Caratteristiche della città di Ekaterinburg come futuro centro dell'agglomerato urbano di Ekaterinburg. Principi di formazione dell'agglomerato di Ekaterinburg

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Caratteristiche della città di Ekaterinburg come futuro centro dell'agglomerato urbano di Ekaterinburg

Vakhrusheva Ekaterina Aleksandrovna - studentessa del master, Dipartimento di gestione regionale e municipale, Istituto di gestione degli Urali - filiale dell'Accademia russa di economia nazionale e pubblica amministrazione sotto il presidente della Federazione Russa, Ekaterinburg

Abstract: l’articolo analizza le specificità della regione di Sverdlovsk in generale e della città di Ekaterinburg in particolare per la creazione di un agglomerato urbano. Vengono analizzati i vantaggi strategici del territorio, vengono individuate le caratteristiche principali che dimostrano il riavvicinamento della città di Ekaterinburg con le sue città satelliti. Vengono considerati i principali problemi che sono sorti all'interno del territorio specificato. È stato dimostrato che grazie alla cooperazione delle risorse e delle capacità della città di Ekaterinburg con le vicine città satellite, sarà possibile risolvere non solo i problemi esistenti, ma anche aumentare il potenziale economico del territorio nel suo insieme. Parole chiave: agglomerazione urbana, processi di agglomerazione, progetto “Grande Ekaterinburg”.

Caratteristiche della città di Ekaterinburg come futuro centro dell'agglomerato urbano di Ekaterinburg. Vakhrusheva E.A.

Riassunto: nell'articolo vengono analizzate le specificità della regione di Sverdlovsk in generale e della città di Ekaterinburg in particolare per la creazione di agglomerati urbani. Vengono analizzati i vantaggi strategici del territorio, vengono rivelati i principali segni che dimostrano il riavvicinamento della città di Ekaterinburg con le sue città satelliti. Sono state analizzate le principali problematiche emerse all'interno di questo territorio. È dimostrato che attraverso la cooperazione, le risorse e le opportunità della città di Ekaterinburg con le sue città partner vicine saranno in grado non solo di risolvere i problemi esistenti, ma anche di aumentare il potenziale economico di un'area.

Parole chiave: agglomerazione cittadina, processi agglomeranti, progetto Grande Ekaterinburg. Agglomerato urbano di Ekaterinburg

La creazione di agglomerati urbani è una questione strategicamente importante per la regione di Sverdlovsk e per gli Urali nel loro complesso. Gli indicatori economici dimostrano che nella regione di Sverdlovsk sono sorti due grandi centri di agglomerazione: la città di Ekaterinburg e la città di Nizhny Tagil.

La pratica dimostra che il principale motore del progresso e dello sviluppo del nostro Paese sono le grandi città ed è sulla base di esse che avviene l'ulteriore evoluzione del territorio. L'importanza di questo fattore aumenta nei climi rigidi. Ecco perché l’ulteriore sviluppo dei grandi centri urbani è così importante per la regione di Sverdlovsk.

La regione di Sverdlovsk è uno dei soggetti principali della Russia. La regione ospita 4.330 milioni di abitanti (5° valore del Paese), il prodotto interno regionale è pari a 1.661,3 miliardi di rubli (6° valore del Paese) ed è un importante snodo dei trasporti. Attraverso di esso passano le linee stradali, aeree e ferroviarie di importanza tutta russa (ferrovia Transiberiana) e si trova un aeroporto internazionale (aeroporto PJSC Koltsovo). La regione di Sverdlovsk ha preso parte più volte a eventi internazionali: il vertice SCO (2013), il vertice BRICS (2009), la Coppa del Mondo FIFA nel 2018. I principali vantaggi competitivi della regione di Sverdlovsk includono: un settore scientifico ed educativo altamente sviluppato, un'alta concentrazione di imprese e industrie militari-industriali; favorevole posizione geografica della regione.

Allo stesso tempo, nella regione permangono numerosi problemi: carico elevato sulle istituzioni educative, sanitarie e di protezione sociale; disallineamento tra domanda e offerta nel mercato del lavoro; alto livello di ammortamento delle attività fisse di produzione, basso livello di attrezzature tecnologiche delle imprese; alto livello di dipendenza dell’economia regionale dall’industria metallurgica orientata all’esportazione.

