Zatwierdzone maksymalne wskaźniki płatności dla obywateli. Wysokość opłaty za media

Dziś wszyscy bez wyjątku obywatele Federacji Rosyjskiej są zobowiązani do płacenia za media zużyte podczas zamieszkania na terenie określonej nieruchomości. Należy zauważyć, że wysokość opłat za media może się różnić w zależności od regionu, w zależności od warunków życia, w tym klimatu. Dlatego błędne byłoby mówienie o jednym koszcie na mieszkanie i usługi komunalne.

Wysokość opłaty za media

Od czego więc zależy taryfa i opłata za lokale mieszkalne i media? Tryb i zasady obliczania rachunków za media dla ludności ustalają bezpośrednio władze rządowe na szczeblu regionalnym lub lokalnym. Jednocześnie kwota opłaty za usługi komunalne dla ludności jest kwotą obliczoną w zależności od zużycia usług rejestrowanego przez urządzenia pomiarowe.

Jeżeli obywatele nie mają zainstalowanych tak zwanych liczników na terenie budynku mieszkalnego, procedura ustawodawcza zakłada obliczanie opłat w zależności od standardów zużycia niektórych mediów ustalonych przez organy samorządu lokalnego. Warto jednak zauważyć, że porządek legislacyjny reguluje, że standardy zużycia gazu i światła dla ludności mogą być ustalane jedynie na szczeblu federalnym.

Bardziej szczegółowo, procedura obliczania płatności dla ludności Federacji Rosyjskiej jest zatwierdzona w licznych ustawach federalnych pod numerami 416-FZ, 190-FZ, 69-FZ, 35-FZ, 210-FZ. Każdy z przedstawionych przepisów zawiera kluczowe zasady ustalania wysokości opłaty za określony rodzaj dostarczanych mediów dla obywateli Federacji Rosyjskiej.

Skład usług komunalnych świadczonych konsumentom

Zatem procedura legislacyjna przewiduje określenie konkretnego składu usług publicznych świadczonych na rzecz ludności. W szczególności jest to określone w dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej nr 354. Zatem dla obywateli rachunki za media obejmują następujące pozycje:

• Zaopatrzenie w zimną wodę. W tym przypadku mówimy o całodobowym zaopatrzeniu ludności w wodę spełniającą standardy bezpieczeństwa. Należy zauważyć, że zaopatrzenie w wodę występuje zarówno w budynkach wielorodzinnych, jak i domach prywatnych.
• Zaopatrzenie ludności w ciepłą wodę. Zaopatrzenie w wodę odpowiedniej jakości odbywa się poprzez sieć miejską, co jest jasno uregulowane przez prawo.
• Drenaż. Przepisy prawne implikują dodatkowe opłaty, pobierane co miesiąc, za odprowadzanie ścieków powstałych w ciągu życia obywateli.
• Do mediów dostępnych dla ludności Federacji Rosyjskiej zalicza się również energię elektryczną. Jednocześnie procedura dostarczania energii elektrycznej zakłada całodobowe zasilanie zarówno budynków wielomieszkaniowych, jak i prywatnych domów obywateli z sieci miejskiej.
• Płatność za usługi komunalne oznacza włączenie takiej pozycji wydatków gospodarstwa domowego, jak dostawa gazu. Gaz, zgodnie z przepisami, musi być dostępny dla obywateli przez całą dobę. Jednocześnie definicja i skład kwoty opłat obejmuje również dostawę gazu w butlach w przypadku braku sieci centralnej.
• Ogrzewanie jest również wliczone w media, za które dokonywana jest miesięczna opłata, co ustanawia procedurę legislacyjną. Jednocześnie jakość usług dla obywateli musi być odpowiednia. W szczególności temperatura powietrza w pomieszczeniu musi być zgodna z przepisami zatwierdzającymi zasady świadczenia usług komunalnych.

Należy wyjaśnić, że skład i struktura usług publicznych świadczonych obywatelom, a także ustalanie kosztów odbywa się wyłącznie z uwzględnieniem udogodnień lokali mieszkalnych, w szczególności obecności mediów.

Rzeczywiste wielkości i standardy zużycia usług komunalnych

Opłaty za mieszkanie i media to obowiązek, który na mocy ustawodawstwa mieszkaniowego spoczywa na barkach wszystkich obywateli. Jeżeli odwołamy się do art. 157 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, wówczas opłaty za lokale mieszkalne i media obliczane są zgodnie ze standardami zużycia, które ustanawiają zasady prawne. Należy zaznaczyć, że określenie to następuje na podstawie odczytów uzyskanych z urządzeń pomiarowych zainstalowanych w budynkach mieszkalnych.

W przypadku, gdy płatności za lokale mieszkalne i media są obliczane zgodnie ze standardami, a nie według rzeczywistego zużycia, wówczas w takich przypadkach podawane są dodatkowe wskaźniki, co oznacza wzrost kwoty płatności.

