Contabilizzazione delle immobilizzazioni dovute ad altri sussidi. Acquisto di immobilizzazioni attraverso due fonti di finanziamento

5.1. Contabilizzazione delle immobilizzazioni acquisite tramite sovvenzioni per altri scopi

Oltre ai sussidi per adempiere al compito del fondatore, alle istituzioni di bilancio vengono spesso assegnati sussidi mirati in conformità con gli standard parà. 2 pag.1 art. 78.1 BC RF ha chiamato "sovvenzioni per altri scopi". Per coprire determinate spese viene assegnato un sussidio per altri scopi, il cui elenco è approvato dall'atto regolatore.

L'atto normativo che stabilisce la procedura per la fornitura di sussidi alle istituzioni di bilancio per altri scopi è approvato:

In relazione ai fondi del bilancio federale - dall'ente governativo che svolge le funzioni del fondatore. Ad esempio, possiamo citare gli ordini del Ministero della Cultura della Federazione Russa del 16 gennaio 2012 N 3"Sull'approvazione della procedura per la fornitura di sussidi dal bilancio federale all'Eremo di Stato", Servizio fiscale federale della Federazione Russa del 27/04/2012 N ММВ-7-5/281@"Con l'approvazione del Regolamento per l'erogazione nel periodo 2012-2014 del bilancio federale alle istituzioni di bilancio federali rispetto alle quali il Servizio fiscale federale esercita le funzioni e i poteri del fondatore, i sussidi per scopi non legati al rimborso dei costi standard per la fornitura di servizi pubblici", Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa del 17 gennaio 2012 N 70"Sull'approvazione delle norme per la fornitura da parte del Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa nel 2012-2014 dal bilancio federale di sussidi alle istituzioni subordinate del bilancio educativo federale e autonome per altri scopi";

In relazione ai fondi provenienti dai bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa - dall'autorità governativa dell'entità costituente della Federazione Russa. Un esempio di tale atto normativo è Risoluzione Governo della Regione di Nizhny Novgorod del 30 dicembre 2011 N 1133 "Sull'approvazione della Procedura per determinare il volume e le condizioni per la fornitura di sussidi dal bilancio regionale alle istituzioni statali di bilancio e autonome della Regione di Nizhny Novgorod per altri scopi";

In relazione ai fondi provenienti dai bilanci dei comuni - dall'organo di governo comunale (vedi, ad esempio, risoluzioni amministrazione della città di Nizhny Novgorod del 13.02.2012 N 505 "Approvazione della procedura per determinare il volume e le condizioni per la fornitura di sussidi dal bilancio della città di Nizhny Novgorod alle istituzioni comunali di bilancio e municipali autonome della città di Nizhny Novgorod per altri scopi", amministrazione del distretto di Rasskazovsky della regione di Tambov del 04.10.2011 N 1135 “Sulla procedura per fornire sussidi alle istituzioni comunali di bilancio e autonome per altri scopi”, amministrazione della ZATO di Zelenogorsk del 18.08.2011 N 304 -p “Sull'approvazione della Procedura per determinare il volume e le condizioni per la fornitura di sussidi dal bilancio locale alle istituzioni comunali di bilancio e autonome per gli scopi , non legati al sostegno finanziario per l'adempimento del compito comunale per la fornitura di servizi comunali ( esecuzione del lavoro)").

I regolamenti che stabiliscono le regole per la fornitura di sussidi alle istituzioni di bilancio per altri scopi stabiliscono che i sussidi per altri scopi vengono forniti per rimborsare le spese delle istituzioni di bilancio non legate alla fornitura di servizi (esecuzione di lavori) in conformità con le istruzioni del fondatore. Di seguito l'elenco delle spese che l'istituto dovrà effettuare utilizzando tali fondi. Un'analisi dei regolamenti che stabiliscono le regole per la fornitura di sussidi alle istituzioni di bilancio per altri scopi ha dimostrato che una delle aree della loro spesa è l'acquisizione di immobilizzazioni.

Ad esempio, il decreto dell'amministrazione della ZATO di Zelenogorsk N 304-p ha stabilito che vengono concessi sussidi per altri scopi per rimborsare le spese delle istituzioni di bilancio non legate alla fornitura da parte loro di servizi comunali (esecuzione di lavori) in conformità con la normativa comunale incarico, comprese le spese:

Per l'acquisizione di immobilizzazioni e (o) inventari per l'attuazione delle attività delle istituzioni di bilancio previste dai documenti costitutivi;

Svolgere lavori sullo sviluppo della documentazione di progettazione e stima, conducendo un esame di stato della documentazione di progettazione e stima, importanti riparazioni di proprietà assegnate a un istituto di bilancio o autonomo con diritto di gestione operativa;

Per l'attuazione delle attività previste da programmi di obiettivi a lungo termine e (o) dipartimentali;

Non correlato agli investimenti di bilancio.

La concessione di sussidi per altri scopi durante l'esercizio finanziario viene effettuata sulla base di un accordo sulla procedura e le condizioni per la concessione di sussidi per altri scopi, concluso tra un'istituzione di bilancio o autonoma e il fondatore (di seguito denominato " accordo). I regolamenti che stabiliscono le regole per la fornitura di sussidi alle istituzioni di bilancio per altri scopi prevedono anche che il fondatore ha il diritto, se l'istituzione di bilancio viola i termini dell'accordo, di sospendere il trasferimento della sovvenzione ad essa fino all'eliminazione delle violazioni. Se un'istituzione di bilancio non ha assicurato (non assicura) l'attuazione dell'accordo o utilizza la sovvenzione per scopi non previsti dall'accordo, il fondatore è tenuto ad adottare misure per garantire l'uso previsto della sovvenzione o la sua restituzione al bilancio. I fondi delle sovvenzioni vengono trasferiti su un conto personale separato di un istituto di bilancio. L'autorizzazione al pagamento degli obblighi monetari per tali sussidi viene effettuata secondo le modalità stabilite Per ordine Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 16 luglio 2010 N 72n “Sull'autorizzazione delle spese delle istituzioni del governo federale, la cui fonte di sostegno finanziario sono i sussidi ricevuti ai sensi del secondo comma del paragrafo 1 dell'articolo 78.1 del Codice di bilancio di la Federazione Russa."

Naturalmente, la spesa dei sussidi mirati deve essere monitorata. Di solito viene effettuato dal fondatore, di cui viene inserita una voce corrispondente nell'atto normativo che stabilisce le regole per la fornitura di sussidi alle istituzioni di bilancio per altri scopi. Questo documento di solito afferma anche che le istituzioni di bilancio presentano una relazione trimestrale al fondatore sull'uso della sovvenzione per altri scopi nella forma indicata nel documento normativo che stabilisce le regole per la fornitura di tali sovvenzioni. I restanti sussidi non utilizzati per altri scopi nell'anno finanziario in corso vengono trasferiti al bilancio. Nell'esercizio successivo, potranno essere restituiti all'istituzione di bilancio se è necessario destinarli agli stessi scopi per i quali sono stati originariamente destinati, secondo la decisione del fondatore e con l'introduzione delle opportune modifiche al elenco del bilancio consolidato.