Nel dicembre 2015 è stata approvata una nuova strategia di sviluppo socioeconomico

Regione di Sverdlovsk per il periodo 2016-2030, in cui le principali priorità della politica socioeconomica della regione di Sverdlovsk sono: creare condizioni competitive per l'accumulo e la conservazione del potenziale umano; creare le condizioni per aumentare la competitività del potenziale industriale, innovativo e imprenditoriale dell'economia della regione di Sverdlovsk; garantire uno sviluppo equilibrato del territorio della regione di Sverdlovsk.

Questa strategia identifica 15 aree di politica socioeconomica, una delle quali è “Sviluppo equilibrato dei territori dei comuni della regione di Sverdlovsk”. Nell'ambito di questo obiettivo, sono stati identificati 3 progetti principali: "Strategie della città", "Gestione dei processi di agglomerazione", "Ekaterinburg - una città globale". Sulla base di ciò, possiamo concludere quanto segue: in primo luogo, la leadership della regione di Sverdlovsk ritiene che nella regione si siano sviluppate le condizioni necessarie per la creazione di agglomerati basati su grandi centri urbani; in secondo luogo, alla città di Ekaterinburg è stato assegnato un ruolo speciale nell'ulteriore sviluppo della regione.

La città di Ekaterinburg ha il maggior potenziale per la creazione di un'agglomerazione non solo nella regione di Sverdlovsk, ma anche negli Urali nel loro insieme. Nella classifica federale l'agglomerato di Ekaterinburg è al 4° posto (dopo Mosca, San Pietroburgo e Samara-Togliatti).

La città di Ekaterinburg è un importante centro industriale innovativo, scientifico ed educativo. La partecipazione della città ad eventi internazionali ha aperto la città agli investitori stranieri. Lo sviluppo di moderni parchi tecnologici (fabbricazione di strumenti sulla base di NPO Avtomatiki, parco tecnologico dell'Aveyron, parco scientifico e tecnologico minerario degli Urali IntelNedra) indica un aumento del numero di produzioni ad alta tecnologia. Lo sviluppo economico della città di Ekaterinburg a lungo termine dovrebbe basarsi su un’economia innovativa basata sulla concentrazione del potenziale scientifico, tecnico e umano nella città.

La tendenza più importante che determina il futuro della città è il rafforzamento dei processi di agglomerazione. Grazie alla formazione di un agglomerato con sede a Ekaterinburg, ci sarà un cambiamento nelle strutture spaziali e organizzative della città, un aumento del mercato immobiliare, che porterà a migliori collegamenti di trasporto tra le città vicine.

Tutti i comuni il cui raggio di distanza non supera i 60-80 km possono essere considerati città satellite di Ekaterinburg. La tabella 1 presenta le città satellite di Ekaterinburg secondo questo criterio.

Tabella 1. Città satellite vicine a Ekaterinburg

La creazione dell’agglomerato urbano di Ekaterinburg è già stata annunciata nel piano per lo sviluppo strategico della formazione municipale “Città di Ekaterinburg” fino al 2020. Ci sono 8 aree principali in questo piano strategico. In una delle direzioni: "Il piano generale della città di Ekaterinburg è una città per le persone", la formazione e la creazione dell'agglomerato urbano di Ekaterinburg sarà effettuata attraverso il progetto "Grande Ekaterinburg".

L'agglomerato urbano di Ekaterinburg dovrebbe includere le città satellite della prima cintura. A lungo termine è prevista un'ulteriore integrazione dell'agglomerato già costituito di Ekaterinburg con le città satellite della seconda cintura.

La creazione dell'agglomerato della Grande Ekaterinburg comporta il riavvicinamento del centro città - Ekaterinburg, con le città satellite - Berezovsky, Aramil, Sredneuralsky e Verkhnyaya Pyshma. Si sono già delineati alcuni presupposti per la creazione di un’agglomerazione. Secondo il direttore dell'Istituto di economia della filiale degli Urali dell'Accademia delle scienze russa, l'accademico A.I. Tatarkin, nel 2015, da Berezovsky, dal 30% al 40% dei residenti viene a Ekaterinburg per lavorare e gli imprenditori di Ekaterinburg aprono le loro attività in Berezovsky. Una delle più grandi partecipazioni UMMC opera a Verkhnyaya Pyshma. Il progetto per creare un tram ad alta velocità tra Ekaterinburg e Verkhnyaya Pyshma è in fase di attuazione attiva. Nel 2015 a Verkhnyaya Pyshma è stata commissionata un'autostrada a quattro corsie con un ponte sul passaggio a livello. Con l'assistenza di Ekaterinburg, è stato costruito uno stabilimento ad Aramil, una filiale della società italiana MAPEI. Si sta discutendo la possibilità di creare un complesso per il riciclaggio dei prodotti di scarto alla periferia di Sredneuralsk insieme alla città di Ekaterinburg, poiché Ekaterinburg e Sredneuralsk condividono parte dell'infrastruttura comunale. Inoltre, i confini di Berezovsky e Aramil si avvicinavano ai confini di Ekaterinburg. La migrazione totale dei pendolari dalle città di Aramil, Berezovsky, Verkhnyaya Pyshma e Sredneuralsk varia dal 27% al 32%.

