari kuruluş. Üniter bir işletmenin mülkiyeti bölünemez ve katkılar (hisseler, hisseler) arasında dağıtılamaz ... ... İdari hukuk. sözlük referansı

üniter işletme- Üniter bir işletme, mal sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan ticari bir kuruluştur. Üniter bir işletmenin mülkiyeti bölünemez ve katkılar (hisseler, ... ...) arasında dağıtılamaz. Kelime dağarcığı: muhasebe, vergiler, ticaret hukuku

Rusya'da üniter bir işletme (normal kısaltmalar: Devlet Üniter Teşebbüsü - GUP, Belediye Üniter Teşebbüsü - MUP, Federal Devlet Üniter Teşebbüsü - FSUE), mal sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkı verilmeyen ticari bir kuruluştur. .
Bu formda sadece devlet ve belediye işletmeleri oluşturulabilir. Mülkiyet (sırasıyla devlet veya belediye), ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim (devlete ait işletme) hakkı temelinde üniter bir işletmeye aittir.
Üniter bir işletme, tüm mal varlığıyla ilgili yükümlülüklerinden sorumludur, ancak mülk sahibinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Üniter bir girişimin kurucu belgesi, tüzüktür.
Tipik olarak, üniter işletmeler anonim şirketlerden daha az şeffaf olarak kabul edilir, çünkü anonim şirketlerde kanun kurumsal yönetişim prosedürlerini belirler. Bununla birlikte, üniter işletmelerin avantajı, mülkün devlet (belediye) mülkiyetinde kalmasıdır.
Anonim şirketlerden ve diğer ticari kuruluşlardan farklı olarak, üniter işletmelerin satın almaları ile ilgili bilgileri bağlı oldukları seviyenin resmi web sitelerinde açıklamaları gerekmektedir. Federal devlet üniter teşebbüsleri için - Rusya Federasyonu kamu alımlarının resmi web sitesinde (federal devlet düzeni), devlet üniter teşebbüsleri için bölgesel tedarik web sitelerinde ve belediye üniter teşebbüsleri için belediyelerin resmi web sitelerinde veya yokluğunda bölgelerin resmi satın alma web siteleri.
Devlet üniter teşebbüs türleri
1. ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler, bir federal devlet teşebbüsü ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bir devlet teşebbüsü (devlet teşebbüsü), bir belediye teşebbüsü;
2. operasyonel yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler, ¬
federal devlet teşebbüsü, Rusya Federasyonu'nu oluşturan bir kuruluşun devlet teşebbüsü, belediye devlet teşebbüsü (devlet teşebbüsü).
Ekonomik yönetim hakkı ve operasyonel yönetim hakkı, gelişmiş mevzuatta bilinmeyen özel bir tür ayni hak oluşturmaktadır. Bunlar, sahibinin mülkünün ekonomik ve diğer kullanımları için tüzel kişilerin mülkiyet haklarıdır. Her zamanki, klasik mülk devrinde imkansız olan, sahibi olmayan tüzel kişilerin medeni hukuk ilişkilerine bağımsız katılım için mülkiyet tabanını resmileştirmek için tasarlanmıştır.
Ekonomik yönetim hakları ile işletme yönetimi hakları arasındaki fark, kendilerine tahsis edilen mülk üzerinde sahibinden aldıkları yetkilerin içeriğinde ve kapsamındadır. Ticari kuruluş olarak bir teşebbüse veya sahibinin izin verdiği girişimcilik faaliyetlerini yürüten bir kuruluşa ait olan ekonomik yönetim hakkı, bu nedenle, ticari olmayan kuruluşlara ait olabilecek operasyonel yönetim hakkından daha geniştir. faaliyetlerinin doğası veya devlete ait işletmeler.
Sanata göre. Medeni Kanun'un 295'i, ekonomik yönetim altındaki mülkün sahibi, yasaya uygun olarak bir teşebbüsün kurulmasına, faaliyetlerinin konusu ve amaçlarının belirlenmesine, yeniden düzenlenmesine ve tasfiyesine karar verir, bir müdür (müdür) atar. işletme, işletmeye ait mülkün amaçlanan kullanımı ve güvenliği üzerinde kontrol uygular.
Bir işletme, ekonomik yönetim hakkı kapsamında kendisine ait gayrimenkulü satma, kiralama, rehin verme, ekonomik şirketlerin ve ortaklıkların kayıtlı (yedek) sermayesine katkıda bulunma veya bu mülkü izinsiz olarak başka bir şekilde elden çıkarma hakkına sahip değildir. sahibinin.
Madde 294. Ekonomik yönetim hakkı

İktisadi yönetim hakkına sahip olan devlet veya belediye üniter teşebbüsü, bu malın sahibi olur, kullanır ve bu Kanuna göre belirlenen sınırlar içinde tasarruf eder.