Come abbiamo già detto, uno degli ambiti in cui spendere i sussidi per altri scopi è l'acquisizione di immobilizzazioni. Un'analisi dei regolamenti che stabiliscono le regole per fornire alle istituzioni di bilancio sussidi per altri scopi ha mostrato che tale sussidio viene assegnato a un'istituzione per l'acquisto di:

Immobilizzazioni al fine di garantire l'attuazione delle principali attività dell'istituzione previste dal suo statuto ( Ordine Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa del 17 gennaio 2012 N 70 “Sull'approvazione delle norme per la fornitura da parte del Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa nel 2012-2014 dal bilancio federale dei sussidi alle istituzioni subordinate del bilancio educativo federale e autonome per altri scopi”);

Immobilizzazioni che non saranno utilizzate direttamente nella fornitura di servizi pubblici (esecuzione di lavori) ( Ordine Roszheldor del 25 gennaio 2012 N 17 "Approvazione della procedura per il finanziamento dal bilancio federale all'istituto culturale di bilancio dello Stato federale "Museo centrale dei trasporti ferroviari della Federazione Russa", che è sotto la giurisdizione dell'Agenzia federale per le ferrovie Trasporti, sovvenzioni per altri scopi (ad eccezione delle sovvenzioni per il sostegno finanziario di incarichi statali per la fornitura di servizi pubblici (prestazione di lavori))");

Immobilizzazioni, i cui costi di acquisto non sono inclusi nei costi standard per la fornitura di servizi comunali (Risoluzione dell'amministrazione del distretto municipale di Kolomensky della Regione di Mosca del 28 dicembre 2011 N 2725 “Sull'approvazione della Procedura per la determinazione il volume e le condizioni per la fornitura dal bilancio del distretto municipale di Kolomensky alle istituzioni comunali di bilancio e autonome del distretto municipale di Kolomensky di sussidi per altri scopi").

I sussidi per altri scopi si riflettono in base al codice di attività 5. Allo stesso tempo, secondo il Ministero delle Finanze, stabilito nel Lettera del 07/11/2012 N 02-06-10/2682, quando si accettano per la contabilità le proprietà acquisite da sussidi assegnati per altri scopi, dovrebbe essere utilizzato il codice di sostegno finanziario 4 - sussidi per l'attuazione di un compito statale (comunale). La necessità di tenere un registro di tali beni utilizzando il codice attività 4 anziché 5 è dovuta a quanto segue.

In conformità con gli standard Arte. 9.2 Legge sulle organizzazioni senza scopo di lucro, clausola 10 Approvata la procedura per la formazione di un compito statale in relazione alle istituzioni del governo federale e il sostegno finanziario per l'attuazione di un compito statale Risoluzione Governo della Federazione Russa del 02.09.2010 N 671, il sostegno finanziario per l'attuazione dei compiti statali (comunali) da parte di un'istituzione di bilancio viene effettuato sotto forma di sussidi dal bilancio corrispondente del sistema di bilancio della Federazione Russa, tenendo conto tenere conto dei costi di mantenimento dei beni immobili e dei beni mobili di particolare valore assegnati all'istituzione di bilancio dal fondatore o acquisiti dall'istituzione di bilancio a scapito dei fondi assegnatigli dal fondatore per l'acquisizione di tali beni, le spese per il pagamento delle tasse, la proprietà pertinente, compresi i terreni, è riconosciuta come oggetto di tassazione.

In caso di locazione, con il consenso del fondatore, di beni immobili e di beni mobili di particolare valore assegnati a un istituto di bilancio dal fondatore o acquistati dall'istituto di bilancio a spese dei fondi assegnatigli dal fondatore per l'acquisizione di tale proprietà, il fondatore non fornisce sostegno finanziario per il mantenimento di tale proprietà.

Cioè, le spese per il mantenimento dei beni immobili e dei beni mobili di particolare valore assegnati a un istituto di bilancio dal fondatore o acquisiti da un istituto di bilancio a scapito dei fondi ad esso assegnati dal fondatore per l'acquisizione di tali beni, spese per il pagamento tasse, la proprietà corrispondente è riconosciuta come oggetto di tassazione, compresi i terreni sono realizzati a scapito dei sussidi per l'adempimento dell'incarico del fondatore. I sussidi per altri scopi solitamente non tengono conto dei costi di mantenimento della proprietà (riparazioni, pagamento delle tasse sulla proprietà, ecc.). Pertanto, le immobilizzazioni acquisite da un'istituzione utilizzando sovvenzioni per altri scopi sono contabilizzate nel codice attività 4 "Sovvenzioni per l'attuazione di compiti statali (comunali)".

Ciò solleva la domanda: il trasferimento di immobilizzazioni dal tipo di attività codice 5 al tipo di attività codice 4 viene effettuato quando l'immobile è incluso negli investimenti o quando è incluso nelle immobilizzazioni?

A nostro avviso, è più logico quando il costo di un'immobilizzazione viene prima formato in contabilità e riflesso conto 0 101 00 000, e quindi viene eseguita la traduzione. In questo caso, presentando relazioni al fondatore sull'utilizzo dei sussidi, l'istituto dimostrerà di aver acquisito immobilizzazioni, come richiesto dal fondatore, e di non aver semplicemente effettuato investimenti in immobilizzazioni. Dopotutto, le immobilizzazioni e gli investimenti in immobilizzazioni non sono la stessa cosa. Se guardiamo le norme paragrafo 38 Istruzioni N 157n, quindi le immobilizzazioni comprendono beni materiali, indipendentemente dal loro costo, con una vita utile superiore a 12 mesi, destinati ad un uso ripetuto o permanente con diritto di gestione operativa nel corso delle attività dell'ente quando svolge opera, fornisce servizi, per l'esercizio dei poteri statali (funzioni) o per esigenze gestionali di enti che sono in esercizio, in riserva, in conservazione, in locazione, in locazione (subaffitto). Tali oggetti sono accettati per la contabilità come immobilizzazioni. Il costo di un oggetto riflesso nella contabilità come oggetto di immobilizzazioni comprende l'importo degli investimenti effettivi nella sua acquisizione, costruzione o produzione (creazione), tenendo conto degli importi dell'IVA presentati all'istituzione da fornitori e (o) appaltatori ( ad eccezione della loro acquisizione, costruzione e produzione nell'ambito di attività soggette a IVA, salvo diversamente previsto dalla legislazione fiscale della Federazione Russa). A loro volta, gli investimenti in attività non finanziarie si riferiscono ai costi effettivi di un'istituzione per oggetti di attività non finanziarie durante la loro acquisizione, costruzione (creazione), ammodernamento (ricostruzione, completamento, attrezzature aggiuntive), produzione, nonché i costi associati con l'implementazione di ricerca, sviluppo e sviluppo, lavoro tecnologico, che sarà successivamente accettato per la contabilità come oggetto di attività non finanziarie ( paragrafo 127 Istruzioni N. 157n).

Tuttavia, dentro Lettera Il Ministero delle Finanze della Federazione Russa in data 11 luglio 2012 N 02-06-10/2682 afferma che la proprietà acquisita utilizzando sussidi per altri scopi si riflette nel codice del tipo di attività 4 quando viene accettata per la contabilità Cioè, il trasferimento di proprietà dal codice del tipo di attività 5 al codice di attività 4 viene effettuato quando è ancora contabilizzato come investimenti di capitale in immobilizzazioni e si riflette nel conto 0 106 01 000 “Investimenti in immobilizzazioni”. Proponiamo, utilizzando un esempio, di considerare la procedura per riflettere nelle transazioni contabili l'acquisizione di immobilizzazioni da parte di un'istituzione a scapito di un sussidio mirato, guidato da Per lettera Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 18 settembre 2012 N 02-06-07/3798.
Esempio

Il fondatore ha assegnato un sussidio all'istituzione a lui subordinata per altri scopi per un importo di 1.200.000 rubli. Il sussidio è concesso entro i limiti degli stanziamenti di bilancio previsti dalla legge sul bilancio regionale per il corrispondente anno finanziario e periodo di programmazione, e nei limiti degli obblighi di bilancio approvati secondo le modalità prescritte al fondatore, anche per l'acquisizione di immobilizzazioni non presi in considerazione nei costi standard associati all'attuazione dell'incarico comunale, non relativi a beni immobili o beni mobili di particolare valore, per un importo di 600.000 rubli. Utilizzando i sussidi, l'istituzione ha acquistato attrezzature per un valore di 129.800 RUB. (IVA inclusa - 19.800 rubli).

Nella contabilità, le transazioni per l'acquisizione e il trasferimento di attrezzature si rifletteranno come segue:


Contenuto dell'operazione

Addebito

Credito

Importo, strofina.