I risultati concreti dell’attuazione del progetto “Grande Ekaterinburg” sono: la creazione di nuovi posti di lavoro, un aumento del numero dei proventi di trasferimento e delle sovvenzioni al bilancio locale, la creazione di un’infrastruttura di trasporto unificata, un ambiente sociale e culturale per le città e risolvendo il problema dell'uso dei territori adiacenti.

Allo stesso tempo, nonostante il fatto che la città di Ekaterinburg e le aree circostanti abbiano alcuni vantaggi competitivi, per creare un agglomerato urbano, ci sono già problemi che richiedono sforzi congiunti da parte dei comuni per risolverli.

Al momento, la questione del rilevamento del territorio è molto acuta. Ad esempio, il tratto di strada tra Ekaterinburg e Berezovsky è in condizioni terribili, ma senza la conclusione della cooperazione intercomunale è impossibile stanziare fondi per la riparazione completa.

La mancanza di una pianificazione urbana coordinata può portare a problemi nel settore dell’edilizia abitativa e dei servizi comunali. Ad esempio, la città di Aramil potrebbe non avere abbastanza acqua per rifornire le nuove case, dato il ritmo di costruzione, ciò potrebbe accadere in uno o due anni. Secondo i dati dell'esplorazione geologica, è stato rivelato che esistono luoghi adatti per i pozzi nel distretto Oktyabrsky di Ekaterinburg. Esiste un problema urgente relativo alla mancanza di siti di riciclaggio dei rifiuti, sia per Ekaterinburg che per i suoi satelliti più vicini.

Aumento del traffico all'uscita da Ekaterinburg a causa dell'aumento del numero di pendolari migranti. Ad esempio, il deterioramento dei collegamenti di trasporto tra Ekaterinburg e Verkhnyaya Pyshma, Sredneuralsk.

C'è un aumento dello sviluppo edilizio a Ekaterinburg e un aumento dei prezzi degli immobili. Il deflusso della popolazione delle città satellite verso il centro città. La migrazione pendolare a partire dal 2015 tra Ekaterinburg e le città satellite varia dal 27 al 32%.

Ekaterinburg e le sue città satellite perderanno potenziale economico. A Ekaterinburg, le zone industriali per lo sviluppo di progetti si stanno esaurendo e, senza il supporto normativo per l'agglomerato, le grandi imprese non hanno fretta di spostare la loro produzione nelle città satellite. Le conseguenze negative per il territorio sono significative, per questo è necessario cercare soluzioni per prevenirle.

Bibliografia

1. In merito all'approvazione del piano generale per lo sviluppo del distretto urbano - la formazione municipale "Città di Ekaterinburg" per il periodo fino al 2025: decisione della Duma della città di Ekaterinburg del 6 luglio 2004 n. 60/1. Accesso dal sistema giuridico e di riferimento "ConsultantPlus".

2. Sul piano di sviluppo strategico per la formazione municipale “Città di Ekaterinburg” fino al 2020: decisione della Duma della città di Ekaterinburg del 26 ottobre 2010 n. 67/30. Accesso dall'ordinamento giuridico di riferimento “ConsultantPlus”.

3. Sulla strategia di sviluppo socioeconomico della regione di Sverdlovsk per il periodo 2016-2030: Legge della regione di Sverdlovsk del 15 dicembre 2015 n. 151-OZ // Giornale regionale, 2015. 23 dicembre.

4. Izhguzina N.R. Caratteristiche dei modelli di gestione per l'agglomerato urbano di Ekaterinburg // Pianificazione strategica territoriale, 2015. N. 2. P. 18 - 23.

5. Putintsev M.G., Gagarin A.E. , Kosintsev A.L. Risultati della settimana al gioco: discussione sul progetto “Grande Ekaterinburg” // OTV: televisione regionale di Sverdlovsk. [Risorsa elettronica]. Modalità di accesso: http://www.obltv.ru/news/society/itogi_nedeli_za_igroj_obsuzhdenije_projekta_bolshoj_jekateri nburg/ (data di accesso 16/04/2016).