Madde 295

1. Ekonomik yönetim altındaki mülkün sahibi, yasaya uygun olarak, bir işletmenin kurulmasına karar verir, faaliyetlerinin konusunu ve hedeflerini, yeniden düzenlenmesini ve tasfiyesini belirler, işletmenin bir yöneticisini (yöneticisini) atar, kontrolü uygular. işletmeye ait varlığın kullanım amacı ve güvenliği üzerinde.
Mal sahibi, işletmenin ekonomik yönetimi altında mülkün kullanımından elde edilen karın bir kısmını alma hakkına sahiptir.
2. Bir işletme, ekonomik yönetim hakkı kapsamında sahip olduğu taşınmaz malları satma, kiralama, rehin verme, ekonomik şirketlerin ve ortaklıkların kuruluş (yedek) sermayesine katkıda bulunma veya başka bir şekilde elden çıkarma hakkına sahip değildir. bu mülk, sahibinin izni olmadan.
İşletmeye ait olan mülkün geri kalanı, kanunla veya diğer yasal düzenlemelerle belirlenen durumlar dışında, bağımsız olarak yönetilir.

Madde 296. Operasyonel yönetim hakkı

(3 Kasım 2006 tarih ve 175-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirildiği şekliyle)
(önceki baskıdaki metne bakın)

1. Operasyonel yönetim hakkı temelinde mülkün tahsis edildiği bir kamu iktisadi teşebbüsü ve kuruluşunun, bu mülke kanunla belirlenen sınırlar içinde faaliyet amaçlarına uygun olarak sahip olması, kullanması ve tasarruf etmesi, bu mülkün sahibinin görevleri ve bu mülkün amacı.
2. Mülk sahibi, kendisi tarafından bir Devlet teşekkülü veya kuruluşuna tahsis edilen veya bir Devlet teşekkülü veya kurumu tarafından masrafları karşılanmak üzere iktisap edilen malın, kullanılmayan veya amacına uygun kullanılmayan fazlasına el koyma hakkına sahiptir. bu mülkün satın alınması için mal sahibi tarafından kendisine tahsis edilen fonların. Bu malın sahibi, bir devlet teşebbüsü veya kuruluşundan el konulan mal üzerinde kendi takdirine bağlı olarak tasarruf etme hakkına sahiptir.

