Quando l'URSS si formò e crollò. Ragioni del crollo dell'URSS: perché l'Unione Sovietica è crollata? ragione principale

Crollo dell'URSS- un insieme di processi socio-economici e socio-politici che hanno portato alla cessazione dell'esistenza dell'Unione Sovietica come stato nel 1989-1991.

Sfondo e sfondo

Nell’estate del 1989, la “perestrojka” si era trasformata da una “rivoluzione dall’alto” in una questione di milioni. Il discorso cominciò non sul miglioramento del sistema socialista, ma sul suo cambiamento completo. Un’ondata di scioperi su larga scala ha travolto il paese. Nel luglio 1989 quasi tutti i bacini carboniferi scioperarono: Donbass, Kuzbass, Karaganda, Vorkuta. I minatori avanzano rivendicazioni non solo economiche, ma anche politiche: abolizione dell'articolo 6 della Costituzione, libertà di stampa, sindacati indipendenti. Il governo guidato da N.I. Ryzhkov ha soddisfatto la maggior parte delle richieste economiche (il diritto di disporre autonomamente di parte della produzione, determinare la forma di gestione o proprietà, fissare i prezzi). Il movimento degli scioperi cominciò a prendere slancio e fu creata la Confederazione del lavoro. Il Soviet Supremo dell'URSS fu costretto ad accelerare il processo di adozione di atti legislativi volti a garantire l'indipendenza dei collettivi di lavoro. È stata adottata la legge dell'URSS "Sulla procedura per la risoluzione delle controversie collettive di lavoro".

L’“estate calda” del 1989 fu seguita da una crisi di fiducia nella leadership del Paese. I partecipanti alle manifestazioni affollate hanno criticato apertamente il progresso della “perestrojka”, l’indecisione e l’incoerenza delle autorità. La popolazione era indignata dagli scaffali vuoti dei negozi e dall'aumento della criminalità.

Le rivoluzioni “di velluto” nei paesi del campo socialista, che portarono alla caduta dei regimi comunisti, e la crescita delle contraddizioni interne all’interno dello stesso PCUS costrinsero la leadership del partito a riconsiderare la sua posizione sulla questione del sistema multipartitico. Fu abrogato il sesto articolo della Costituzione dell'URSS, il che creò una reale opportunità per la riorganizzazione di numerose associazioni informali in partiti politici. Nel 1989-1990 apparvero il Partito Liberal Democratico della Russia (LDPR) guidato da V.V. Zhirinovsky, il Partito Democratico di N.I. Travkin e G.K. I partiti che sostenevano le opinioni anticomuniste si unirono nel quadro del movimento Russia Democratica. "Demoros" ha partecipato attivamente alla campagna per le elezioni dei deputati popolari russi nell'inverno e nella primavera del 1990. Le forze di sinistra e nazional-patriottiche, a differenza dei loro oppositori ideologici, non furono in grado di consolidare e attrarre l'elettorato: gli slogan democratici nelle condizioni di quel tempo si rivelarono più attraenti per la popolazione.

La situazione nelle repubbliche federate

Nelle repubbliche dell'Unione si sono intensificati i problemi delle relazioni interetniche. Nel periodo 1988-1991, un'ondata di conflitti interetnici investì l'URSS: armeno-Karabakh nel Nagorno-Karabakh e Sumgait (1988) e a Baku (199), tra uzbeki e turchi mescheti a Fergana (1989), georgiano-abkhazi a Sukhumi (1989) ), georgiano-osseto a Tskhinvali (1990). Centinaia di persone furono vittime di pogrom e scontri etnici, molte delle quali, in fuga dai massacri, furono costrette a trasferirsi in altre parti dell'URSS o ad emigrare; Il partito iniziò a discutere dei problemi nazionali nel settembre 1989 nel plenum successivo, ma solo nella primavera del 1990 furono adottati atti specifici volti a regolare le relazioni interetniche e federali. A quel tempo, il governo centrale non era più abbastanza forte per ricorrere a misure decisive nelle repubbliche in caso di disordini scoppiati.