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Il governo di Sverdlovsk ha sviluppato termini di riferimento per lo sviluppo di un piano strategico per la Grande Ekaterinburg. Il progetto, concepito all'inizio degli anni 2000 dal primo capo di Ekaterinburg Arkady Chernetsky, è quasi pronto per la fase attiva di attuazione. Le principali disposizioni del documento sono state approvate dai vertici delle città satelliti. Nel prossimo futuro il progetto di mandato sarà sottoposto alla discussione della comunità di esperti. Leggete cosa attende il principale agglomerato della regione di Sverdlovsk e quali speranze hanno i comuni nell'articolo di FederalPress.

I lavori per il progetto della Grande Ekaterinburg sono iniziati all'interno dell'amministrazione della capitale degli Urali all'inizio degli anni 2000, ma i principi di base per la formazione dell'agglomerato sono stati sviluppati solo l'anno scorso. Da allora le autorità regionali e le direzioni dei comuni che, secondo gli autori del progetto, dovrebbero unirsi all'agglomerazione, hanno condotto consultazioni attive. "Per capire la forma in cui dovrebbe svilupparsi l'agglomerato, stiamo realizzando sei mappe generali", ha detto al corrispondente della FederalPress il vice governatore e curatore del progetto Alexander Vysokinsky. Il primo di questi è il quadro ecologico generale. “Dobbiamo capire dove dovremmo essere sempre puliti, dove siamo già sporchi oggi e quali restrizioni ne conseguono. Ad esempio, ci sono restrizioni di questo tipo intorno alla centrale nucleare di Beloyarsk, agli impianti di trattamento delle acque reflue, ai cimiteri del bestiame, all'aeroporto o alla ferrovia. Un altro esempio sono le foreste nella parte occidentale di Ekaterinburg, che non devono essere toccate in nessun caso. Non appena iniziamo a demolire le foreste, queste smettono di spegnere il vento e possono verificarsi uragani, come a Mosca. Inoltre, questi sono i nostri polmoni”, ha spiegato Vysokinsky.

Il secondo schema, il telaio di trasporto, ha causato molte controversie. Così il vice governatore ha spiegato perché non appoggia l'ampliamento della via Proezzhay verso Berezovsky. “Questa è una strada che attraversa una zona residenziale. In tutte queste case sono già registrate cinquanta persone per metro quadrato; il reinsediamento costerà quasi cinque astronavi. Ma quando lo costruiremo, avremo un’ampia strada che attraversa un quartiere residenziale e non consentirà alcuno sviluppo”, afferma Alexander Vysokinsky. Invece, suggerisce di prestare attenzione alla strada per la centrale termoelettrica Novosverdlovskaya. "Lì puoi ripetere ciò che è stato fatto con il Rossel Tract." E qui, per ogni rublo speso per la costruzione, sono stati attratti cinque rubli di investimenti privati ​​e sono stati ottenuti permessi per altri cinque. L’intera area intorno all’autostrada ha iniziato a svilupparsi e a sviluppare la città”, ha detto il funzionario.

Il terzo quadro è quello delle reti ingegneristiche (gas, acqua, calore), il quarto è quello delle infrastrutture sociali. Innanzitutto verranno costruite istituzioni che possano servire più comuni contemporaneamente. “Sono un sostenitore dell'idea che dovrebbe essere costruita un'arena di hockey al confine tra Ekaterinburg e Pyshma, anche se è già stata presa la decisione di costruirla vicino alla torre della televisione. Ma l’arena al confine delle città inizia ad acquisire infrastrutture e a sviluppare il territorio”, fa un esempio Vysokinsky. Gli svincoli dei comuni sono infatti le zone più problematiche. “Dobbiamo concordare tra le due città cosa svilupperemo lì in modo che il territorio non rimanga un villaggio. Anche i visitatori sono sorpresi: Ekaterinburg è finita, poi un po' di Shanghai, poi Pyshma in fiore. Perché Ekaterinburg e Pyshma sono centri in via di sviluppo, e in periferia ci sono zone morte”, dice.