Madde 297

1. Bir devlet teşebbüsü, yalnızca bu mülkün sahibinin rızası ile kendisine tahsis edilen mülkü devretme veya başka bir şekilde elden çıkarma hakkına sahiptir.
Devlete ait bir kuruluş, yasa veya diğer yasal düzenlemeler tarafından aksi belirtilmedikçe, ürünlerini bağımsız olarak satar.
2. Devlete ait bir teşebbüsün gelirini dağıtma prosedürü, mülkün sahibi tarafından belirlenir.
Bir bütçe kurumu, Rus yasalarına göre bir devlet (belediye) kurumudur, devlet (belediye) görevine uygun olarak bireylere ve tüzel kişilere devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması da dahil olmak üzere, işlevlerinin yerine getirilmesi için mali destek sağlanır. bütçe tahmini temelinde ilgili bütçenin pahasına.
BÜTÇE KURUMU (İngiliz bütçe kurumu) - Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına göre, Rusya Federasyonu devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel yönetimler tarafından idari, sosyal - faaliyetleri ilgili bütçeden veya devlet bütçe dışı fonunun bütçesinden gelir ve giderlerin tahmini temelinde finanse edilen ticari olmayan kültürel, bilimsel ve teknik veya diğer işlevler (RF BC'nin 161. maddesi). *). Boo. kar amacı gütmeyen bir kuruluştur.
Gelir ve gider tahmini, hem bütçeden hem de devlet bütçe dışı fonlardan ve girişimci faaliyetlerden alınan, kullanılan tüm gelirleri yansıtmalıdır. ücretli hizmetlerin sağlanmasından elde edilen gelir, B.U.'ya tahsis edilen devlet veya belediye mülkünün kullanımından elde edilen diğer gelirler. operasyonel yönetim hakkı ve diğer faaliyetler.
Yetkili devlet makamları, B.U. tarafından akdedilen sözleşmelerin finansmanı amacıyla tahsis edilen ilgili bütçe fonlarını öngörülen şekilde azalttığında, böyle bir kurum ve böyle bir anlaşmanın diğer tarafı, yeni şartlar ve gerekirse diğer koşullar üzerinde anlaşmalıdır. sözleşmeler. Sözleşmenin tarafı B.'den talep etme hakkına sahiptir. yalnızca sözleşme şartlarındaki bir değişiklikten kaynaklanan gerçek zararın tazmini.
Bir bütçe kuruluşunun statüsü, yalnızca aynı anda aşağıdaki özelliklere sahip bir kuruluşa sahiptir:
1. Rusya Federasyonu'nun devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun tebaası ve yerel yönetimler örgütün kurucuları olarak hareket etmelidir. Anonim şirketler, kooperatifler ve benzeri iktisadi kuruluşlar bütçe teşkilatı kuramazlar.
2. Kurucu belgelerde bir bütçe organizasyonu oluşturma amacı olarak yalnızca ticari olmayan işlevler tanımlanabilir. Aynı zamanda bu kısıtlama, bir bütçe kuruluşunun ücretli hizmetler sunması ve bağımsız olarak gelir elde etmesi yasaklanacak şekilde anlaşılamaz.
Bütçe kuruluşlarının çoğu, belirli türde ücretli faaliyetler yürütür ve böylece gelişmeleri için gerekli fonları alır. Bununla birlikte, kar elde etmek bir bütçe organizasyonunun amacı değildir ve olamaz. Ve bağımsız olarak kazandığı tüm fonlar, yalnızca oluşturulduğu hizmet sisteminin genişletilmesine ve geliştirilmesine yönlendirilmelidir.
3. Bir bütçe kuruluşu, federal bütçeden, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesinden, belediye bütçesinden veya bütçe dışı bir devlet fonunun bütçesinden finanse edilmelidir.
Bu özelliğin şu özelliği vardır: kendi başına bütçeden fon alınması, bu kuruluşun bütçesel bir kuruluş olduğu anlamına gelmez. Bütçe fonları yalnızca bütçe kuruluşlarına değil, aynı zamanda ticari yapılara da tahsis edilmektedir. Bu, devlet veya belediye amaçları için çeşitli malların satın alınmasından hibeler, sübvansiyonlar, sübvansiyonlar vb.
4. Bir bütçe kuruluşunun mali planlamasının temeli, gelir ve giderlerin tahminidir. Mali yılın başlangıcından önce, bütçe kuruluşu bu belgeyi hazırlamalı, raporlama döneminin bitiminden sonra, tahminin uygulanması için bir bilanço hazırlanmalıdır.
Listelenen tüm özelliklerin yalnızca bir yapıya göre bir araya getirilmesinin bir bütçe organizasyonu verdiğine dikkat edilmelidir, adı geçen özelliklerin her biri kendi içinde bir bütçe organizasyonu ile uğraştığımız anlamına gelmez.
Bütçe organizasyon türleri.
Bütçe kuruluşları bir dizi kritere göre sınıflandırılabilir.
Gerçekleştirdikleri işlevlere bağlı olarak (yani faaliyet türüne göre), bütçe kuruluşları, bütçe harcamalarının işlevsel sınıflandırmasına göre alt bölümlere ayrılabilir.
Bu temelde, devletin işlevlerini yerine getiren ve buna göre bütçe sınıflandırmasının bölümlerine göre fon alan bütçe kuruluşlarını ayırmak mümkündür:
özellikle RF Mali İzleme Komitesi, RF Yabancı Devletlerle Askeri-Teknik İşbirliği Komitesi, RF Mali Kurtarma ve İflas Federal Hizmeti, RF Hesaplar Odası, RF Maliye Bakanlığı;
Anayasa Mahkemesi, Yargıtay, genel yargı mahkemeleri, Yüksek Tahkim Mahkemesi dahil olmak üzere yargı;
uluslararası faaliyetler, yurtdışındaki büyükelçilikler ve temsilcilikler vb.
Finansman kaynağına bağlı olarak, bütçe kuruluşları aşağıdaki gruplara ayrılabilir:
federal bütçeden finanse edilen;
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri pahasına finanse edilir;
yerel bütçelerden finanse edilmektedir.
Fon oluşum kaynaklarına göre, bütçe kuruluşları iki gruba ayrılabilir:
* bireylere ve tüzel kişilere ücretli hizmetler sunan ve buna göre kendi fon kaynaklarına sahip olan bütçe kuruluşları;
* bireylere ve tüzel kişilere ücretli hizmet sunmayan ve buna bağlı olarak kendi fon kaynaklarına sahip olmayan bütçe kuruluşları.
Bütçe kuruluşlarının finansmanının Rusya Federasyonu mali sistemindeki yeri.