Jest to określone w zasadach podpisanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Standardy zużycia i, w związku z tym, opłaty za lokale mieszkalne i media są obliczane zgodnie z warunkami życia i mogą się różnić w zależności od regionu Federacji Rosyjskiej. W szczególności stosuje się wskaźniki mające na celu zwiększenie płatności, jeśli w domach instaluje się dodatkowy sprzęt elektryczny, organizuje się osobiste działki pomocnicze, ogród warzywny itp.

Urządzenia pomiarowe

Opłaty za lokale mieszkalne i media w większości przypadków opierają się na danych otrzymanych z liczników. Jednocześnie przepisy prawne ustanawiają pewną procedurę dotyczącą sposobu instalowania urządzeń pomiarowych, sposobu dokonywania odczytów i obsługi sprzętu oraz innych kwestii, które mogą być ważne dla konsumentów.

Zatem płacenie za usługi komunalne i jego maksymalną kwotę, która jest ustalana na podstawie odczytów z urządzeń pomiarowych, jest bardziej opłacalne, niż gdyby kwota została ustalona na podstawie zastosowania normy. Tylko w tym przypadku płatność za pomieszczenia mieszkalne i media będzie zależeć od samego konsumenta.

Przepisy i procedury prawne klasyfikują urządzenia pomiarowe na kilku podstawach:

• w zależności od liczby właścicieli (indywidualnych lub komunalnych);
• w zależności od mediów (gaz, prąd, woda itp.).

Zgodnie z zasadami zawartymi w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej wszyscy właściciele domów muszą zainstalować urządzenia pomiarowe w terminie wyznaczonym przez prawo. Tylko w tym przypadku nie będą stosowane wskaźniki zwiększające i zmieniające wysokość opłat za media, które wpłacane są na konto co miesiąc.

Ponadto wszyscy obywatele zobowiązują się do sprawdzania i wymiany liczników w terminie określonym przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Oczywiście takie zasady były wielokrotnie krytykowane przez obywateli, ponieważ za każde działanie pobierana jest dodatkowa opłata finansowa, co powoduje wzrost kosztów dla ludności. Wiele osób ma nadzieję, że jest to naruszenie interesów obywateli. Ale jeśli zwrócisz się do aktów prawnych, wówczas takie naruszenie nie nastąpi.

Obliczanie czynszu i taryfy. Naliczanie opłat za usługi o nieodpowiedniej jakości

Naliczanie i przeliczanie opłat za media to jeden z najbardziej palących tematów, który wielokrotnie stawał się przedmiotem dyskusji wśród praktykujących prawników. Wynika to z faktu, że temat ten jest obecny w naszym codziennym życiu. Jednak nie zawsze i nie wszyscy obywatele mogą zrozumieć, w jaki sposób wskaźniki służą do zwiększania lub zmniejszania płatności, dlaczego płatność za usługi musi być dokonywana co miesiąc, a naruszenie takiego warunku, czyli brak zapłaty, może zostać ukarane przez ustawodawcę . Interesujące jest również pytanie, w jaki sposób przeliczana jest kwota płatności za usługi komunalne.

Obliczanie i przeliczanie kwoty opłat za usługi komunalne ustala się z uwzględnieniem normy społecznej, która jest zatrzymywana przez władze rządowe na poziomie podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Ponadto brane są pod uwagę taryfy i wskaźniki mające na celu zwiększenie płatności w zależności od regionu Federacji Rosyjskiej, które są uwzględnione w obowiązkowym składzie dokumentu płatniczego. Jednocześnie sama struktura harmonogramu taryfowego jest zatwierdzana przez przedsiębiorstwo surowcowe, które jest uważane za dostawcę określonej usługi użyteczności publicznej.

Ponadto ustawodawca przewiduje możliwość naliczania i przeliczania wysokości opłat za usługi komunalne na zasadach zróżnicowanych. Innymi słowy, maksymalna stawka za usługę będzie uzależniona od kategorii obywateli, do której należy dany przedmiot stosunków prawnych. Zatem dla beneficjentów istnieje wskaźnik obniżający koszty mediów. Przeciwnie, w przypadku osób prawnych indeksy mogą pociągać za sobą wzrost kosztów.

Nawet jeśli zostaną ustalone rosnące wskaźniki i nie zostaną naruszone prawa i interesy obywateli, płatności obliczane są z uwzględnieniem takich dodatkowych współczynników.

Jednocześnie jednak wskaźnik nie może przekroczyć poziomu granicznego (maksymalnego) ustalonego dla danego podmiotu Federacji Rosyjskiej. Pozycja ta jest również uwzględniana w dokumencie płatności.

Ponadto wskaźniki mające na celu podwyższenie lub odwrotnie obniżenie taryf można ustalić w zależności od pory dnia, w której świadczona jest usługa komunalna, czy taryfa obejmuje ceny dwuskładnikowe (dwuczęściowe) itp.

Pomimo tego, że kalkulacja rachunków za media została szczegółowo opracowana przez ustawodawcę, w praktyce często zdarzają się przypadki nieuczciwych opłat. W takiej sytuacji obywatel może napisać wniosek o przeliczenie. W szczególności wniosek musi zawierać podstawę do takiego przeliczenia: czasową nieobecność pod adresem zamieszkania, nieodpowiednią jakość świadczonych usług, w tym niedostępność usług przez określony czas itp.