I principi prevedono anche uno schema per la specializzazione territoriale delle città. “È chiaro che Pyshma e il distretto Ordzhonikidze di Ekaterinburg sono un distretto industriale. Berezovsky è industria, piccole e medie imprese e attività ricreative. Ma i residenti di Berezovka devono decidere in quale città vogliono vivere. Perché ora stanno facendo uno sviluppo urbano alla Academichesky, e io dico loro: sarà qualsiasi cosa, ma non Berezovsky, in cui siete cresciuti. Aramil è una città che ha una tangenziale, un aeroporto e la ferrovia Transiberiana passa nelle vicinanze. Dio stesso ha ordinato la creazione di una zona logistica lì. Sredneuralsk – attività ricreative, piccole e medie imprese, produzione di ortaggi utilizzando il calore in eccesso di SUGRES”, afferma Vysokinsky. Infine è stato discusso anche l'elenco dei principali progetti di investimento “dall'apertura di nuovi impianti di produzione fino al sistema unificato di trasporto pubblico”.

I leader delle città intervistati da FederalPress hanno confermato la loro familiarità con il documento e hanno esposto le loro idee. “Abbiamo una discarica per rifiuti solidi, gestita congiuntamente con Ekaterinburg. Una delle nostre proposte principali è la ricostruzione di questa discarica e la costruzione di un impianto di trattamento dei rifiuti. La seconda proposta è la costruzione di serbatoi di stoccaggio dell’acqua potabile di importanza intercomunale”, ha detto il sindaco di Verkhnyaya Pyshma, Alexander Romanov. La soluzione al problema dei rifiuti solidi a livello intercomunale è sostenuta anche dal vice capo di Sredneuralsk Dmitry Kirillov: “Hanno un punto dolente con la discarica, e noi abbiamo un punto dolente”. Il sindaco di Berezovsky, Evgeny Pistsov, vuole costruire in città un complesso culturale e di intrattenimento che possa interessare gli abitanti di Ekaterinburg. Il consigliere del governatore Vladimir Gerasimenko, che fino a poco tempo fa era sindaco di Aramili, ha riferito sulle proposte per lo sviluppo dei trasporti e delle infrastrutture sociali.

I sindaci sottolineano che specializzarsi non significa abbandonare lo sviluppo di altri territori. “Crediamo che il territorio debba svilupparsi in modo armonico. Se costruiamo abitazioni in grandi quantità, dobbiamo creare posti di lavoro, cioè creare imprese industriali, commerciali e di servizi. Se le persone acquistano case da noi, non dovrebbero perdere tempo viaggiando in un’altra città per lavoro o sovraccaricando le strade”, afferma Evgeniy Pistsov. Secondo lui, Berezovsky è pronto ad accogliere le imprese della classe di rischio 4-5, comprese le industrie pulite e ad alta tecnologia. “Attualmente stiamo lavorando ad un impianto di costruzione di macchine con i cechi, un complesso del gruppo Sinara. C’è un investitore che ha sviluppato attrezzature per la saldatura laser e le produce in Germania, e ora vuole tornare”, elenca il sindaco. "Grazie all'ecologia preservata e all'acqua pulita, è possibile creare aree ricreative", aggiunge.

Vladimir Gerasimenko ritiene che ad Aramili non dovrebbe svilupparsi solo la logistica, ma anche “l’economia della conoscenza”. “Abbiamo scelto un percorso di sviluppo cluster, innovativo. Ogni residente qui sa cosa sono i nanocompositi e le polveri altamente disperse. Nessuno ha visto questi nanocompositi, ma noi li abbiamo visti. Stiamo aspettando personale altamente professionale e scientifico che creerà la domanda di alloggi di classe media e alta. La città ha anche un enorme potenziale storico, culturale e ricreativo”, afferma. Quanto a Verkhnyaya Pyshma, accetta di rimanere un territorio industriale (ci sono 15 grandi e medie imprese nella città), ma intende anche sviluppare l'istruzione e il turismo. “Sul nostro territorio c'è un museo unico della gloria militare degli Urali, parte dell '”anello d'argento degli Urali”, un monastero su Ganina Yama, le rocce di Peter Gronsky, i laghi Isetskoye, Baltym, Vashta, Shitovskoye. In molti di essi sono stati scoperti siti di popoli primitivi”, ricorda Alexander Romanov. Dmitry Kirillov concorda sul fatto che le principali direzioni di sviluppo di Sredneuralsk saranno il tempo libero e l'agricoltura. "Abbiamo aree verdi e un lago dove si possono organizzare festival musicali, e c'è un museo di storia locale", ricorda. A queste aree, però, si aggiungerà anche la logistica: “La direzione nord è ormai rilevante per il transito, l’uscita nord ci darà una nuova fase di sviluppo”.