Üniter bir işletme, bu mülkün sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan ticari bir kuruluştur.

Üniter bir girişimin özü

Üniterlik, faaliyet organizasyonunun özel bir biçimidir.

Üniterlik aşağıdakilerle karakterize edilir:

Birkaç kişinin mülkünü birleştirerek değil, mal sahibi tarafından belirli bir mülk kütlesini tahsis ederek bir tüzel kişiliğin oluşturulması;

mülkün mülkiyetinin kurucu tarafından muhafaza edilmesi;

Sınırlı bir mülkiyet hakkı (ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim) üzerinde bir tüzel kişiye mülkün devri;

Mülkiyetin bölünmezliği;

Üyelik eksikliği;

tek yönetim organları.

Üniter işletmelerin oluşturulmasının ana nedenleri arasında şunlar yer alır:

Özelleştirilmesi yasak olan mülkü kullanma ihtiyacı;

Belirli mal ve hizmetlerin asgari fiyattan satılması ve temel ihtiyaç maddelerinin satın alınması ve emtia müdahalelerinin düzenlenmesi dahil olmak üzere toplumsal sorunların çözümüne yönelik faaliyetlerin yürütülmesi;

Belirli sübvansiyonlu faaliyetlerin sağlanması ve kârsız endüstrilerin yürütülmesi.

Üniter işletmelerin faaliyetinin amacı, devlet sorunlarının ticari olarak çözülmesidir.

Kurallar Art. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113-115, 294-297'si, yalnızca işletmelerin yasal statüsünü düzenler ve ekonomik ortaklıklar ve toplulukların katılımcıları ve üyeleri, üretim kooperatifleri gibi çalışanların hak ve yükümlülüklerini etkilemez. Çalışanların hak ve yükümlülükleri öncelikle iş kanunu ile belirlenir. Üniter bir işletme, sahibinin rızasıyla ekonomik topluma katkıda bulunursa, elde edilen kâr işletmenin çalışanları arasında dağıtılamaz, bir bütün olarak bu işletmenin malı olur.

Kuruluş sırasında üniter bir işletmeye tahsis edilen mülk, devlet veya belediye mülkiyetindedir ve ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkı temelinde ona aittir. Üniter bir girişimin firma adı, mülkünün sahibinin bir göstergesini içermelidir. Tüzük, mülkiyet temelinde üniter bir girişimin mülkünün kime (Rusya Federasyonu veya yerel yönetimin belirli bir konusu olan Rusya Federasyonu) sahip olduğunu açıkça belirtmelidir. Üniter bir işletme, tüm mal varlığıyla ilgili yükümlülüklerinden sorumludur ve mülk sahibinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir. Üniter bir işletmenin organı, mal sahibi tarafından atanan veya onun yetkilendirdiği ve ona karşı sorumlu olan bir organ olan başkandır.

Üniter işletmeler üç tip olabilir:

Federal Devlet Üniter Teşebbüsü - FSUE

Devlet üniter teşebbüsü - SUE (federasyonun konusu)

Belediye üniter işletmesi - MUP (Belediye kuruluşu)

Devlet kuruluşu- üretim ve ekonomik faaliyetler için yaratıldıkları için (maddi değerlerin yaratılması, ekonomik hizmetlerin sağlanması vb.) Bir tür ticari organizasyon.

Devlet teşebbüslerinin idari ve hukuki statüsünün karakteristik özellikleri, üniter devlet teşebbüsleri örneğinde bulunabilir. Onlarla ilgili bir federal yasanın bulunmaması nedeniyle, şu anda özel türden tüzel kişilikler olarak ağırlıklı olarak medeni hukuk özelliği verilmektedir. Ancak medeni mevzuat bile, üniter işletmelerin idari ve yasal özellikleriyle doğrudan ilgili bir dizi hüküm içerir.