Naruszenie płatności przez abonenta

Nawet jeśli Konsument nie zgadza się z konkretną taryfą, zobowiązuje się do uiszczenia opłaty za usługi. Brak wpłaty środków stanowi bezpośrednie naruszenie prawa. Innymi słowy, brak płatności może skutkować nałożeniem określonych kar przez usługodawcę. W szczególności niezastosowanie się do wpisu może skutkować odłączeniem abonenta od sieci miejskich.

W przypadku stwierdzenia naruszenia, czyli braku płatności za kilka okresów rozliczeniowych, usługodawca ma obowiązek przesłać konsumentowi oświadczenie (powiadomienie) o konieczności wywiązania się ze swoich obowiązków. Ponadto, jeżeli naruszenie warunków świadczenia usług komunalnych będzie trwało przez wiele miesięcy, wówczas wniosek może zostać skierowany do organu sądowego.

We wniosku należy wykazać, że wpłata nie została wpłacona na rachunek bieżący przez abonenta z nieuzasadnionych powodów.

Wniosek należy złożyć w formie pisemnej lub elektronicznej. W takim przypadku wniosek musi zawierać wyczerpujące informacje zarówno o odbiorcy, jak i dostawcy określonego zakresu usług komunalnych. Jeżeli pozew zostanie zatwierdzony przez organ sądowy na korzyść powoda, to znaczy zostanie stwierdzone naruszenie, wówczas możliwa jest przymusowa windykacja środków od dłużnika.

Windykacja jest jednym z najskuteczniejszych mechanizmów prawnych pozwalającym wyeliminować deficyt budżetowy przedsiębiorstw użyteczności publicznej. Windykacja przymusowa prowadzona jest przez uprawnione organy. Abonent może jednak złożyć wniosek wzajemny do organu sądowego w celu ochrony swoich interesów, tak aby można było anulować decyzję w celu przymusowego pobrania. Jednak, jak pokazuje praktyka, takie stwierdzenie najprawdopodobniej nie znajdzie satysfakcji, ponieważ fakt złośliwego uchylania się od obowiązków jest wyraźnie ujawniany.

Pytanie odpowiedź

Bezpłatne porady prawne online we wszystkich kwestiach prawnych

Zapytaj prawnika

eksmisja

Olga 16.12.2018 12:35

Dzień dobry Jeśli jest właścicielem dwóch pokoi, może być zmuszony do sprzedaży jednego pokoju, aby spłacić dług. Ale jeśli ma jeden pokój, nie można go eksmitować. Zgodnie z art. 446 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej wWindykacja z dokumentów wykonawczych nie może być zastosowana do następującego majątku będącego własnością obywatela-dłużnika na mocy prawa własności:lokalu mieszkalnego (jego części), jeżeli dla obywatela dłużnika i członków jego rodziny wspólnie zamieszkujących posiadany lokal jest to jedyny lokal nadający się do zamieszkania na stałe, z wyjątkiem nieruchomości określonej w niniejszym paragrafie, jeżeli jest ona przedmiotem hipoteki i na niej można złożyć wniosek zgodnie z przepisami o przejęciu hipoteki. Zapraszamy Cię do naszego biura na konsultację, gdzie nasi specjaliści odpowiedzą bardziej szczegółowo na wszystkie Twoje pytania. Za 50% rabatu na konsultację - Kod promocyjny - "MIP".

Saibotałow Wadim Władimirowicz 16.12.2018 18:24

Zadaj dodatkowe pytanie

Przyjdź na konsultację, pomożemy Ci

17.12.2018 10:17

Zadaj dodatkowe pytanie

eksmisja

Dzień dobry Interesuje mnie, czy istnieją podstawy prawne do przymusowej eksmisji właściciela części lokalu mieszkalnego w przypadku umyślnego uchylania się od płacenia czynszu i usług komunalnych z inicjatywy/roszczenia współwłaścicieli lokalu mieszkalnego?

Olga 16.12.2018 12:35

Dzień dobry Jeśli jest właścicielem dwóch pokoi, może być zmuszony do sprzedaży jednego pokoju, aby spłacić dług. Ale jeśli ma jeden pokój, nie można go eksmitować. Zgodnie z art. 446 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, windykacja na podstawie dokumentów wykonawczych nie może być stosowana do następujących nieruchomości będących własnością obywatela-dłużnika na podstawie prawa własności: lokali mieszkalnych (jego części), jeżeli dla obywatela-dłużnika i członków jego rodzina zamieszkuje wspólnie w posiadanym lokalu, nadaje się on jedynie do stałego zamieszkania w tym lokalu, z wyjątkiem nieruchomości określonej w niniejszym paragrafie, jeżeli jest ona przedmiotem hipoteki i może zostać przejęta zgodnie z przepisami prawa na hipotekach. Zapraszamy Cię do naszego biura na konsultację, gdzie nasi specjaliści odpowiedzą bardziej szczegółowo na wszystkie Twoje pytania. Za 50-procentową zniżkę na konsultację - Kod promocyjny - „MIP”.