Si riflettono le assegnazioni previste dell'istituzione di bilancio in base alle entrate

5 507 10 180

5 504 10 180

1 200 000

Riflette gli indicatori pianificati per le spese relative all'acquisizione di immobilizzazioni

5 504 10 310

5 506 10 310

600 000

Si riflette la ricezione di fondi nell'ambito della sovvenzione per altri scopi

5 508 10 180

5 507 10 180

1 200 000

Reddito maturato in relazione ai sussidi mirati assegnati

5 205 81 560

5 401 10 180

1 200 000

Un sussidio mirato è stato ricevuto sul conto personale dell’istituzione

5 201 11 510

17


5 205 81 660

1 200 000

Sono stati accettati gli obblighi di pagamento delle attrezzature fornite dal fornitore

5 506 10 310

5 501 11 310

120 000

Attrezzatura ricevuta dal fornitore

5 106 31 310

5 302 31 730

120 000

Obblighi monetari accettati

5 502 11 310

5 502 12 310

120 000

I fondi sono stati trasferiti al fornitore come pagamento per l'attrezzatura fornita

5 302 31 830

5 201 11 610

18


120 000

Trasferimento di attrezzature dal tipo di attività codice 5 "Sovvenzioni per altri scopi" al tipo di attività codice 4 "Sovvenzioni per l'attuazione di incarichi statali (comunali)"

5 304 06 830

5 106 31 310

120 000

Attrezzature accettate per la contabilità come parte delle immobilizzazioni

4 101 34 310

4 304 06 730

120 000

07 aprile

In conformità con la legislazione sul bilancio, il sostegno finanziario per l'attuazione dei compiti statali (comunali) da parte delle istituzioni di bilancio e autonome viene effettuato sotto forma di sussidi dal bilancio corrispondente del sistema di bilancio della Federazione Russa per rimborsare i costi standard associati alla fornitura dei servizi statali (comunali) da parte loro.

Compito statale (comunale). - un documento che stabilisce i requisiti per la composizione, la qualità, il volume, le condizioni, la procedura e i risultati della fornitura di servizi statali (comunali) (articolo 6 del Codice di bilancio della Federazione Russa (di seguito denominato Codice di bilancio della Federazione Russa ).

I compiti statali (comunali) per la fornitura di servizi (lavori) statali (comunali) da parte delle istituzioni ai consumatori sono formati e approvati dall'organismo che esercita le funzioni e i poteri del fondatore, in conformità con i principali tipi di attività delle istituzioni di bilancio e autonome previsto nei documenti costitutivi.

Vengono utilizzati indicatori di obiettivo statali (comunali):

  • quando si elaborano progetti di bilancio per la pianificazione dei sussidi per la fornitura di servizi statali (comunali) (esecuzione del lavoro);
  • determinare il volume dei sussidi per l'attuazione dei compiti statali (comunali) per le istituzioni di bilancio e autonome.

Le istituzioni finanziarie e autonome svolgono le loro attività in conformità con l'oggetto e gli obiettivi delle loro attività, determinati in conformità con le leggi federali, altre norme legali, atti giuridici comunali e la carta. Le principali attività delle istituzioni di bilancio e autonome sono riconosciute come attività direttamente finalizzate al raggiungimento degli obiettivi per i quali sono state create. Un elenco esaustivo delle attività che le istituzioni possono svolgere in conformità con gli scopi della loro creazione è stabilito dai documenti costitutivi delle istituzioni (carta).

Le istituzioni statali (comunali) di bilancio e autonome non hanno il diritto di rifiutarsi di svolgere compiti statali (comunali).

Sostegno finanziario per l'attuazione dei compiti statali (comunali). istituzione autonoma di bilancio effettuato in forma sussidi dal bilancio corrispondente del sistema di bilancio della Federazione Russa per il rimborso dei costi di regolamentazione associati alla fornitura di servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori) a persone fisiche e (o) persone giuridiche.

Viene effettuata una riduzione del volume delle sovvenzioni previste per l'attuazione di un compito statale (comunale) durante il periodo della sua attuazione solo con un corrispondente cambiamento nell'assegnazione statale (comunale)..

Il sostegno finanziario per l'attuazione dei compiti statali (comunali) viene effettuato tenendo conto:

  • le spese per la manutenzione dei beni immobili e dei beni mobili di particolare valore assegnati all'ente dal fondatore o acquisiti dai fondi stanziati dal fondatore per l'acquisizione di tali beni;
  • spese per il pagamento delle tasse, per le quali la proprietà pertinente, compresi i terreni, è riconosciuta come oggetto di tassazione;
  • attività finalizzate allo sviluppo di istituzioni autonome, il cui elenco è determinato dal fondatore.

In caso di noleggio con il consenso del fondatore i beni immobili e mobili di particolare valore assegnati all'istituzione dal fondatore o acquistati con i fondi stanziati dal fondatore, il sostegno finanziario per il mantenimento di tale proprietà non è fornito dal fondatore.

Il sostegno finanziario per l'esercizio da parte delle istituzioni di bilancio e autonome dei poteri per adempiere agli obblighi pubblici di regolamentazione in forma monetaria nei confronti di un individuo viene effettuato secondo le modalità stabilite dal Governo della Federazione Russa, il più alto organo esecutivo del potere statale di un'entità costituente della la Federazione Russa e l'amministrazione locale di un ente municipale.

In conformità con le Direttive sull'applicazione della Classificazione del Bilancio nella Federazione Russa, approvate con Ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 1 luglio 2013 n. 65n, il finanziamento delle istituzioni di bilancio e autonome dal livello di bilancio appropriato deve basarsi sulla conformità il principio del sostegno finanziario alle istituzioni di bilancio e autonome. Questo principio consiste in un approccio unificato per determinare il volume del sostegno finanziario per le attività delle istituzioni di bilancio e autonome associate ai pagamenti al personale ai sensi della legislazione sul lavoro della Federazione Russa, con acquisti per le esigenze economiche dell'istituzione, ecc. Allo stesso tempo, le voci target vengono assegnate separatamente per investimenti di capitale, pagamenti sociali (obblighi normativi pubblici), tasse e tasse, ecc.

La legge federale n. 252-FZ del 23 luglio 2013 ha integrato l'articolo 69.2 del Codice di bilancio della Federazione Russa con il paragrafo 4 come segue: “ Il volume del sostegno finanziario per l’attuazione di un compito statale (comunale) è calcolato sulla base dei costi standard per la fornitura di servizi statali (comunali) approvati secondo le modalità prescritte dal paragrafo uno del presente paragrafo, nel rispetto dei requisiti generali determinati dalle autorità esecutive federali che esercitano le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale in aree di attività stabilite.

Con decisione dell'autorità statale, dell'ente statale (ente del governo locale), che esercita, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, le funzioni e i poteri del fondatore delle istituzioni statali (comunali), nel determinare il volume del sostegno finanziario per l'attuazione di un compito statale (comunale), vengono utilizzati i costi standard per l'esecuzione del lavoro».

La legge federale n. 104-FZ del 7 maggio 2013 ha introdotto modifiche agli articoli 78, 78.1 del Codice di bilancio della Federazione Russa relative alle nuove condizioni per la fornitura di sussidi alle istituzioni di bilancio e autonome.

L'ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 1° luglio 2013 n. 65n “Istruzioni per l'applicazione della classificazione del bilancio della Federazione Russa” ha introdotto nuove forme di sussidio.

Pertanto, dal 1° gennaio 2014, le istituzioni di bilancio e autonome possono ricevere 4 tipi di sussidi dai rispettivi bilanci:

  • sussidi per il sostegno finanziario degli incarichi statali (comunali) per la fornitura di servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori);
  • sussidi per altri scopi;
  • sovvenzioni sotto forma di sussidi (nuova forma di sussidi);
  • sussidi per investimenti di capitale (nuova forma di sussidi).