Le forze separatiste e nazionaliste delle repubbliche federate iniziarono ad accusare il governo centrale di indifferenza verso il destino dei popoli non russi e svilupparono l'idea dell'annessione e dell'occupazione dei loro territori da parte dell'URSS, e prima ancora della Russia. In risposta a ciò, il plenum di settembre del Comitato Centrale del 1989 dichiarò che la RSFSR si trovava in condizioni di discriminazione finanziaria ed economica. Tuttavia, la leadership del paese non ha offerto una via d'uscita dalla situazione. Nelle repubbliche baltiche è stata mantenuta una retorica antisovietica particolarmente dura: già nel 1988, le autorità locali chiesero di "chiarire" gli eventi del 1940 associati alla loro annessione all'URSS. Tra la fine del 1988 e l'inizio del 1989, nelle SSR estone, lituana e lettone furono adottati atti legislativi, secondo i quali le lingue locali acquisirono lo status di lingue di stato. La sessione del Consiglio Supremo dell'Estonia ha adottato anche la “Dichiarazione di sovranità”. Lituania e Lettonia seguirono presto l’esempio. L'11 marzo 1990, il Consiglio Supremo della Lituania adottò la legge “Sulla restaurazione di uno Stato indipendente”: la SSR lituana fu ribattezzata Repubblica di Lituania, la Costituzione della SSR lituana e la Costituzione dell'URSS furono cancellate dal suo atto. territorio. Il 30 marzo un atto simile è stato adottato in Estonia e il 4 maggio in Lettonia.

Situazione socio-politica. Crisi nel PCUS

In questo contesto, il movimento nazional-patriottico nella stessa RSFSR stava guadagnando forza. Sulla sua scia si mossero numerose organizzazioni, compresi i monarchici ortodossi, che chiedevano la rinascita del potere autocratico e l'aumento dell'autorità della Chiesa ortodossa ("Memoria" di D. Vasiliev, "Consenso monarchico-ortodosso" di Yu. Sokolov). Il rapido risveglio dei sentimenti nazionali e religiosi costrinse altre forze politiche della RSFSR ad adottare molti slogan nazional-patriottici. L'idea della sovranità russa cominciò ad essere sostenuta dai democratici, che fino all'inizio del 1990 si opposero alla sovranizzazione della RSFSR, e persino dal Partito Comunista. Il 26 marzo 1990 il Consiglio dei ministri della RSFSR ha discusso il progetto di concetto di indipendenza economica della repubblica. Le discussioni sull’interpretazione del concetto di “sovranità” erano in gran parte formali: il principale ostacolo nel dialogo tra i politici alleati e russi era il problema dei cambiamenti radicali nel sistema socio-economico e politico esistente. Se Gorbaciov continuava ad affermare che l'obiettivo delle riforme era il rinnovamento del socialismo, allora Eltsin e i suoi soci insistevano sulla natura liberal-democratica delle prossime riforme.

Sullo sfondo dell'emergere di partiti apertamente antisocialisti e anticomunisti, il PCUS, che formalmente manteneva l'unità organizzativa e ideologica, di fatto non era più una comunità di persone che la pensavano allo stesso modo. Con l’inizio della “Perestrojka” nel 1985, nel PCUS iniziarono a svilupparsi due approcci: liquidatori e pragmatici. Gli aderenti al primo credevano che il partito non dovesse essere ricostruito, ma liquidato. Anche M. S. Gorbaciov aderì a questo punto di vista. I sostenitori di un approccio diverso vedevano nel PCUS l’unica forza di tutta l’Unione, la cui rimozione dal potere avrebbe fatto precipitare il paese nel caos. Pertanto, credevano, il partito doveva essere riorganizzato. L'apogeo della crisi del PCUS fu il suo ultimo, XXVIII Congresso, nel luglio 1990. Molti delegati hanno criticato il lavoro della direzione del partito. Il programma del partito è stato sostituito dal documento politico "Verso un socialismo democratico umano" e il diritto degli individui e dei gruppi di esprimere le proprie opinioni su "piattaforme" ha fatto rivivere la faziosità. Il partito si è di fatto diviso in diverse “piattaforme”: la “piattaforma democratica” ha assunto posizioni socialdemocratiche, la “piattaforma marxista” ha sostenuto un ritorno al marxismo classico, il movimento “Iniziativa comunista” e “Unità per il leninismo e gli ideali comunisti”. membri del partito unito della società con opinioni di estrema sinistra.