İlk olarak, bir işletme, sahibi tarafından belirli mülklerin tahsis edildiği üniter bir işletme olarak kabul edilir, yani; durum. Böyle bir işletme ancak bir devlet teşebbüsü olarak kurulabilir (üniter belediye teşebbüsü yaratma olasılığı dikkate alınmazsa).

İkincisi, üniter bir işletme, aynı zamanda işletmenin kurucu belgesini - tüzüğünü de onaylayan yetkili devlet organının kararıyla oluşturulur. Uygun yürütme yetkisi ima edilmektedir. Böylece, Rusya Federasyonu Demiryolları Bakanlığı, federal demiryolu taşımacılığı işletmelerini oluşturur, yeniden düzenler ve tasfiye eder, tüzüklerini vb. onaylar.

Üçüncüsü, üniter bir işletmenin organı, mal sahibi tarafından atanan başkan veya onun yetkilendirdiği bir organdır. İşletmenin başkanı hem mal sahibine hem de belirtilen kuruluşa karşı sorumludur.

Dördüncüsü, bir devlet üniter teşebbüsünün başkanına, teşebbüs çerçevesinde uygulanan, yasal olarak yetkili nitelikte belirli miktarda yetki verilir.

Beşincisi, üniter bir işletme, adalet makamlarında devlet kaydına tabidir.

Buna ek olarak, üniter işletmelerin faaliyetleri üzerinde kontrol ve denetim uygulayan, bunlarla ilgili olarak çeşitli idari ve zorlayıcı etki araçları uygulayan, yerleşik durumlarda faaliyetlerine izin veren, yürütme hakkına sahip olduğu da eklenmelidir. onlara ürün tedariki için belirli türde devlet emirleri verin (örneğin, bir devlet savunma emri).

Devlet teşebbüs ve kuruluşlarının hukuki statüsünün özel bir federal kanunla düzenlenmesi sağlanır. Ancak halen böyle bir yasal işlem yoktur, örgütlenme ve faaliyetlerine ilişkin birçok sorun Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve hükümet kararnameleri ile çözülmektedir.

33 Belediye işletmesi.

İktisadi yönetim hakkı altında faaliyet gösteren devlet ve belediye işletmeleri, üniter işletmelerin önemli bir bölümünü oluşturmaktadır.

belediye işletmesi - 1.000 asgari ücret (Üniter İşletmeler Kanunu'nun 12. Maddesi).

Bilimsel, bilimsel ve teknik faaliyetlerde bulunmak, devletin millî menfaatleri ve millî güvenliği sağlamak amacıyla ürünler geliştirip imal etmek, tedavülden çekilmiş ve sınırlı tirajlı ürünler imal etmek üzere Devlet ve belediye teşebbüsleri kurulabilir. .

Bir belediye işletmesi, kendisine ait taşınır malları ekonomik yönetim hakkıyla bağımsız olarak ve taşınmaz malları - mülk sahibinin rızasıyla yönetir.

Bir devlet ve belediye teşebbüsünün sahibi:

Bir işletme kurmaya karar verir;

Faaliyetlerinin hedeflerini ve konusunu (türlerini) belirler;

İşletmenin derneklere ve ticari kuruluşların diğer derneklerine katılımına izin verir;

İşletmenin mali ve ekonomik faaliyetlerinin planlarının (programlarının) göstergelerinin onaylanması prosedürünü belirler;

İşletmenin tüzüğünü onaylar;

İşletmenin yeniden düzenlenmesine ve tasfiyesine karar verir, tasfiye komisyonunu tayin eder ve işletmenin tasfiye bilançolarını onaylar;

İşletmenin yetkili sermayesini oluşturur;

İşletmenin başkanını atar ve onunla bir iş sözleşmesi imzalar;

Baş muhasebecinin atanmasına onay verir, işletmenin mali tablolarını onaylar;

İşletmenin ekonomik verimlilik göstergelerini onaylar ve bunların uygulanmasını kontrol eder;

Şube ve temsilciliklerin kurulmasına muvafakat verir;

İşletmenin diğer kuruluşlara katılımına izin verir;

Denetim yapmaya karar verir ve işletmenin diğer birçok sorununu çözer.

Teşebbüs, ürünlerin üretimi, hizmetlerin sağlanması ve işlerin yürütülmesi için mevcut ulusal mevzuata dayalı olarak kurulan ve faaliyet gösteren özerk bir ticari kuruluştur.