Tra le strutture sociali che serviranno l'intero agglomerato, il sindaco di Verkhnyaya Pyshma nomina innanzitutto un moderno ospedale per la maternità: lì nasceranno gli abitanti di Sredneuralsk e della parte settentrionale di Ekaterinburg. Inoltre, la città promette di costruire un palazzo di creatività tecnica sull'anello della nuova linea del tram, un sambo regionale e palazzi per gli sport acquatici. Vladimir Gerasimenko rileva che la crescita della popolazione di Aramili con un territorio limitato rende possibile la costruzione di strutture sul territorio della vicina Sysert. "Hanno anche bisogno di scuole, di un posto di pronto soccorso sull'autostrada Chelyabinsk, da dove il viaggio fino alla clinica è lungo", dice.

I funzionari municipali si avvicinano con cautela alla riorganizzazione di “Shanghai” ai confini delle città. “Il confine tra Ekaterinburg e Pyshma corre lungo la tangenziale. Il territorio su entrambi i lati è già stato utilizzato: hanno una zona industriale, abbiamo impianti di trattamento delle acque reflue e una serie di impianti industriali. Forse le soluzioni appariranno nel tempo, ma oggi non abbiamo praticamente alcun territorio tra gli insediamenti, pochissime riserve. Ora però alcuni terreni sono in vendita, ma molto probabilmente lì ci saranno anche dei progetti commerciali”, spiega Alexander Romanov. “Dobbiamo determinare le modalità per sviluppare le aree di confine, soprattutto quelle vuote. Sono piuttosto estesi, non capiamo cosa vi collocheremo. Dopo che avremo messo per iscritto il principio di sviluppo dei cluster, sarà possibile immaginarlo”, spera Vladimir Gerasimenko. “Se avremo un ingresso nord e un ingresso sud attraverso il distretto di Koptyakov, ciò ci consentirà di creare infrastrutture che attireranno le piccole e medie imprese. Dove c’è un’autostrada, ci sono affari”, si aspetta Dmitry Kirillov.

A luglio i termini di riferimento dovrebbero essere sottoposti alla discussione di consigli di esperti, ai quali saranno invitati scienziati, attivisti sociali, giornalisti e uomini d'affari. “Tutti questi consigli includono persone che, all'età di quarant'anni, hanno esperienza di qualcosa di specifico. Questi non sono coloro che “hanno partecipato, contribuito, aiutato, in qualche modo cancellato”. Sono questi che dicono: “Ho costruito, ho creato, ho eretto”. Cioè attiriamo persone che sanno unire teoria e pratica”, assicura Alexander Vysokinsky. Allo stesso tempo, promette che non ostacolerà altre persone interessate a partecipare alla discussione. La versione finale dell'incarico servirà a selezionare un istituto di progettazione per la stesura del piano.

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Agglomerato di Ekaterinburg

La sicurezza stradale nell'agglomerato urbano di Ekaterinburg è uno degli importanti compiti socioeconomici e demografici della regione di Sverdlovsk. Gli incidenti nel trasporto stradale causano enormi danni materiali e morali sia alla società nel suo insieme che ai singoli cittadini. Gli infortuni stradali comportano l'esclusione dalla produzione delle persone in età lavorativa. I bambini muoiono o diventano disabili.

Il problema degli incidenti automobilistici è diventato particolarmente acuto nell'ultimo decennio a causa dell'incoerenza delle infrastrutture di trasporto stradale esistenti con le esigenze della società e dello Stato in materia di sicurezza stradale, dell'insufficiente efficienza del sistema di sicurezza stradale e dell'estrema scarsa disciplina degli utenti della strada.

Lo sviluppo della città di Ekaterinburg come grande hub logistico e di trasporto e centro amministrativo della regione di Sverdlovsk richiede uno sviluppo accelerato delle infrastrutture di trasporto. A Ekaterinburg si registrano più di 450 auto ogni mille abitanti, con un livello medio russo di 258 auto ogni mille abitanti, la città è vicina al livello di Mosca e San Pietroburgo; La flotta di veicoli personali e pubblici, aumentata molte volte negli ultimi anni, aumenta il carico sulle principali autostrade di Ekaterinburg. L'intensità del traffico, compreso il transito, sulle principali vie cittadine raggiunge i 120 - 140mila veicoli al giorno.