Questi tipi di sussidi di bilancio sono codificati come segue nella Classificazione di bilancio della Federazione Russa:

Codici CVR: 600 - fornitura di sussidi a istituzioni di bilancio e autonome

610 - sussidi alle istituzioni di bilancio

611 - sussidi alle istituzioni di bilancio per il sostegno finanziario degli incarichi statali (comunali) per la fornitura di servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori)

612 - sussidi alle istituzioni di bilancio per altri scopi

613 - sovvenzioni sotto forma di sussidi alle istituzioni di bilancio

620 - sussidi alle istituzioni autonome

621 - sussidi alle istituzioni autonome per il sostegno finanziario degli incarichi statali (comunali) per la fornitura di servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori)

622 - sussidi ad istituzioni autonome per altri scopi

623 - sovvenzioni sotto forma di sussidi a istituzioni autonome

Codici CVR: 460 - sussidi per investimenti di capitale a istituzioni di bilancio e autonome:

461 bilancio istituzioni

462 - sussidi per l'acquisto di beni immobili autonomo istituzioni

464 bilancio istituzioni

465 - sussidi per investimenti di capitale in progetti di costruzione di capitali autonomo istituzioni

Dal 1 gennaio 2014, il sussidio di bilancio è relativo all'attuazione dell'attività per la fornitura di servizi statali (comunali) da parte delle istituzioni, che riflettono le transazioni nel codice contabile 4 18 bit , presenta alcune caratteristiche distintive nel nome e nei termini della sovvenzione:

Modifica del nome del sussidio

Sovvenzione per rimborso dei costi regolatori adempiere a un compito statale (comunale) per la fornitura di servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori)

Sussidio per il sostegno finanziario incarico statale (comunale) per la fornitura di servizi statali (comunali) (esecuzione di lavori)

Novità in termini di sussidio

La norma della legge federale n. 83-FZ in poi indipendenza istituzioni di bilancio e autonome. Pertanto, la spesa dei sussidi è stata determinata sulla base dei costi standard sostenuti dalle istituzioni per svolgere il compito

L'ambito dei compiti e del sostegno finanziario è approvato dalla Banca statale di distribuzione con l'autorità del fondatore e le istituzioni determinano autonomamente le spese corrispondenti, a condizione che le entrate e le spese siano eque

Non sono state incluse le spese per l'attuale mantenimento dell'istituto

È inclusa la copertura delle spese per il mantenimento corrente dell'istituto

Mancanza di un approccio unificato per determinare il volume del sostegno finanziario

Deve esserci un approccio identico (unificato) per determinare il volume del sostegno finanziario (garanzie di bilancio attraverso l’adozione di obblighi di spesa)

Ai sensi del comma 4 dell'art. 69.2 “Compito statale (comunale)”, l'importo del sostegno finanziario per il compito è calcolato sulla base dei costi standard per la sua attuazione. Tuttavia, i costi standard per lo svolgimento dei compiti rilevanti per le istituzioni di bilancio e autonome sono determinati allo scopo di calcolare il volume dei sussidi a garanzia del fondatore (bilancio) e non ai fini della spesa indipendente dei sussidi da parte delle istituzioni di bilancio e autonome in conformità con il piano approvato delle attività finanziarie ed economiche dell'istituzione.

Pertanto, il volume del sostegno finanziario per gli incarichi statali (comunali) per le istituzioni di bilancio e autonome con attività specifiche simili (volumi simili per i servizi) dovrebbe essere lo stesso.

Il diritto dei destinatari delle sovvenzioni di bilancio è fissato Accordo sulla procedura e le condizioni per la fornitura di sussidi per il sostegno finanziario per l'attuazione dei compiti statali (comunali) per la fornitura di servizi statali (comunali), in tal modo il fondatore (bilancio) si assume l'obbligo di coprire i costi della fornitura di servizi statali (comunali) in conformità con l'incarico da lui approvato. A sua volta, il destinatario delle sovvenzioni (istituzione di bilancio e autonoma) acconsente al controllo finanziario statale (comunale) effettuato dal fondatore attraverso l'analisi dei propri rendiconti finanziari.

Pertanto, per i sussidi approvati nel volume annuale (volumi secondo il programma), è necessario accumulare sussidi nei registri contabili dell'istituzione di bilancio e autonoma, garantendo così la responsabilità del fondatore (bilancio) di fornire loro un sussidio. L'operazione di maturazione di una sovvenzione, nella misura dell'accordo accettato, si riflette nella contabilità come reddito futuro (conto 401 40 ) nel seguente ordine:

Dare 4.205 80.560 Avere 4.401 40 180

Quando i sussidi relativi all'adempimento di un compito statale (comunale) vengono effettivamente ricevuti durante l'anno finanziario, nei registri contabili dell'istituzione vengono effettuate le seguenti registrazioni per gli importi dei sussidi ricevuti:

Addebito 4 201 11(21) 510 Prestito 4.205 80.660 conto 17 codice 180

Addebito 4 401 40 180 Credito 4 401 10 180

Va tenuto presente che, anche se in realtà una sovvenzione per il sostegno finanziario per l’attuazione di un compito statale (comunale) nel periodo in questione non è arrivato, non è esclusa la possibilità di accettare obblighi monetari legati all'acquisizione di beni e altre esigenze aziendali, ovvero sono consentiti conti temporanei dovuti per mancata ricezione di sovvenzioni.

Sovvenzioni per altri scopi , fornito dal fondatore per coprire le spese mirate e riflesso nella contabilità del fondatore e destinatario del sussidio (istituzione) nel seguente ordine:

Fondatore

Istituzione

Trasferimento di sussidi da un conto di bilancio unico al conto personale di un'istituzione di bilancio (autonoma).

Addebito 1.206 41.560

Credito 1 304 05 241

Ricevuta di una sovvenzione sul conto personale di un'istituzione di bilancio (autonoma).

Addebito 5 201 11 510 conto 17 codice 180

Credito 5.205 80.660

In questo caso, di norma, è necessario pareggiare il fatturato del debito del conto 1 206 41 e il fatturato del credito del conto 5 205 80 . Supponiamo che il fondatore abbia trasferito 100mila rubli sul conto personale dell'istituzione. (fatturato del debito 1.206 41) e i sussidi sono stati ricevuti sul conto personale dell'istituzione (fatturato del credito 5.205 80) - 100 mila rubli. Tuttavia, la mancanza di uguaglianza delle rivoluzioni di cui sopra non può essere presa in considerazione

come abuso di una sovvenzione per altri scopi nel seguente caso:

  • un obbligo monetario accettato (contabilità dei fornitori) a scapito di un sussidio per altri scopi può essere rimborsato con fondi provenienti da attività generatrici di reddito.

Supponiamo che il fondatore abbia trasferito i sussidi per altri scopi (fatturato del debito 1 206 41 ) - 100 mila rubli, ricevuta sul conto personale dell'istituto (fatturato del credito del conto 5205 80) - 100 mila rubli. In questo caso, l’istituto registra due fatturati di credito:

* secondo il conto 5 205 80 - 100 mila rubli;

* secondo il conto 5 304 06 - 20 mila rubli.

Così, fatturato del credito sul conto 5 304 06 per un importo di 20 mila rubli. conferma il rimborso dell'obbligazione assunta a scapito dei sussidi per altri scopi utilizzando attività generatrici di reddito.

Nel caso in cui il fornitore (appaltatore) restituisca un anticipo precedentemente trasferito dal conto personale dell'ente per la futura fornitura di beni materiali (lavoro, servizi) in un periodo corrente, l'operazione si riflette nel seguente ordine:

  • L'anticipo viene trasferito secondo i termini contrattuali:

Addebito 5 206 00 560 Credito 5.201 11.610 contare 18 codici 200, 340

  • rimborso da parte del fornitore (appaltatore) dell'importo anticipato:

Debito 5.201 11.510 Credito 5 206 00 660 contare 18 segno meno codici 200, 340- ripristino del flusso di cassa.