Confronto tra Unione e autorità repubblicane

Dalla metà degli anni 90, dopo l'adozione della Dichiarazione di sovranità russa da parte del Congresso dei deputati del popolo della RSFSR nel giugno 1990, la Russia ha perseguito una politica indipendente. La Costituzione e le leggi repubblicane ebbero la priorità su quelle dell'Unione. Il 24 ottobre 1990 le autorità russe hanno ricevuto il diritto di sospendere gli atti di unione che violavano la sovranità della RSFSR. Tutte le decisioni delle autorità dell'URSS riguardanti la RSFSR potevano ora entrare in vigore solo dopo la ratifica da parte del Consiglio Supremo della RSFSR. Le autorità dell'Unione hanno perso il controllo sulle risorse naturali e sulle principali risorse produttive delle repubbliche dell'Unione, non hanno potuto stipulare accordi commerciali ed economici con partner stranieri in relazione all'importazione di merci dalle repubbliche dell'Unione; La RSFSR aveva la propria Camera di Commercio e Industria, l'Amministrazione Principale delle Dogane, l'Amministrazione Principale per il Turismo, la Borsa Merci e altre istituzioni. Le filiali delle banche sovietiche situate sul suo territorio divennero di proprietà della Russia: la Banca di Stato dell'URSS, la Promstroybank dell'URSS, l'Agroprombank dell'URSS e altre. La Banca repubblicana russa dell'URSS divenne la Banca statale della RSFSR. Tutte le tasse riscosse sul territorio della RSFSR andavano ora al bilancio repubblicano.

A poco a poco, c'è stato un riorientamento delle strutture giudiziarie repubblicane per dare priorità alla legislazione e agli interessi della RSFSR, il Ministero della Stampa e dell'Informazione ha accelerato lo sviluppo della televisione e della stampa russa. Nel gennaio 1991 sorse la questione del proprio esercito per la RSFSR. Nel maggio dello stesso anno, la repubblica acquisì un proprio KGB. Nel gennaio 1991 è stato creato il Consiglio della Federazione della RSFSR.

La legge “Sulla proprietà nella RSFSR”, adottata il 24 dicembre 1990, ha legalizzato una varietà di forme di proprietà: ora la proprietà potrebbe essere di proprietà privata, statale e municipale, nonché di proprietà di associazioni pubbliche. La legge “Sulle imprese e sulle attività imprenditoriali” aveva lo scopo di stimolare l'attività di varie imprese. Sono state inoltre adottate leggi sulla privatizzazione delle imprese statali e municipali e del patrimonio immobiliare. Sono emersi i presupposti per attrarre capitali esteri. A metà del 1991 in Russia esistevano già nove zone economiche libere. Notevole attenzione fu riservata al settore agricolo: furono cancellati i debiti delle fattorie statali e collettive e si tentò di avviare la riforma agraria incoraggiando tutte le forme di agricoltura.

Invece della graduale trasformazione dello Stato “dall’alto” proposta dalla direzione dell’Unione, le autorità della Federazione Russa hanno iniziato a costruire una nuova federazione “dal basso”. Nell'ottobre 1990, la RSFSR concluse accordi bilaterali diretti con Ucraina e Kazakistan e cominciò a farsi voce l'idea di una "Unione di quattro": Russia, Ucraina, Bielorussia e Kazakistan. Nel gennaio 1991 la Russia firmò accordi simili con le repubbliche baltiche. A quel tempo, le repubbliche autonome divennero oggetto della lotta per l'influenza tra l'Unione e le autorità russe. Alla fine dell'aprile 1990 fu adottata la legge dell'URSS "Sulla divisione dei poteri tra l'URSS e i sudditi della Federazione", che elevò lo status di autonomia ai sudditi della federazione e consentì loro di trasferire i poteri all'URSS. , scavalcando la “loro” repubblica sindacale. Le opportunità che si aprirono stuzzicarono gli appetiti delle élite nazionali locali: alla fine del 1990, 14 delle 16 repubbliche autonome russe dichiararono la propria sovranità, e le restanti due e alcune regioni autonome aumentarono il loro status politico. Molte dichiarazioni contenevano richieste per la supremazia della legislazione repubblicana su quella russa. La lotta tra l’Unione e le autorità russe per l’influenza sull’autonomia durò fino all’agosto 1991.

La mancanza di coordinamento tra le azioni dell’Unione e dei centri di potere russi ha portato a conseguenze imprevedibili. Nell'autunno del 1990, l'umore socio-politico della popolazione divenne più radicale, in gran parte a causa della carenza di cibo e di altri beni, compreso il tabacco, che provocò rivolte del "tabacco" (più di un centinaio furono registrate in solo la capitale). A settembre il paese è stato scosso dalla crisi del pane. Molti cittadini hanno considerato queste difficoltà artificiali, accusando le autorità di sabotaggio deliberato.