La rete stradale e stradale di Ekaterinburg con una superficie totale di 11.718 mila metri quadrati. me una lunghezza di 1.300 km ha una capacità insufficiente, quindi la velocità del trasporto passeggeri è significativamente ridotta e si verifica una congestione del traffico. La velocità media dei filobus nella città di Ekaterinburg è di 13,1 km/h, dei tram - 13,3 km/h, degli autobus - 15,6 km/h. Per il 62% dei residenti di Ekaterinburg, il tempo impiegato per viaggiare dal luogo di residenza al luogo di lavoro supera significativamente la norma.

L’attuale difficile situazione relativa al tasso di incidenti è determinata in gran parte dalla mobilità sempre crescente della popolazione con l’attuale ridistribuzione del traffico dai trasporti pubblici a quelli personali, dalla crescente sproporzione tra l’aumento del numero delle automobili e l’aumento della lunghezza delle strade rete stradale, che non è progettata per i flussi di traffico moderni.

(istruzione sovraurbana), che comprende Ekaterinburg con la sua area suburbana; uno dei più grandi agglomerati della Russia (il 4° più grande dopo Mosca, San Pietroburgo e Samara-Togliatti) e un centro interregionale di sviluppo socioeconomico e di attrazione delle parti dell'Europa orientale e della Siberia occidentale della Russia e del Kazakistan settentrionale.

Secondo il progetto di pianificazione regionale della regione di Sverdlovsk degli anni '70 del XX secolo, era previsto uno sviluppo “cruciforme” della sua struttura urbanistica: meridionale, lungo gli Urali, e latitudinale, lungo la linea di trasporto Europa-Asia, con il sviluppo del nucleo sotto forma del distretto intraregionale di Sverdlovsk. Il nucleo dell'agglomerato si è sviluppato radialmente con la creazione di un sistema ad anello sotto forma della tangenziale di Ekaterinburg.

Sul territorio dell'agglomerato di Ekaterinburg si possono distinguere nove raggi di insediamento (Nevyansky, Verkhnepyshminsky, Rezhevskij, Bogdanovichsky, Kamensk-Uralsky, Sysertsky, Polevskoy, Revdinsky, Pervouralsky), formati lungo quattordici direzioni principali di trasporto, e diverse zone di insediamento concentriche (vicino , medio, lontano) , che differiscono per l'intensità dei collegamenti tra le città e la connettività dei trasporti con il nucleo dell'agglomerato, la densità degli insediamenti e la densità di popolazione, la natura della produzione esistente, ecc.

Nei documenti, gli “schemi di pianificazione territoriale della regione di Sverdlovsk” sono definiti come parte di quello che viene chiamato il “sistema insediativo di Ekaterinburg”, che comprende lo stesso “agglomerato di Ekaterinburg”.

Capo architetto della regione di Sverdlovsk, membro corrispondente. RAASN G.V Mazaev esprime l'idea che esiste un cosiddetto. “Agglomerato industriale di Ekaterinburg”, che comprende: Ekaterinburg, Novouralsk, Zarechny, Kamensk-Uralsky, Rezh, Artemovsky, Nevyansk, Aramil, Berezovsky, Verkhnyaya Pyshma, Pervouralsk, Revda, Polevskoy, Asbest, Uralsky, p. Malysheva, villaggio di Izumrud, Bogdanovich, Mikhailovsk. Gli insediamenti indicati, che fanno parte dell'agglomerato industriale di Ekaterinburg, si trovano tutti entro i confini del sistema insediativo di Ekaterinburg, e quindi possiamo, con un certo grado di convenzione, accettare che lo spazio occupato dall'agglomerato industriale di Ekaterinburg e il territorio di il sistema insediativo di Ekaterinburg coincide approssimativamente, e quindi anche la popolazione dell'agglomerato industriale di Ekaterinburg sarà di ca. 2,6 milioni di persone.

L'agglomerato di Ekaterinburg comprende il cosiddetto vero e proprio Grande Ekaterinburg- Ekaterinburg e le città satellite più vicine: Aramil, Berezovsky, Verkhnyaya Pyshma, Sredneuralsk. La loro popolazione totale secondo il censimento del 2010 è di 1.493.700 persone contro 1.350.100 persone della città vera e propria.

Su iniziativa del governatore della regione di Sverdlovsk A.S Misharin, nell'estate del 2010, è stata avviata la questione dell'unione di Ekaterinburg e queste quattro città satellite in una sola.