In caso di restituzione di un anticipo su un conto personale ai sensi della SDA (in assenza di un conto personale per sussidi per altri scopi), le operazioni relative alla restituzione di un anticipo precedentemente trasferito in un periodo corrente, si riflettono in contabilità nel seguente ordine:

  • trasferimento di un anticipo, secondo l'accordo, dal conto personale di un istituto aperto dall'autorità di tesoreria per sovvenzioni per altri scopi:

Addebito 5 206 00 560 Credito 5.201 11.610 contare 18 codici 200, 340

  • ricezione di fondi sotto forma di restituzione di un anticipo precedentemente trasferito sul conto personale di un istituto aperto dall'autorità di tesoreria utilizzando fondi SDA:

Addebito 2.201 11.510 Credito 2 304 06 730 conto 17 codice 180

  • cancellare il debito del fornitore (appaltatore) per l'importo del rimborso del pagamento anticipato:

Addebito 5 304 06 830 Credito 5 206 00 660

  • trasferimento di fondi per l'importo della restituzione dell'anticipo dal conto personale dell'istituto aperto con fondi della SDA a un unico conto di bilancio (altrimenti verrà riconosciuto l'uso improprio del sussidio per altri scopi):

Addebito 5.401 10.180 Credito 5 303 05 730- è maturato un debito verso il bilancio per l'importo del rimborso anticipato;

Addebito 2 304 06 830 Prestito 2.201 11.610 controllo 17 codice del segno meno180 - i fondi vengono trasferiti su un unico conto di bilancio;

Addebito 5 303 05 830 Credito 5 304 06 730- il debito nei confronti del bilancio è stato ripagato per l'importo dell'anticipo restituito.

Se viene restituito l'anticipo precedentemente versato nel prossimo periodo di riferimento (anno finanziario), quindi l'importo dell'anticipo viene riconosciuto in contabilità come crediti degli anni precedenti e si riflette nella contabilità utilizzando la compensazione attraverso una transazione non monetaria nel seguente ordine:

Addebito 5 205 80 560 Credito 5 206 00 660

Pertanto, il fatturato del debito del conto 5 205 80 riflette il codice reddito 180 con un segno meno e il fatturato del credito del conto 5 206 00 riflette il consumo con il codice 220, 340 con il segno meno.

La ricezione di fondi sotto forma di restituzione di un anticipo precedentemente trasferito per rimborsare i crediti degli anni precedenti si riflette nel seguente ordine:

Debito 5.201 11.510 Credito 5.205 80.660 conto 17 codice 180

Questo importo è soggetto a trasferimento su un unico conto di bilancio sotto forma di entrate di bilancio nell'ordine sopra indicato.

Sovvenzioni sotto forma di sovvenzioni , forniti alle istituzioni di bilancio e autonome a condizioni competitive dai livelli di bilancio federale, regionale e locale.

In questo caso, i concedenti delle sovvenzioni statali (comunali) sono le autorità statali (organi di autogoverno) e i beneficiari sono le istituzioni. Per poter partecipare ad un concorso per una borsa di studio è necessario disporre delle seguenti informazioni:

  • annunci di concorsi per sovvenzioni sulla stampa e su Internet sui siti web degli enti governativi (enti di autogoverno);
  • a quali condizioni viene bandito il concorso per la relativa sovvenzione;
  • la tempistica del concorso e la scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione al concorso e altre informazioni necessarie.

Allo stesso tempo, è possibile fornire sovvenzioni sotto forma di sussidi non solo da un livello di budget a un altro livello di budget (codice KOSGU 151), ma anche fornire una sovvenzione direttamente dal budget corrispondente al conto personale dell'istituzione (Codice KOSGU 180). Ad esempio, la concessione di una sovvenzione dal bilancio federale a un’istituzione municipale su base competitiva sul conto personale dell’istituzione senza autorizzazione, aperto per attività generatrici di reddito in un istituto di credito (banca). In questo caso, la transazione di ricezione delle sovvenzioni nei registri contabili dell'istituzione di bilancio (autonoma) si rifletterà nel seguente ordine:

  • accumulo di una sovvenzione sotto forma di sussidi di bilancio:

Addebito 2.205 80.560 Prestito 2.401 10.180

Addebito 2.201 21.510 Prestito 2.205 80.660 conto 17 codice KOSGU 180

L'erogazione da parte del fondatore dell'istituto (a livello del proprio bilancio) di un sussidio sotto forma di sovvenzione su base competitiva può essere effettuata a scapito di un sussidio per altri scopi. In questo caso è necessario garantire una contabilità separata. In questo caso, le operazioni per la fornitura di sovvenzioni si riflettono nelle scritture contabili dell'istituzione nel seguente ordine:

  • maturazione di una sovvenzione sotto forma di sussidi di bilancio su contabilità separata:

Addebito 5 205 80 560 Credito 5.401 10.180

  • ricezione di fondi sul conto personale dell'istituzione sotto forma di sovvenzione:

Addebito 5 201 11(21) 510 Credito 5.205 80.660 conto 17 codice KOSGU 180

Così, le operazioni di utilizzo delle sovvenzioni in entrata sotto forma di sovvenzioni si riflettono nella contabilità delle istituzioni di bilancio e autonome secondo il codice 2 o 5 della 18a categoria del conto contabile, a seconda delle condizioni per la fornitura delle sovvenzioni.

Ai sensi del comma 14 dell'art. 251 "Reddito non preso in considerazione nella determinazione della base imponibile" del Codice fiscale della Federazione Russa, le sovvenzioni non sono soggette all'imposta sul reddito se sono soddisfatte le seguenti condizioni:

  • sono concessi contributi a titolo gratuito e non rimborsabile per la realizzazione di programmi specifici nel campo dell'istruzione, dell'arte, della cultura, della scienza, della cultura fisica e dello sport (ad eccezione degli sport professionistici), della tutela della salute, della tutela dell'ambiente, della tutela della diritti e libertà umane e civili, come previsto dalla legislazione della Federazione Russa, servizi sociali per le categorie di cittadini poveri e socialmente vulnerabili;
  • i contributi sono erogati alle condizioni determinate dal concedente, con l'obbligatoria presentazione di una relazione sulla destinazione del contributo;
  • mantenimento obbligatorio di una contabilità separata delle sovvenzioni ricevute (entrate) e delle sovvenzioni concesse (spese) nel quadro dei finanziamenti mirati. Diversamente, in assenza di una contabilità separata, i contributi in entrata sono considerati dalle autorità fiscali come fondi soggetti a tassazione (reddito non operativo).

Sovvenzioni per investimenti di capitale , fornito alle istituzioni di bilancio e autonome per l'acquisizione di beni immobili e per investimenti di capitale in progetti di costruzione di capitali.

Secondo le Linee guida per l'applicazione della classificazione del bilancio nella Federazione Russa (Ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 1 luglio 2013 n. 65n), i sussidi per gli investimenti di capitale vengono utilizzati dalle istituzioni di bilancio e autonome nei seguenti settori :

  • per l'acquisizione di beni immobili;
  • per l'attuazione della costruzione di capitale immobiliare.

Così, i costi associati alla ricostruzione degli oggetti immobiliari, nonché al loro completamento, devono essere coperti da questa forma di sovvenzione. Tuttavia, utilizzando i sussidi per investimenti di capitale in l'acquisizione di beni mobili è inaccettabile, poiché l'acquisizione di beni mobili viene effettuata a spese di un sussidio per il sostegno finanziario per l'attuazione di un compito statale (comunale), altrimenti verrà riconosciuto il cattivo indirizzo di questo sussidio.