Taryfy i standardy

Nie tak dawno temu w naszym życiu pojawiła się nowa koncepcja - „maksymalny wskaźnik zmian opłat za media”. Zasady obliczania wskaźników zawarte są w Rozporządzeniu Rządu nr 400 z dnia 30 kwietnia 2014 r.

Zgodnie z art. 157 ust. 1 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej ustala się:

• graniczne (maksymalne) wskaźniki zmian wysokości opłat wnoszonych przez obywateli za usługi komunalne w gminach (zatwierdzone przez najwyższego urzędnika podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej);
• wskaźniki zmian wysokości opłat ponoszonych przez obywateli średnio za usługi komunalne dla podmiotów Federacji Rosyjskiej (zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej).

Zgodnie z częścią 1 art. 157 ust. 1 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej nie wolno zwiększać kwoty opłat za usługi komunalne płaconych przez obywateli powyżej limitów (maksymalnych) wskaźników zmiany kwoty opłat za usługi komunalne płaconych przez obywatele gmin zatwierdzonych przez najwyższego urzędnika podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. W przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej wskaźniki graniczne zatwierdza się w porozumieniu z organami przedstawicielskimi gmin.

Jaka jest różnica między taryfą a indeksem krańcowym;

Taryfa to koszt każdego pojedynczego zasobu: metr sześcienny wody, kilowatogodzina energii elektrycznej, gigakaloria ciepła. A opłata to kwota, za jaką osobiście zużywałeś te zasoby miesięcznie.

Wskaźniki zmian w opłatach za media dla podmiotów Federacji Rosyjskiej za lata 2015-2018 oblicza się według wzoru: inflacja skorygowana o współczynnik ustalony z uwzględnieniem prognozy rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej, wartość „plus”, które różnią się w zależności od podmiotów Federacji Rosyjskiej. Maksymalne dopuszczalne odchylenie od wskaźnika zmiany płatności dla poszczególnych gmin podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej waha się od zera do 6%.

Ustalone ograniczenia wzrostu opłat obywateli za usługi komunalne dotyczą całkowitej płatności (całkowitej kwoty na rachunku) za wszystkie media (zaopatrzenie w zimną i ciepłą wodę, kanalizację, energię elektryczną, gaz, ogrzewanie). Wzrost kwoty wpłat obywateli dla każdego typu organizacji może wynieść wartość odmienną (mniej więcej) od zatwierdzonych wskaźników.

Całkowita opłata za media obejmuje opłaty za maksymalnie 6 rodzajów mediów:

• zaopatrzenie w zimną wodę;
• zaopatrzenie w ciepłą wodę;
• drenaż;
• dostawa energii elektrycznej;
• Zapas gazu;
• ogrzewanie.

Te. jeśli zapłaciłeś 100 rubli za media, teraz, jeśli wskaźnik zostanie ustawiony na 6%, będzie to ponad 106 rubli. nie płacą, a taryfy za media mogą się różnić w razie potrzeby. Jednak wraz ze wzrostem ceny jednego zasobu musi koniecznie nastąpić spadek kosztu innego zasobu. Mówiąc najprościej, ceny można przetasować, ale ogólny paragon musi pozostać niezmieniony. Każdy region Rosji ma swój własny indeks.

Największy wzrost jest dozwolony w Jakucji i na terytorium Kamczatki - 6,7% rocznie, minimalny - w Osetii Północnej (3,2%). Jeżeli wzrost opłat za jednorazowy paragon przekroczy wskaźnik, rząd ma obowiązek ukarać władze regionalne.

Wskaźniki graniczne zmian wysokości opłat obywatelskich obliczane są w warunkach porównywalnych, czyli przy stałym zestawie i wolumenie świadczonych usług publicznych (zaopatrzenie w ciepłą i zimną wodę, kanalizację, ciepło, gaz, energię elektryczną) bez uwzględnienia świadczeń i przeliczenia.

Jak sprawdzić, czy wskaźnik nie przekroczył normy

Wskaźnik ograniczający maksymalny wzrost rachunków za media można znaleźć na stronie internetowej administracji Twojego regionu, a także na stronie internetowej Federalnej Służby Taryfowej Federacji Rosyjskiej. Jeśli zauważysz zbyt duże zmiany w całkowitej kwocie płatności za miesiąc, musisz to rozgryźć. Konieczne jest porównanie tego, co zmieniło się na paragonie: koszt mediów lub usług mieszkaniowych? Media to prąd, gaz, woda i ciepło. Możesz sprawdzić, czy Twoja płatność za nie została poprawnie obliczona na stronie internetowej FTS, korzystając z sekcji „Kalkulator płatności za media”.

Aby zrozumieć, jak wzrosły opłaty za media, biorąc pod uwagę wskaźnik, porównaj ten sam zestaw i wolumen usług komunalnych, na przykład dla czerwca i lipca bieżącego roku.

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej zatwierdzono „Podstawy tworzenia wskaźników krańcowych zmiany wysokości opłat obywateli za usługi komunalne”. Tekst dokumentu jest dosłownie przesiąknięty troską o dobro ludności. Jednak w tym świeżo przygotowanym daniu czegoś brakuje.