İşleyişinin iki ana hedefi, ortaya çıkan ihtiyaçları karşılamak ve kar etmektir. Faaliyet biçimlerinden biri belediye girişimidir. Ana özellikleri bu makalede tartışılacaktır.

Ekonomik varlık kategorileri

Rusya Federasyonu Medeni Kanununa göre, aslında üç büyük ticari kuruluş grubu vardır:

1. Ekonomik toplum veya ortaklık.
2. Üretim kooperatifi.
3. Üniter devlet veya belediye teşebbüsü.

İlk grup, en fazla sayıda alt kategoriyi içerir:

• Tam toplum.
• Sınırlı ortaklık.
• Ek sorumluluk sahibi toplum.
• OJSC ve CJSC.

Kooperatif, ortak ekonomik faaliyetler için gönüllü olarak vatandaşların birliğidir. Üyelerinin her biri, çalışmaya bizzat katılır ve orada bir pay katkısında bulunur. Bu örgütün tüm üyeleri müteselsilen sorumludur. Bu, karın emeğin katkısıyla orantılı olarak dağıtıldığı anlamına gelir. Bir üretim kooperatifi tasfiye edildiğinde, kalan tüm mülkler benzer bir ilkeye göre çalışanlar arasında dağıtılır.

Devlet ve belediye teşebbüsü: ana özellikler

Son kategori, üniter ticari varlıkları içerir. Bir belediye işletmesi, mülkün mülkiyetinin bir bireye verilmediği özel bir ticari kuruluş türüdür. Bu nedenle, böyle bir işletmeye üniter denir. Mülkü, üzerinde çalışanlar da dahil olmak üzere paylara ve hisselere dağıtılmaz. Rusya Federasyonu Medeni Kanununa göre, bir belediye işletmesi her zaman üniter bir işletmedir. Aynı zamanda, bu form yalnızca eyalet veya yerel yönetimler tarafından oluşturulan bu tür ticari kuruluşlar için karakteristiktir.

Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar

Kâr amacı güden listelenen ticari kuruluşlara ek olarak, Rus yasalarına göre gönüllü sivil dernekler kurulabilir. Devlet de kurabilir. Aşağıdaki ana kar amacı gütmeyen dernek türleri vardır:

1. tüketici kooperatifi
2. Dini veya sosyal organizasyon.
3. Fon, sermaye.
4. Belediye de dahil olmak üzere kurum.
5. dernek veya birlik.

Dolayısıyla, bir belediye kurumu ve bir belediye teşebbüsü, devletin ekonomik faaliyetleri yürütebileceği iki ana yoldur. Kâr edip etmediğine, hangi amaçlarla yaratıldığına, nasıl doğru bir şekilde adlandırılacağına bağlıdır.

Belediye işletmelerinin biçimleri

Tüm üniter ekonomik varlıklar genellikle iki türe ayrılır. Bütün kamu kurumları bunlardan birine atfedilebilir.

Birincisi, ekonomik yönetim hakkına sahip işletmeleri içerir. Bu, kanunla belirlenen sınırlar dahilinde mülk sahibi olma, kullanma ve elden çıkarma konusunda yasal yetkiye sahip olduğu anlamına gelir. Bu durum tercih edilir, çünkü bu durumda stratejinizi bağımsız olarak belirleyebilir ve buna karşılık gelen hedefler ve günlük görevler belirleyebilirsiniz.

Operasyonel yönetim hakkına sahip bir belediye üniter işletmesi, devlete çok daha bağımlıdır. Tüm mülklere sahip olabilir, kullanabilir ve elden çıkarabilir, ancak yalnızca önceden belirlenmiş sınırlar dahilinde. Devlet organı, değişikliğe tabi olmayan amaç ve hedeflerini belirler. Bu türün yönetimde çok daha az bağımsızlığı vardır.

Yaratılış süreci ve çalışma

Bir belediye üniter işletmesi, bir devlet organının kararı ile faaliyetlerine başlar. Rusya Federasyonu Hükümeti ayrıca mülkiyeti temelinde mülk yaratabilir. Tüzük kurucu belgedir. Devlet veya belediye, kurduğu teşebbüsün mal varlığının yetersizliğinden sorumludur. Başkan, yetkili organları tarafından temsil edilen Rusya Federasyonu Hükümetine karşı tamamen sorumludur.