Dal 1 gennaio 2014, le transazioni relative ai sussidi per investimenti di capitale per le istituzioni di bilancio e autonome si riflettono nella contabilità con il codice 6 18 bit nel seguente ordine:

  • accumulo di sussidi per investimenti di capitale in oggetti immobiliari:

Addebito 6.205 80.560 Prestito 6.401 10.180

  • ricezione di un sussidio per investimenti di capitale sul conto personale dell'istituto sulla base di un estratto:

Addebito 6 201 11(21) 510 Prestito 6.205 80.660 conto 17 codice KOSGU 180

  • accettare obblighi monetari (accantonamento dei debiti) nei confronti del fornitore oggetti immobiliari:

Debito 6.106 11.310 Prestito 6.302 31.730

  • trasferimento di fondi al fornitore per l'acquisto oggetto immobiliare:

Addebito 6.302 31.830 Credito 6 201 11(21) 610 conto 18 codice KOSGU 310

  • accantonamento delle spese associate agli investimenti di capitale in progetti di costruzione di capitale (documentazione di progettazione e stima, lavori di costruzione e installazione, supervisione tecnica, ecc.), ad es. formazione del valore d'inventario oggetto immobiliare:

Debito 6.106 11.310 Prestito 6.302 31.730- accumulo di debito verso appaltatori per lavori di costruzione e installazione;

Debito 6.106 11.310 Prestito 6.302 26.730- accumulo di debito per lavori eseguiti secondo stime di progettazione, ecc.

  • trasferimento di fondi per lavori eseguiti:

Addebito 6 302 31(26) 830 Credito 6 201 11(21) 610 conto 18 codice KOSGU 310, 226- accettazione per la contabilità della proprietà immobiliare acquisita (costruzione completata):

Addebito 6 101 11(12.13) 310 Credito 6.106 11.410

  • calcolo dell'ammortamento di un immobile secondo le modalità prescritte (mensile al tasso):

Addebito 6 109 70 271 Credito 6 104 11(12.13) 410

Esistono alcune peculiarità nell'utilizzo dei sussidi di bilancio relativi ai rivestimenti sanzioni per imposte e riscossioni nonché le sanzioni previste dai contratti civili.

Va tenuto presente che i sussidi di bilancio possono essere utilizzati per pagare sanzioni su tasse e riscossioni nei seguenti casi:

  • motivo dell'inadempimento :

Addebito 4 109 80 290 Credito 4 303 05 730

Addebito 4 303 05 830 Credito 4 201 11(21) 610 conto 18 codice 290- trasferimento al bilancio (fondi statali fuori bilancio) dell'importo delle sanzioni per tasse e oneri;

  • Lo scopo del sussidio di bilancio è quello di coprire le sanzioni per tasse e commissioni:

Addebito 5 109 80 290 Credito 5 303 05 730- calcolo delle sanzioni per imposte e tasse;

Addebito 5 303 05 830 Credito 5 201 11(21) 610 conto 18 codice 290- trasferimento al bilancio (fondi statali fuori bilancio) dell'importo delle sanzioni per tasse e oneri.

In questo caso, è necessario tenere conto di quanto segue: se il motivo per cui si verificano sanzioni per tasse e imposte è diverso, è previsto il pagamento delle sanzioni al bilancio e ai fondi statali extra-bilancio a scapito di fondi provenienti da attività generatrici di reddito.

Sanzioni relative agli appalti civili , possono essere coperti da sovvenzioni di bilancio nei seguenti casi:

  • motivo dell'inadempimento Accordi sulla procedura e sulle condizioni per la fornitura di sussidi per il sostegno finanziario per l'attuazione dei compiti statali (comunali) per la fornitura di servizi statali (comunali):

Addebito 4 109 80 290 Credito 4.302 91.730

Addebito 4 302 91 830 Credito 4 201 11(21) 610 conto 18 codice 290- trasferimento delle sanzioni per violazione dei termini contrattuali;

  • se c'è una decisione del tribunale a favore della controparte a scapito di un sussidio di bilancio per altri scopi:

Addebito 5 109 80 290 Credito 5.302 91.730- accantonamento di sanzioni (forfait, sanzioni) per violazione dei termini contrattuali;

Addebito 5 302 91 830 Credito 5 201 11(21) 610 conto 18 codice 290- trasferimento delle sanzioni per violazione dei termini contrattuali.

È necessario tenere conto di quanto segue: se si decide di rimborsare un'ammenda su base volontaria, l'esecuzione è prevista a scapito dei fondi provenienti da attività generatrici di reddito.

Pertanto, nel determinare il volume del sostegno finanziario (sovvenzioni di bilancio) relativo alle attività finanziarie ed economiche delle istituzioni di bilancio e autonome, è necessario tenere conto di quanto segue:

  • ai fini di un approccio unificato per determinare il volume del sostegno finanziario per l'attuazione di un compito da parte di istituzioni di bilancio e autonome, è necessario tenere conto delle specificità del settore dell'attività e dei costi standard per la fornitura di servizi simili. Pertanto, l’uguaglianza viene mantenuta: gli standard di costo e i corrispondenti volumi di compiti e sostegno finanziario devono essere uguali per tutte le istituzioni che forniscono servizi simili;
  • gli standard di costo per il mantenimento della proprietà delle istituzioni possono variare, poiché dipendono da molti fattori;
  • il volume del sostegno finanziario sotto forma di sussidi per investimenti di capitale è stabilito dal fondatore in base alle sue reali esigenze.


2. SECONDO LA GARA È STATO CONCLUSO UN CONTRATTO PER L'ACQUISTO DI IMMOBILI MOBILI. IL PAGAMENTO È STATO EFFETTUATO CON UNA SUSSIDIAZIONE PER ALTRI SCOPI KFO 5 ED INCLUSO NELLA CONTABILITÀ PER KFO 5. LA NOSTRA ISTITUZIONE SI TROVA A NORILSK E LA CONSEGNA VIENE EFFETTUATA VIA ACQUA. IL CONTRATTO NON È STATO PREVISTO PER LA CONSEGNA A NORILSK E ABBIAMO DOVUTO CONDURRE UNA GARA PER LA CONSEGNA DI QUESTI EDIFICI. IL COSTO DEL SERVIZIO DI CONSEGNA È STATO DI 300.000,00 RUBLI. IL PAGAMENTO È STATO EFFETTUATO PRESSO UNA FILIALE PER LO SVOLGIMENTO DELL'INCARICO STATALE KFO 4. DOVREBBERO ATTRIBUIRE QUESTI COSTI AL COSTO DEGLI EDIFICI MOBILI. DOMANDA: COME COLLEGARE KFO 5 E KFO 4???

Risposta

Le immobilizzazioni e gli attivi immateriali acquisiti utilizzando sussidi mirati (KFO 5) dovrebbero essere presi in considerazione secondo KFO 4 "Sussidi per l'attuazione dei compiti statali (comunali)". Cioè, nella contabilità non è necessario collegare i costi di acquisto e consegna degli edifici, poiché prima tutti i costi vengono accumulati nel conto 4.106.11.310, e quindi vengono imputati alla formazione del costo iniziale delle immobilizzazioni. Maggiori dettagli su come registrare l'acquisizione di immobilizzazioni a spese del KFO 5 e il trasferimento al KFO 4 sono descritti nella situazione 1.

Per l'attuazione di un compito statale (comunale) sulla base dei risultati di un determinato periodo di adempimento dell'incarico, possono essere sostenute spese che non erano state pianificate dall'istituzione di bilancio all'inizio dell'anno. A tal fine dovranno essere apportate modifiche al Piano delle attività economiche e finanziarie secondo la procedura stabilita.
La legislazione attuale non contiene requisiti secondo i quali:
- i fondi del sussidio per il completamento dell'attività devono essere spesi nel rigoroso rispetto delle aree (tipi di spese) e degli standard di spesa presi in considerazione nel determinare l'entità di questo sussidio;
- i risparmi derivanti dal sussidio per il completamento dell'attività non possono essere utilizzati per coprire quelle spese che, secondo la pratica consolidata, vengono fornite attraverso sussidi mirati.