Dostosuj

W początkowych wierszach dokumentu odrębny akapit głosi: „Główną zasadą ustalenia wskaźnika krańcowego jest dostępność dla obywateli całkowitej płatności za wszystkie zużyte media, obliczonej z uwzględnieniem tego wskaźnika krańcowego”. Przypomnijmy, że wskaźnik krańcowy to maksymalny możliwy roczny wzrost rachunków za media, wyrażony w procentach.

W pierwszym czytaniu wszystko wygląda bardzo obiecująco. Jednak bardziej szczegółowa analiza dokumentu pokazuje, że nie wnosi on niczego zasadniczo nowego do ochrony interesów obywateli w rozliczeniach z zakładami użyteczności publicznej. Wręcz przeciwnie: „brama” do podniesienia ceł może okazać się jeszcze bardziej otwarta.

Dokument określa zasady i tryb ustalania maksymalnych wskaźników zwiększania wysokości wpłat obywateli za usługi komunalne. Propozycje utworzenia indeksu corocznie formułują samorządy, biorąc pod uwagę bieżące wydatki i środki na rozwój sektora użyteczności publicznej. Propozycje te zatwierdzane są przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej.

Głównym warunkiem przyjęcia propozycji na wszystkich etapach jest dostępność płatności dla ludności. Wniosku o przystępności cenowej dokonuje się na podstawie wcześniej ustalonych kryteriów, z których głównym jest udział kosztów mediów w całkowitych dochodach rodziny. Każdy region sam decyduje o maksymalnej wartości tego udziału, nie powinna ona jednak przekraczać federalnej normy wynoszącej 22%. Jeśli na którymś etapie zatwierdzeń okaże się, że ludność nie ma dostępu do płatności, proponuje się albo złagodzić ogrom planów rozwoju obiektów użyteczności publicznej, albo pozyskać dodatkowe środki budżetowe na ich realizację.

W istocie dokument określa procedurę dostosowywania płatności do możliwości ludności.

Znaczenie instrukcji rządowych można interpretować na dwa sposoby, w zależności od tego, kogo lubisz. Oznacza to, że można zrozumieć, że cała procedura ma początkowo na celu ochronę interesów obywateli. Dlatego też należy początkowo wszelkimi rozsądnymi środkami ograniczyć wzrost dopłat, a na koniec sprawdzić także wielkość dopłat pod kątem zgodności z kryteriami przystępności cenowej. Ale można to interpretować inaczej: niech przedsiębiorstwa użyteczności publicznej podnoszą ceny za swoje usługi według własnego uznania (nie ma znaczenia, czy koszt odpowiada ilości pracy, czy nie), o ile mieszczą się one w wyobrażeniach władz o możliwości obywateli do zapłaty. Sądząc po kontekście dokumentu, najprawdopodobniej zachodzi druga opcja. W uchwale nie ma ani słowa o zaostrzeniu czy nawet ulepszeniu studium wykonalności propozycji podwyższenia płatności. Zamiast zachęcać przedsiębiorstwa użyteczności publicznej do obniżania kosztów usług i oszczędzania każdego grosza, są one niemal prowokowane do podwyższania stawek do z góry ustalonego pułapu.

Żeby było jaśniej, spróbuję wyjaśnić sytuację liczbami. Według Państwowego Komitetu Statystycznego w sierpniu średnie naliczone wynagrodzenie w kraju na pracownika wyniosło 18 306 rubli. Jeśli założymy, że w rodzinie składającej się z trzech osób pracują dwie osoby, łącznie wynosi 36 612. Zgodnie ze standardem federalnym maksymalne dopuszczalne wydatki rodzinne na mieszkanie i media (22% całkowitego dochodu) wynoszą 8054 rubli. Jeśli przedsiębiorstwa użyteczności publicznej będą liczyć więcej, nadwyżka zostanie zrekompensowana mieszkańcom celową dotacją z budżetu.

Jednocześnie, według statystyk, taka rodzina ma łączną powierzchnię około 66 metrów kwadratowych. metrów, których rzeczywisty czynsz wynosi około 3500 rubli. Zatem przy wszystkich naszych skargach dotyczących rosnących rachunków za media, z punktu widzenia dostępności dla ludności, mogą one nadal rosnąć i rosnąć.

Oczywiście najmniej zamożni obywatele już dziś otrzymują rządowe wsparcie na opłacenie mieszkań i usług komunalnych. Ale jeśli mówimy o przeciętnej rodzinie, wówczas usługi komunalne mają prawo do ponad dwukrotnej ceny. W takim przypadku rachunki za media zostaną uznane za przystępne dla niej.

Środek ochrony socjalnej... budżet

Spróbujmy ocenić prawdopodobne konsekwencje „Podstaw” zwiększenia płatności dla wszystkich zainteresowanych stron.

Dla grup o niskich dochodach, które już teraz spełniają kryterium maksymalnego udziału w wydatkach na rachunki za media, nie zmienia się absolutnie nic. Płacili procent swoich całkowitych dochodów ustalony w regionie i nadal będą płacić. Wszystko ponad to rekompensowane jest dotacją budżetową.