Anahtar noktaları

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 52. Maddesine göre, üniter bir işletme, kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan bir ticari kuruluştur. Tüzüğü mutlaka iki madde içermelidir:

• Etkinliğin konusu ve amacı.
• Kayıtlı sermayenin büyüklüğü ve finansman kaynakları.

Şirket adı mutlaka devlet mülkiyetinin bir göstergesini içermelidir. Borçlar için, üniter bir işletme tüm mal varlığıyla sorumludur, ancak rehin olarak hareket edemez veya sahibinin iflası sonucu iflas edemez. Rusya Federasyonu'nda, tam olarak bu tür ticari kuruluşları tanımlayan özel bir Federal Yasa vardır.

Operasyonel ve tam kontrol için fırsatlar

Herhangi bir belediye işletmesi bir karar temelinde oluşturulur, tüzüğünü onaylayan odur. Ekonomik yönetim hakkına sahip üniter bir girişimin fon büyüklüğü, tescilinden önce tamamen finanse edilmelidir. Yıl sonundaki net varlık tutarı kayıtlı sermayeden az ise, yetkili organ bu durumu takip etmek ve azaltmakla yükümlüdür. Fonun büyüklüğündeki bir değişiklik bildirimi, işletmenin yükümlülüklerini planlanandan önce yerine getirmesini talep edebilecek tüm alacaklılara gönderilir. Mal sahibi, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 56. Maddesinde açıklanan durumlar dışında yükümlülüklerden sorumlu değildir.

Operasyonel yönetim hakkına sahip üniter işletmeler, hükümetin kararıyla oluşturulur. Federal mülk, onlara mülkleri olarak atanır. Kurucu belge aynı zamanda bir berattır. Temel fark, eğer mülk yetersiz ise, devlet yükümlülüklerinden sorumludur. Buna göre, yeniden yapılanma ve tasfiye, yalnızca Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararı ile gerçekleştirilir.

Sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan bir ticari kuruluş. Mülkiyet bölünemez ve işletme çalışanları arasında dahil olmak üzere katkılar (hisseler, hisseler) arasında dağıtılmaz. Sanatın 2. paragrafında belirtilen bilgilere ek olarak. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 52'si, devlet ve belediye üniter işletmelerinin yasal statüsü, Medeni Kanun ve devlet ve belediye teşebbüsleri yasası ile belirlenir.

Ansiklopedik YouTube

• 1 / 5

  Rusya Federasyonu'nda, üniter işletmelerin faaliyetlerini düzenleyen ana yasa, 14 Kasım 2002 tarihli (23 Mayıs 2016'da değiştirildiği şekliyle) 161-FZ “Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Hakkında” Federal Kanunu'dur.

  Üniter işletmeler üç tip olabilir:

  UE, mal sahibi tarafından kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip olmayan ticari bir kuruluştur. Bu tür işletmelere, mülkleri bölünemez olduğu ve mevduat, hisse, hisse, hisse arasında dağıtılamayacağı için üniter denir.

  Bu formda sadece devlet ve belediye işletmeleri oluşturulabilir. Mülk (sırasıyla devlet veya belediye), ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkı temelinde üniter bir işletmeye aittir. Üniter işletmelerin (ve kurumların) mülkiyet hakkı, kurucularına aittir.

  Üniter bir işletme, tüm mal varlığıyla ilgili yükümlülüklerinden sorumludur, ancak mülk sahibinin yükümlülüklerinden sorumlu değildir.

  Bir devlet üniter teşebbüsünün yetkili sermayesinin büyüklüğü, bir belediye teşebbüsü için en az 5.000 asgari ücret - en az 1.000 asgari ücret olmalıdır.

  Üniter bir girişimin kurucu belgesi, tüzüktür.

  Bir üniter teşebbüs, mülkiyetinin bir kısmını (yan kuruluş) kendisine devrederek tüzel kişilik olarak başka bir üniter teşebbüs yaratma hakkına sahip değildir. Bu kısıtlama, 14 Kasım 2002 tarihli ve 161-FZ sayılı Federal Yasa ile getirilmişken, daha önceki Rus mevzuatı, ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmelerin, üniter işletmelerin yan kuruluşlarını oluşturmasına izin vermiştir. Bu kanunun kabulü ile birlikte, üniter işletmelerin mevcut bağlı kuruluşları, altı ay içinde, yani 3 Haziran 2003 tarihine kadar, onları kuran işletmelere katılmaya tabi tutulmuştur.