Motivazione della conclusione:
In virtù di quanto previsto dal comma 3 dell'art. 298 Codice Civile della Federazione Russa, comma 10 art. 9.2 della legge federale n. 7-FZ del 12 gennaio 1996 "sulle organizzazioni senza scopo di lucro" (di seguito denominata legge n. 7-FZ), un istituto di bilancio senza il consenso del proprietario non ha il diritto di disporre solo di:
- beni mobili di particolare valore assegnatigli dal proprietario o acquistati da un istituto di bilancio a scapito dei fondi assegnatigli dal proprietario per l'acquisizione di tali beni;
- immobiliare.
L'istituzione di bilancio ha il diritto di disporre in modo indipendente dei restanti beni che le sono soggetti al diritto di gestione operativa, salvo diversa disposizione della legge. Allo stesso tempo, in conformità con la legislazione attuale, i fondi non possono essere classificati come beni mobili di particolare valore (clausola 11, articolo 9.2 della legge N 7-FZ, decreto del governo della Federazione Russa del 26 luglio 2010 N 538 “ Sulla procedura per classificare i beni di un'istituzione autonoma o di bilancio come categoria di beni mobili di particolare valore").
Pertanto, un'istituzione di bilancio ha il diritto di decidere autonomamente sull'assegnazione dei fondi per determinate spese, tenendo conto delle restrizioni sulla spesa dei fondi previsti per determinati tipi di attività (sostegno finanziario).
In questo caso, il Piano FHD deve essere adeguato (in termini di possibilità di effettuare spese secondo determinati codici KOSGU nei volumi richiesti). La procedura per apportare modifiche al Piano FCD di un istituto di bilancio, inclusa la necessità di fornire (eseguire) trascrizioni e giustificazioni, è determinata dal fondatore (clausole 2, 22 dei Requisiti, approvati con ordinanza del Ministero delle Finanze della Russia del 28 luglio 2010 N 81n).

Risparmiare fondi di sussidio per completare l'attività

Le istituzioni di bilancio determinano in modo indipendente la direzione dei sussidi di spesa per l'attuazione dei compiti statali (comunali) in conformità con i piani FCD.
In altre parole, i fondi di sovvenzione per l’attuazione di un compito statale (comunale) non devono necessariamente essere spesi in stretta conformità con quelle aree (tipi di spese) e standard di spesa che sono stati presi in considerazione nel calcolo dell’importo totale annuo di tali compiti. un sussidio (vedi lettera del Ministero delle Finanze russo del 29 gennaio 2013 N 02-13-06/293). La cosa principale è che il compito statale (comunale) sia completato in tempo, per intero e con la giusta qualità.
Inoltre, gli specialisti del dipartimento finanziario indicano che sono possibili spese non pianificate risparmiando fondi di sovvenzione in base ai risultati di un certo periodo di completamento delle attività con l'introduzione di opportune modifiche al piano FCD (vedere, ad esempio, le lettere del Ministero delle Finanze Finanza della Russia del 12 luglio 2012 N 02-13-06/ 2703 del 07/08/2012 N 02-03-06/3073 del 09/08/2012 N 02-13-06/3106 del 10/ 08/2012 N 02-13-06/4132).

Sovvenzione mirata

Le fonti di sostegno finanziario per le attività delle istituzioni di bilancio comprendono, in particolare, i fondi provenienti da sussidi mirati, forniti ai sensi del secondo comma del comma 1 dell'art. 78,1 a.C. RF).
Di norma, la decisione di concedere una sovvenzione mirata (sovvenzione per altri scopi) viene presa se:
- è necessario autorizzare le spese;
- le spese sono variabili;
- l'inclusione delle spese nei costi standard distorcerà il costo del servizio fornito nell'ambito dell'incarico.
Spiegazioni simili sono fornite, ad esempio, nella lettera del Ministero delle Finanze russo del 18 settembre 2012 N 02-03-11/3784.
L'elenco degli scopi per i quali l'ente che esercita le funzioni e i poteri del fondatore nei confronti dell'istituto può stanziare sussidi mirati non è limitato dalla legge a livello federale. In particolare, utilizzando sussidi mirati, le istituzioni finanziarie possono pagare le riparazioni (vedi Raccomandazioni globali approvate con lettera del Ministero delle Finanze russo del 16 maggio 2011 N 12-08-22/1959).
I sussidi mirati sono uno strumento per un ulteriore sostegno finanziario alle istituzioni statali (comunali).
In altre parole, la pratica esistente del sostegno finanziario attraverso sussidi mirati per i lavori di riparazione non significa che la legislazione attuale limiti il ​​diritto delle istituzioni di bilancio di effettuare spese simili a scapito del proprio reddito o risparmiando sui sussidi per l’attuazione delle misure statali. compiti (comunali).

Fondi di sussidio rimanenti per completare l'attività alla fine dell'anno

I saldi dei sussidi per l'attuazione dei compiti statali (comunali) non utilizzati nell'anno finanziario in corso vengono utilizzati nell'anno finanziario successivo per raggiungere gli obiettivi per i quali è stata creata l'istituzione di bilancio (parte 17, articolo 30 della legge federale del 05 /08/2010 N 83-FZ).
Secondo i paragrafi. 14 comma 1 art. 251 del Codice Fiscale della Federazione Russa dal 1 gennaio 2012, questi importi non vengono presi in considerazione nella tassazione degli utili delle istituzioni di bilancio e autonome (vedi anche lettera del Ministero delle Finanze russo del 02.08.2012 N 02-03 -09/3040).
Ridurre il sussidio per il completamento di un'attività per l'importo dei saldi non utilizzati all'inizio del prossimo anno finanziario è contrario alla legislazione della Federazione Russa (lettera del Ministero delle Finanze russo dell'11 gennaio 2013 N 02-13-10 /28).

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Pimenov Vladimir

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Nell'articolo che portiamo alla vostra attenzione, i metodologi della società 1C spiegano come riflettere nella contabilità l'acquisizione di un elemento delle immobilizzazioni da due fonti di finanziamento: il budget e l'attività aziendale. Inoltre nell'articolo troverai le risposte alle domande su come riflettere il calcolo dell'ammortamento, se il costo di un oggetto può essere preso in considerazione da diverse fonti.

Innanzitutto, notiamo che una voce delle immobilizzazioni può essere contabilizzata in un solo conto di contabilità di budget.

Come sapete, il numero di conto della contabilità di bilancio include la fonte di finanziamento. Di conseguenza, la capitalizzazione di un oggetto acquisito attraverso diverse fonti di finanziamento deve riflettersi in diversi conti contabili di bilancio. Tuttavia, nel caso in cui si riflette la stessa voce delle immobilizzazioni su diversi conti di contabilità di bilancio (quando si capitalizzano le immobilizzazioni in parti), sorgono problemi durante il calcolo dell'ammortamento, l'inventario e la rivalutazione, durante i movimenti interni e la cancellazione di tali oggetti.

Secondo le spiegazioni fornite dai dipendenti del Ministero delle finanze russo ai seminari sulla contabilità nelle istituzioni di bilancio, l'intero costo di un'immobilizzazione deve essere attribuito al bilancio se almeno una parte di esso viene pagata con i fondi di bilancio. E questo è comprensibile, dal momento che l'attuale legislazione sul bilancio consente il rimborso delle spese di bilancio da fondi fuori bilancio, ma è vietato il ripristino delle spese in contanti fuori bilancio dai fondi di bilancio. In caso contrario, verrà riconosciuto come una spesa inappropriata dei fondi di bilancio.

Pertanto il costo di un oggetto non può essere preso in considerazione da più fonti di finanziamento. Come includere nel costo di un oggetto che verrà preso in considerazione come parte dei fondi di bilancio, le spese sostenute a scapito delle attività generatrici di reddito?

Le attuali Istruzioni per la contabilità di bilancio (approvate con ordinanza del Ministero delle Finanze russo del 30 dicembre 2008 n. 148n) non contengono scritture contabili per riflettere l'acquisizione di immobilizzazioni da due fonti di finanziamento. A nostro avviso, per riflettere l'acquisizione di immobilizzazioni da due fonti di finanziamento, è possibile utilizzare registrazioni simili a quelle per il trasferimento di attività non finanziarie da attività fuori bilancio a quelle di bilancio, fornite nella lettera del Ministero delle Finanze della Russia del 25 maggio 2006 n. 02-14-10a/1354 (di seguito - Lettera).