Dalszy wzrost ceł w pełni odczują obywatele o średnich dochodach, które najprawdopodobniej zaczną rosnąć w jeszcze szybszym tempie. Przynajmniej, jak widać z liczb, „Podstawy” na to pozwalają. Stanie się tak, dopóki płatności tej najbardziej masywnej kategorii mieszkańców nie wzrosną w przybliżeniu do regionalnego standardu dotyczącego maksymalnego udziału wydatków obywateli na media (pamiętajcie, w Moskwie jest to 10%). Dopiero wtedy zacznie obowiązywać mechanizm ograniczeń ustanowiony w Podstawach. Przedsiębiorstwa energetyczne nie będą mogły dalej podnosić stawek.

Obywatele o wysokich dochodach będą szukać schronienia w „cieniu” obywateli o średnich dochodach, ponieważ cła są dla wszystkich takie same, a ich wzrost będzie dla wszystkich jednocześnie ograniczony. Zakładam jednak, że oligarchowie i minioligarchowie generalnie nie są zainteresowani taryfami mieszkaniowymi i usługami komunalnymi.

Najwyraźniej pracownicy służb komunalnych mogą spać spokojnie. W zawoalowanej formie otrzymali zielone światło: „Naprzód! Nadal macie solidne rezerwy na podniesienie ceł.” Co więcej, gdy mimo wszystko osiągnięty zostanie limit dostępności płatności, proces podwyżek na tym się nie zakończy, a jedynie spowolni. Przecież kryzys nie trwa wiecznie. Gospodarka zacznie się poruszać, dochody gospodarstw domowych wzrosną, a wtedy na drodze do rosnących rachunków za media pojawi się automatyczna bariera.

Wydaje się jednak, że państwo zyskało niezawodną ochronę przed nadmiernym wzrostem kosztów dotacji do mieszkań i usług komunalnych. Przecież gdy tylko taryfy osiągną maksymalny poziom przystępności cenowej dla ludności, to znaczy, gdy pojawi się masa nowych kandydatów na dotacje budżetowe, przedsiębiorstwom użyteczności publicznej natychmiast zostanie powiedziane: „Stop”. Bo nie ma wystarczającego budżetu na rosnącą wielkość dotacji.

Kaganiec w Internecie

Na koniec o tym, co chciałbym zobaczyć w „Podstawach”, ale na które nie było miejsca. Jest to publiczna kontrola nad taryfami poprzez zapewnienie ich pełnej przejrzystości. Największym marzeniem jest to, aby w Internecie jednym rzutem oka można było rozważyć wszystkie składniki taryfy, co do ostatniego grosza. Abyś mógł zobaczyć nie tylko ostateczny koszt ogrzewania jednego metra kwadratowego. metrów mieszkań w dowolnej gminie, ale także prześledzić całą sekwencję obliczeń aż do objętości ziemi usuniętej z rowów podczas remontu systemów grzewczych, wynagrodzeń dla koparek i premii za aparaturę zarządzającą. Co więcej, nie jest to takie trudne, ponieważ cały obieg dokumentów odbywa się głównie w formie elektronicznej.

Można zadać pytanie, skąd bierze się tak selektywne zainteresowanie mieszkalnictwem i usługami komunalnymi? Wyjaśni. To jedna z najbardziej zmonopolizowanych dziedzin gospodarki. Obywatele nie mają wyboru. W Rosji absolutnie wszystko stale staje się droższe. Jednak stało się już niemal tradycją, że tempo wzrostu stawek za mieszkania i usługi komunalne znacznie przewyższa inflację. Pojawia się naturalne oszołomienie – dlaczego? Zeszłej zimy światowe ceny ropy spadły czterokrotnie (!), taniejeły także inne rodzaje paliw. Jednocześnie taryfa za ogrzewanie wzrosła bardziej niż wszystkie inne - o prawie 30%. I ani słowa, żeby to uzasadnić.

Prezydent Dmitrij Miedwiediew w zeszłym tygodniu zwrócił uwagę na fakt, że straty w systemie zaopatrzenia w ciepło sięgają 50%. Ale inżynierowie energetyki raczej się tym nie przejmą, ponieważ ludność zapłaci za wszystko. W Moskwie rozpoczęła się szeroka kampania na rzecz instalowania liczników zużycia wody. W rezultacie niemal powszechnie stwierdza się, że rzeczywiste zużycie jest znacznie niższe niż opłaty pobierane przez media. Chcę więc „wystawić na ladę” cały sektor mieszkalnictwa i usług komunalnych.

Co da jawność raportów i uzasadnień?

Oczywiste jest, że zwykli obywatele raczej nie będą się spieszyć, aby je zrozumieć. Ale posłowie z partii opozycyjnych czy uparci dziennikarze nie stracą racji i zaczną zadawać pytania publicznie. Z konkretnych, ale licznych pytań zacznie się wyłaniać ogólny obraz, na podstawie którego będzie można wyciągnąć wnioski organizacyjne. Od niepamiętnych czasów wnioski organizacyjne w Rosji uważano za najlepsze lekarstwo na wszystkie choroby i doskonały środek zapobiegania.