Periodo di completamento del progetto: 2017

Principali blocchi di lavoro:

Giustificazione dei confini dell'agglomerazione
Proposte per lo sviluppo degli assetti urbani di base
Insediamento
Trasporto
Naturale-ecologico
Infrastruttura ingegneristica
Infrastrutture sociali
Preparazione di una road map per lo sviluppo dell'agglomerazione

Confini dell'agglomerazione. Metodi fondamentali di determinazione

Valutazione dell'accessibilità dei trasporti
- La maggior parte degli urbanisti concorda sul fatto che all'interno di un agglomerato, il viaggio da un insediamento all'altro non dovrebbe durare più di 1,5 ore

Criterio di continuità dello sviluppo
- I territori che formano una zona urbanizzata continua con un nucleo centrale sono automaticamente considerati parte dell'agglomerazione

Intensità della migrazione del pendolo
- Il criterio di agglomerazione è l'intensità della migrazione pendolare a livello del 10-15% della popolazione attiva

Confini dell'agglomerazione. Aree di continuo sviluppo

I comuni di Sredneuralsk, Verkhnyaya Pyshma, Berezovsky, Aramilsky formano zone urbanizzate continue con la città di Ekaterinburg

Quadro naturale-ecologico

Gli elementi areali del quadro naturale-ecologico includono foreste, sistemi di zone umide e laghi, gli elementi lineari includono pianure alluvionali e aree di pianura alluvionale delle valli fluviali, bacini idrografici e superfici spartiacque.
Gli elementi chiave del quadro naturale-ecologico dell'agglomerato comprendono aree naturali particolarmente protette di importanza regionale.

Sistema di insediamento

Nel nucleo urbanizzato dell'agglomerato si distinguono due parti a forma di segmento, separate da un quadro naturale-ecologico. Tra le aree di sviluppo promettenti:
Berezovsky GO nord-orientale
Beloyarsk sud-orientale GO
Sysertsky meridionale GO
Ovest GO Pervouralsk

Telaio di trasporto

Grandi progetti di trasporto

HSR Ekaterinburg-Čeljabinsk
Alta Velocità Kazan-Ekaterinburg
Circonvallazione ferroviaria nord di Ekaterinburg
Ricostruzione e completamento dell'EKAD
Costruzione della circonvallazione stradale sud di Ekaterinburg
Ricostruzione delle rotte di partenza
Costruzione di linee tramviarie interurbane ad alta velocità
Creazione di un sistema di hub di trasporto

Sviluppo di infrastrutture ingegneristiche di importanza intercomunale

Sistema di approvvigionamento idrico unificato:
Ekaterinburg e Pervouralsk dopo l'implementazione del “sistema di approvvigionamento idrico occidentale” di Ekaterinburg con la costruzione del complesso idroelettrico Darinsko-Shishimsky;
Ekaterinburg e Verkhnyaya Pyshma con la costruzione di un sistema di serbatoi unificato;
Ekaterinburg e Berezovsky, con la costruzione di un sistema di serbatoi unificato;
Ekaterinburg, Aramil e il villaggio Bolshoy Istok del distretto urbano di Sysert con approvvigionamento idrico dal progettato “sistema di approvvigionamento idrico meridionale” di Ekaterinburg.
Revda e Pervouralsk dal bacino idrico di Novo-Mariinsky. Trasferimento delle acque reflue per il trattamento:
Verkhnyaya Pyshma alla stazione di aerazione settentrionale di Ekaterinburg;
da una serie di insediamenti del distretto urbano di Sysert alla stazione di aerazione meridionale di Ekaterinburg e agli impianti di trattamento di Aramil;
dal quartiere urbano Aramilsky alla Stazione Aerea Meridionale di Ekaterinburg;
dal villaggio Kalinovsky (distretto amministrativo Kirovsky di Ekaterinburg) agli impianti di trattamento delle acque reflue progettati nella città di Berezovsky. Il previsto aumento del consumo idrico nell’agglomerato richiede indagini approfondite per trovare nuove fonti di approvvigionamento idrico

L’agglomerato di Ekaterinburg è un elemento portante del sistema insediativo russo, consolidato e in continuo sviluppo

All'interno dell'agglomerato esiste una quantità sufficiente di risorse in grado di garantire lo sviluppo urbano secondo gli scenari più ambiziosi. Ci auguriamo che gli approcci presentati alla formazione del quadro urbano principale dell'agglomerato vengano implementati nello sviluppo dei documenti di pianificazione territoriale. documenti strategici e programmatici, nonché nella formazione di progetti di investimento specifici che implementino lo sviluppo dell'agglomerazione di idee

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