Nella suddetta Lettera si rileva che la decisione di trasferire attività non finanziarie da attività fuori bilancio ad attività di bilancio spetta al gestore principale dei fondi di bilancio, al quale, in conformità con il Decreto del Presidente della Federazione Russa del 03/09/ 2004 n. 314 “Sul sistema e sulla struttura degli organi esecutivi federali”, i poteri specificati si applicano con riserva della disponibilità degli importi approvati degli stanziamenti necessari per il mantenimento di tali beni.

Secondo la Lettera, le operazioni per il trasferimento di attività non finanziarie da attività fuori bilancio a quelle di bilancio, nell'ambito delle quali vengono utilizzate tali attività, sono formalizzate utilizzando i conti 240101241 e 140101180:

a) per l'importo del valore contabile:

Addebito 2 401 01 241 Accredito 2 101 00 410;
Addebito 1 101 00 310 Credito 1 401 01 180;

b) per l'importo dell'ammortamento precedentemente accumulato su un oggetto delle immobilizzazioni:

Addebito 2 104 00 410 Credito 2 401 01 241;
Dare 1.401 01.180 Avere 1.104 00.410.

Nonostante il fatto che la Lettera abbia perso forza, poiché è stata elaborata in conformità con l'ordinanza scaduta del Ministero delle Finanze russo del 10 febbraio 2006 n. 25n "Sull'approvazione delle Istruzioni sulla contabilità di bilancio", le attuali Istruzioni su la contabilità di bilancio prevede l'accettazione delle immobilizzazioni e degli investimenti di capitale per la contabilità utilizzando il conto 040101180 "Altri ricavi" (corrispondenza n. 3, 4 dell'appendice 1 "Corrispondenza dei conti della contabilità di bilancio" alle Istruzioni di contabilità di bilancio) e lo smaltimento (trasferimento gratuito nell'ambito delle attività generatrici di reddito) - utilizzando il conto 040101241 "Spese per trasferimenti gratuiti organizzazioni statali e comunali" (ai sensi delle clausole 22, 78 delle Istruzioni sulla contabilità di bilancio).

La decisione di utilizzare i fondi per l'acquisizione di immobilizzazioni o per la costruzione di un oggetto da due o più fonti, il trasferimento da “extra budget a budget” viene presa dal manager principale. Allo stesso tempo, devono essere previsti limiti agli obblighi di bilancio per il mantenimento di questa proprietà.

Quando si accetta l'intero importo pagato per un'immobilizzazione al bilancio, l'istituzione non ha il diritto di contare sul rimborso dell'IVA, pertanto l'immobilizzazione viene accettata per la contabilità al costo, compresi i corrispondenti importi dell'IVA.

Consideriamo le registrazioni contabili riflesse nella contabilità dell'istituzione nella situazione in esame utilizzando un esempio specifico.

Esempio

Un'istituzione di bilancio ha acquistato immobilizzazioni per 354.000 rubli. Allo stesso tempo, 174.000 rubli. pagato con fondi di bilancio, 180.000 rubli. - da fondi provenienti da attività generatrici di reddito.

La procedura per riflettere le transazioni nella contabilità di bilancio è presentata nella tabella 1.

Tabella 1

Addebito

Credito

Somma

Riflette i costi per l'acquisto di attrezzature utilizzando i fondi provenienti da attività generatrici di reddito

KRB2 106 01 310

KRB 2 302 19 730

Si riflettono i costi per l'acquisto di attrezzature a scapito dei fondi di bilancio della KRB

KRB 1 302 19 730

Il pagamento si riflette sui fondi provenienti da attività generatrici di reddito

KRB 2 302 19 830

KRB2 201 01 610

Pagamento riflesso dai fondi di bilancio

KRB 1 302 19 830

KRB 1 304 05 310

Le spese sono state trasferite dalle attività fuori bilancio a quelle di bilancio

KRB2 401 01 241

KRB2 106 01 410

Si riflettono i costi di ricevimento di immobilizzazioni da fondi fuori bilancio e entrate di bilancio

KRB 1 106 01 310

KDB 1 401 01 180

Le attrezzature sono state capitalizzate

KRB 1 101 04 310

KRB 1 106 01 410

Nel programma "1C: Contabilità di un'istituzione di bilancio 8" le operazioni indicate nella tabella sono formalizzate utilizzando i seguenti documenti.

Le operazioni 1 e 2 sono documentate con i documenti Acquisto di immobilizzazioni, attività immateriali.

Sia nel primo che nel secondo documento Acquisto di sistema operativo, beni immaterialiè necessario specificare lo stesso elemento della directory Immobilizzazioni, a fronte del quale vengono riscossi i costi.

Nel programma "1C: Contabilità di un'istituzione di bilancio 8" viene effettuata la contabilità quantitativa delle immobilizzazioni, quindi nel primo documento Acquisto di sistema operativo, beni immateriali, con KVD = 1 (budget), dovresti indicare il numero di immobilizzazioni ricevute - 1 (vedi Fig. 1).

Riso. 1

Nel secondo documento Acquisto di sistema operativo, beni immateriali, con KVD = 2 (extra budget), che deve essere registrato per lo stesso oggetto cespite (stesso elemento di directory Immobilizzazioni), è necessario indicare il numero di immobilizzazioni ricevute - 0 (viene preso in considerazione solo il costo) - vedere Fig. 2.


Riso. 2

Le operazioni 3 e 4 sono documentate Domanda di spesa in contanti (Domanda di spesa in contanti (abbreviata), Ordine di pagamento O Smaltimento contanti) nel solito modo.

Le operazioni 5 e 6 non sono standard, quindi dovrebbero essere documentate Operazione (contabilità). I record possono essere inseriti in un documento - vedere fig. 3.


Riso. 3

La capitalizzazione delle attrezzature viene completata nel modo consueto: inserendo un documento Accettazione per la contabilità delle immobilizzazioni e delle attività immateriali con la semplice pressione di un pulsante Accettare per la contabilità nel documento Acquisto di sistema operativo, beni immateriali, che formalizza la ricezione di un bene secondo il bilancio.

Prestare attenzione alla data e all'ora del documento Operazione (contabilità). In ordine per il documento Accettazione per la contabilità delle immobilizzazioni e delle attività immateriali il costo dell'oggetto ha tenuto conto delle spese trasferite da attività fuori bilancio, della data (ora) del documento Operazione (contabilità) deve essere precedente alla data (ora) del documento Accettazione per la contabilità delle immobilizzazioni e delle attività immateriali.

Con un clic di un pulsante Accettare per la contabilità l'elaborazione si apre per generare un documento Accettazione per la contabilità delle immobilizzazioni e delle attività immateriali, che indica l'importo del documento: la base (174.000 rubli). Lo stesso importo verrà visualizzato nel pulsante generato da Modulo documento Accettazione per la contabilità delle immobilizzazioni e delle attività immateriali.

Per capitalizzare le immobilizzazioni, tenendo conto di tutte le spese riscosse sul conto 1 106 01 310 (RUB 354.000), premere il pulsante Calcola il costo iniziale(Fig. 4).

Riso. 4

Ai fini della contabilità fiscale, secondo la lettera del Dipartimento delle imposte di Mosca del 18 febbraio 2004 n. 26-08/10738, la proprietà acquisita (creata) utilizzando i fondi di bilancio del finanziamento mirato non è soggetta ad ammortamento, solo in parte il costo attribuibile all'importo di tali fondi (lettera del Ministero delle imposte russo del 25 luglio 2002 n. 02-5-10/E964).

Pertanto, se un'immobilizzazione contabilizzata nella contabilità di bilancio per tipo di attività 1 "Attività di bilancio" viene utilizzata per svolgere attività commerciali, ai fini della contabilità fiscale e del calcolo degli ammortamenti, solo quella parte del costo dell'oggetto che viene pagata vengono presi in considerazione i redditi derivanti dalle attività commerciali. In questo caso devono essere rispettate le condizioni per accettare l'oggetto come parte dei beni ammortizzabili secondo il criterio del costo.



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