20 marca 2019, Transport kolejowy Zatwierdzono wieloletni program rozwoju Kolei Rosyjskich SA do 2025 roku Zarządzenie z dnia 19 marca 2019 r. nr 466-r. W ramach realizacji długoterminowego programu rozwoju Kolei Rosyjskich SA planuje się w szczególności rozwój kompleksowych usług dla spedytorów i poprawę jakości przewozów towarowych, zwiększenie mobilności transportowej ludzi w obrębie i pomiędzy aglomeracjami, rozwój kontenerowców transport, rozbudowę sieci autostrad dużych prędkości i rozwój infrastruktury zapewniającej obiecujące natężenie ruchu, przejście na „koleję cyfrową”.

20 marca 2019, Zagadnienia produktywności pracy i wsparcia zatrudnienia w sprawie podziału transferów międzybudżetowych na przekwalifikowanie i doskonalenie pracowników przedsiębiorstw w celu wspierania zatrudnienia i poprawy efektywności rynku pracy Zarządzenie z dnia 19 marca 2019 r. nr 463-r. Transfery międzybudżetowe w wysokości 1,525 miliarda rubli zostały rozdzielone między 31 podmiotów wchodzących w skład Federacji. Wsparcie państwa umożliwi w 2019 r. 18 443 pracownikom odbycie zaawansowanego szkolenia zawodowego i uzyskanie dodatkowego kształcenia zawodowego odpowiadającego potrzebom pracodawców biorących udział w ogólnopolskim projekcie oraz realizującym cele w zakresie zwiększania wydajności pracy.

20 marca 2019, W sprawie projektu inwestycyjnego dotyczącego budowy morskiego kompleksu przeładunkowego skroplonego gazu ziemnego na Terytorium Kamczackim Zarządzenie z dnia 14 marca 2019 r. nr 436-r. Zatwierdzono kompleksowy plan realizacji projektu inwestycyjnego „Morski kompleks przeładunku skroplonego gazu ziemnego na Terytorium Kamczackim”. Realizacja projektu zwiększy wolumen przewozów Północnym Szlakiem Morskim z 9,7 mln ton w 2017 r. do 31,4 mln ton do końca 2026 r., zapewni przejście Północnego Szlaku Morskiego do załadunku całorocznego, stworzy największy regionalny Hub LNG w regionie przyciągnie około 70 miliardów rubli prywatnych inwestycji, stworzy nowe miejsca pracy.

20 marca 2019 r., Służby państwowe i miejskie W sprawie rozszerzenia listy usług rządowych Uchwała z dnia 19 marca 2019 r. nr 285. Wykaz służb państwowych i komunalnych uzupełniono o państwową służbę Rosyjskiego Funduszu Emerytalnego „Informowanie obywateli o ich zakwalifikowaniu do obywateli w wieku przedemerytalnym”.

18 marca 2019, Produkcja gazu, transport, eksport. Przemysł LNG. Gazyfikacja W sprawie wykorzystania obcych statków do realizacji projektów wytwarzania skroplonego gazu ziemnego Zarządzenie z dnia 14 marca 2019 r. nr 435-r. Aby sprostać zapotrzebowaniu na specjalistyczne gazowce do usuwania skroplonego gazu ziemnego i kondensatu gazowego z projektów Jamał LNG i Arctic LNG 2, stworzono możliwość wykorzystania do tych celów 28 statków zagranicznych.

16 marca 2019, Polityka migracyjna Uzgodniono program dla regionu Orenburg mający na celu pomoc w dobrowolnym przesiedleniu rodaków mieszkających za granicą Zarządzenie z dnia 13 marca 2019 r. nr 411-r. Program przewiduje przesiedlenie rodaków do regionu Orenburg w celu zaspokojenia potrzeb regionalnej gospodarki w zakresie wykwalifikowanego personelu, na który jest zapotrzebowanie na rynku pracy. Realizacja programu przyciągnie do regionu Orenburg do 2024 roku 4200 rodaków.

16 marca 2019, Polityka migracyjna Uzgodniono program dla regionu Kostroma mający na celu pomoc w dobrowolnym przesiedleniu rodaków mieszkających za granicą Zarządzenie nr 419-r z dnia 13 marca 2019 r. Program przewiduje przesiedlenie rodaków do regionu Kostroma w celu zaspokojenia potrzeb regionalnej gospodarki w zakresie wykwalifikowanego personelu, na który jest zapotrzebowanie na rynku pracy. Realizacja programu przyciągnie do regionu Kostroma do 2020 roku ponad 750 rodaków.

16 marca 2019, Polityka migracyjna Uzgodniono program dla Terytorium Stawropola mający na celu pomoc w dobrowolnym przesiedleniu rodaków mieszkających za granicą Zarządzenie nr 421-r z dnia 13 marca 2019 r. Program przewiduje przesiedlenie wykwalifikowanej kadry na rzecz rozwoju gospodarki terytorium Stawropola, w tym na realizację projektów inwestycyjnych, rozwój małych i średnich przedsiębiorstw oraz rozwój obszarów wiejskich. Realizacja programu do 2021 roku przyciągnie na terytorium regionu 1500 rodaków.