  Üniter işletmeler, mülk sahibi tarafından belirlenen durumlarda yıllık zorunlu denetim yapmakla yükümlüdür. Aynı zamanda, 14 Kasım 2002 tarih ve 161-FZ sayılı “Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Hakkında” Federal Yasasının 16. maddesinin 1. bölümünün 20. maddesi uyarınca, üniter bir teşebbüsün mülkünün sahibi denetçiyi onaylar ve hizmetleri için ödeme miktarını belirler.

  Genellikle, üniter işletmeler, anonim şirketlere kıyasla daha az şeffaf bir biçim olarak kabul edilir, çünkü anonim şirketlerde kanun kurumsal yönetişim prosedürlerini belirler. Ancak, bir avantaj olarak [ ] üniter işletmeler, mülkün devlet (belediye) mülkiyetinde kaldığı ayırt edilebilir.

  Devlet Üniter Teşebbüslerinin masrafları kendilerine ait olacak şekilde satın alınması, 18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı “Belirli Tüzel Kişilik Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Tedarikine İlişkin” Rusya Federasyonu Federal Kanunu ile düzenlenmektedir. Sağlanan bütçe fonlarının harcanması açısından, 01/01/2017 tarihinden itibaren, - 04/05/2013 tarihli 44-FZ sayılı Federal Kanun "Mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında devleti karşılamak için ve belediye ihtiyaçları” (01.01.2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir). Bundan önce, 21 Temmuz 2005 tarihli ve 94-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Yasası yürürlükteydi.

  Sanatın 2. paragrafına göre. 50 ve Art. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113'ü, üniter işletmeler ticari tüzel kişilerdir, faaliyetleri mülk sahibi - devlet veya belediye - kendi masraflarını karşılamanın yanı sıra kar elde etmeyi amaçlar. Ayrıca tabii ki faaliyetin amacı kar elde etmek değil, devletin kamu çıkarlarını karşılamak, devlet ihtiyaçlarını sağlamaktır.

  Aynı zamanda, mülkiyeti güvence altına alma yöntemine bağlı olarak, iki tür üniter işletme ayırt edilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 113. maddesinin 2. fıkrası):

  • ekonomik yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 114. Maddesi);
  • operasyonel yönetim hakkına dayalı üniter işletmeler (devlet işletmeleri) (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 115. Maddesi).

  Federal Devlet Üniter Teşebbüsleri, devlet dışı tüzel kişiliklerin aksine, yalnızca büyük vergi mükellefleri olmakla kalmaz, aynı zamanda her yıl kârlarının% 25'ini Sanat uyarınca federal bütçeye düşürür. "Devlet ve Belediye Üniter Teşebbüsleri Hakkında" Federal Kanunun 17'si. Örneğin, 2016 yılında Federal Devlet Üniter Teşebbüsü Svyaz-Safety için 8 milyon 530 bin ruble (şirketin 2015 net karının% 25'i) transferi onaylandı. Buna göre, federal devlet üniter işletmelerinin özelleştirilmesinden sonra, devlet ek gelir elde etmeyi bırakır.

  BDT

  BDT ülkelerinin çoğunda ayrıca özel üniter işletmeler (PUE), kendisine tahsis edilen mülkün mülkiyet hakkına sahip değildir. Mülk bölünmezdir ve mevduatlar, hisseler, hisseler, hisseler arasında dağıtılamaz ve üyelerinin ortak mülkiyetindedir: bireyler, bir şahıs veya bir tüzel kişilik. Bunlar, köylü (çiftlik) hanelerini, bireyleri, aileleri ve yan kuruluşları içerir. Rusya Federasyonu'nda, yan kuruluşlar dışında bağımsız kuruluşlar olarak tanınmazlar ve bu tür kuruluşların başkanları, bireysel bir girişimci (aslında bir işletme) için mülkiyet ve örgütsel zorluklar yaratan bireysel girişimcilerdir. Bu nedenle, örneğin, bir mülk kompleksi olarak bir işletmenin özel mülkiyet hakkı yoktur, çünkü bir işletme, bireysel girişimcilikte durum böyle olmayan ek ekonomik ilişkiler içerdiğinden, bir işletmedeki üyelerin konumuna ilişkin net bir düzenleme yoktur. , karların ve sorumlulukların aralarındaki dağılımı ve diğer birçok husus.