16 marca 2019, Polityka migracyjna Uzgodniono program Republiki Tatarstanu mający na celu pomoc w dobrowolnym przesiedleniu rodaków mieszkających za granicą Zarządzenie nr 420-r z dnia 13 marca 2019 r. Program przewiduje przesiedlenie wykwalifikowanej kadry, w tym specjalistów i naukowców prowadzących bieżące badania naukowe i rozwój technologiczny, na rzecz rozwoju gospodarki Republiki Tatarstanu. Realizacja programu pozwoli do 2021 roku sprowadzić na terytorium Rzeczypospolitej 450 rodaków.

15 marca 2019, Przeciwdziałanie narkomanii Po zatwierdzeniu przez Rząd Federacji Rosyjskiej projektu Protokołu w sprawie zmian do Umowy o współpracy państw WNP w zwalczaniu nielegalnego obrotu środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i prekursorami Zarządzenie z dnia 9 marca 2019 r. nr 394-r. Protokół proponuje w szczególności wprowadzenie nowych form współpracy pomiędzy Stronami Porozumienia w zakresie zwalczania nielegalnego handlu narkotykami i prekursorami, takich jak tworzenie wspólnych zespołów dochodzeniowo-operacyjnych w celu wykrywania i ścigania przestępstw popełnionych przez o charakterze transnarodowym związanym z nielegalnym handlem narkotykami i prekursorami, a także prowadzenie kompleksowych, skoordynowanych i wspólnych międzyresortowych działań dochodzeniowo-śledczych, prewencyjnych i operacyjnych, operacji specjalnych.

15 marca 2019 r., Świadczenie emerytalne W sprawie waloryzacji emerytur socjalnych Uchwała z dnia 15 marca 2019 r. nr 271. Od 1 kwietnia 2019 roku współczynnik waloryzacji rent socjalnych ustalono na poziomie 1,02.

15 marca 2019, Rozwój Kaukazu Północnego Zatwierdzono Strategię rozwoju turystyki w Północnokaukaskim Okręgu Federalnym do 2035 roku Zarządzenie z dnia 7 marca 2019 r. nr 369-r. Strategia ma na celu zwiększenie napływu turystów zagranicznych, kompleksowy rozwój turystyki na Kaukazie Północnym i zwiększenie jej wkładu we wskaźniki rozwoju społeczno-gospodarczego Północnokaukaskiego Okręgu Federalnego.

13 marca 2019, Przeróbka węglowodorów, chemia ropy i gazu. Przemysł chemiczny Zatwierdzono plan rozwoju kompleksu petrochemicznego do 2025 roku Zarządzenie nr 348-r z dnia 28 lutego 2019 r. W celu rozwoju rosyjskiego kompleksu petrochemicznego planuje się w szczególności wsparcie państwa dla dostaw eksportowych krajowych produktów o dużej wartości, pobudzenie działalności inwestycyjnej producentów produktów petrochemicznych, zmniejszenie skutków ograniczeń infrastrukturalnych, stabilizację warunków podatkowych i regulacja taryf celnych na okres 15 lat dla organizacji sprzedających duże projekty inwestycji petrochemicznych.

13 marca 2019, Wynagrodzenie. Dochody ludności W sprawie podwyżki wynagrodzeń pracowników sektora publicznego Zarządzenie z dnia 13 marca 2019 r. nr 415-r. Od 1 października 2019 r. wzrosną o 4,3% wynagrodzenia pracowników sektora publicznego gospodarki zatrudnionych w instytucjach federalnych. Środki na te cele przewidziano w budżecie federalnym na rok 2019.

11 marca 2019 r O rektorze Rosyjskiej Akademii Malarstwa, Rzeźby i Architektury Ilji Głazunowie Zarządzenie z dnia 7 marca 2019 r. nr 380-r

11 marca 2019, Polityka migracyjna Uzgodniono program dla obwodu Biełgorodu pomocy w dobrowolnych przesiedleniach rodaków mieszkających za granicą na lata 2020–2024 Zarządzenie z dnia 7 marca 2019 r. nr 373-r. Program przewiduje przesiedlenie rodaków do obwodu Biełgorodu w celu zaspokojenia potrzeb regionalnej gospodarki w zakresie wykwalifikowanej kadry, na którą jest zapotrzebowanie na rynku pracy. Realizacja programu przyciągnie w latach 2020–2024 do obwodu Biełgorodu około 1900 rodaków.

11 marca 2019, Polityka migracyjna Uzgodniono program dla obwodu nowogrodzkiego mający na celu pomoc w dobrowolnym przesiedleniu rodaków mieszkających za granicą Zarządzenie z dnia 7 marca 2019 r. nr 372-r. Program przewiduje przesiedlenie rodaków w celu zaspokojenia potrzeb gospodarki obwodu nowogrodzkiego w zakresie wykwalifikowanej kadry do realizacji projektów gospodarczych i inwestycyjnych, rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw. Realizacja programu przyciągnie w latach 2019–2020 do obwodu nowogrodzkiego około 2 tys. rodaków.