Il 7 novembre 1990, durante una manifestazione festosa sulla Piazza Rossa, Gorbaciov fu quasi vittima di un tentativo di omicidio: gli spararono due volte, ma fallirono. Dopo questo incidente, il corso di Gorbaciov “corresse” notevolmente: il presidente dell’URSS presentò al Consiglio Supremo proposte volte a rafforzare il potere esecutivo (“gli 8 punti di Gorbaciov”). All'inizio di gennaio 1991 è stata introdotta essenzialmente una forma di governo presidenziale. La tendenza al rafforzamento delle strutture sindacali preoccupava i politici liberali, i quali credevano che Gorbaciov fosse caduto sotto l’influenza degli ambienti “reazionari”. Pertanto, il ministro degli Affari esteri dell'URSS E. A. Shevardnadze ha affermato che "sta arrivando una dittatura" e ha lasciato il suo incarico in segno di protesta.

A Vilnius, nella notte tra il 12 e il 13 gennaio 1991, durante un tentativo di sequestro di un centro televisivo, si verificò uno scontro tra la popolazione e unità dell'esercito e il Ministero degli affari interni. Si è trattato di uno spargimento di sangue: 14 persone sono state uccise, altre 140 sono rimaste ferite. Cinque persone sono morte a Riga in scontri simili. Le forze democratiche russe hanno reagito duramente all'incidente, aumentando le critiche alla leadership sindacale e alle agenzie di sicurezza. Il 19 febbraio 1991, parlando in televisione, Eltsin chiese le dimissioni di Gorbaciov e pochi giorni dopo invitò i suoi sostenitori a “dichiarare guerra alla leadership del paese”. Anche molti compagni di Eltsin condannarono i passi di Eltsin. Così, il 21 febbraio 1990, in una sessione del Consiglio Supremo della RSFSR, sei membri del suo Presidium chiesero le dimissioni di Eltsin.

Nel marzo 1991 si riunì il Terzo Congresso straordinario dei deputati popolari della RSFSR. In tale occasione, la leadership russa avrebbe dovuto riferire sul lavoro svolto, ma, sullo sfondo dell’invio di truppe a Mosca da parte delle autorità alleate alla vigilia dell’apertura del Congresso, questo evento si trasformò in una piattaforma per condannare le azioni di Gorbaciov. Eltsin e coloro che lo sostenevano approfittarono della loro occasione e accusarono il governo dell’Unione di esercitare pressioni sul Congresso, invitando i membri “progressisti” del PCUS ad unirsi alla coalizione. La possibilità di una tale coalizione è stata illustrata dall'iniziativa di A. V. Rutsky, che ha annunciato la formazione della fazione "Comunisti per la democrazia" e ha espresso la sua disponibilità a sostenere Eltsin. I comunisti al Congresso si divisero. Di conseguenza, il Terzo Congresso conferì a Eltsin ulteriori poteri, rafforzando significativamente la sua posizione nella leadership della RSFSR.

Preparazione di un nuovo trattato sindacale

Nella primavera del 1991 divenne evidente che la leadership dell’URSS aveva perso il controllo su ciò che stava accadendo nel paese. Le autorità dell'Unione e quelle repubblicane continuarono a lottare per la divisione dei poteri tra il Centro e le repubbliche, ciascuna a proprio favore. Nel gennaio 1991, Gorbaciov, cercando di preservare l’URSS, avviò un referendum su tutta l’Unione il 17 marzo 1991. Ai cittadini è stato chiesto di rispondere alla domanda: “Ritenete necessario preservare l’Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche come una rinnovata federazione di repubbliche sovrane uguali, in cui i diritti e le libertà delle persone di qualsiasi nazionalità saranno pienamente garantiti?” Georgia, Moldavia, Armenia, Lituania, Lettonia ed Estonia hanno rifiutato di indire un referendum nei loro paesi. Anche la leadership russa si è opposta all'idea di Gorbaciov, criticando la stessa presentazione della questione nella votazione. In Russia è stato annunciato un referendum parallelo sull'istituzione della carica di presidente nella repubblica.

In totale, al referendum su tutta l'Unione è venuto l'80% dei cittadini che avevano diritto a parteciparvi. Di questi, il 76,4% ha risposto positivamente al quesito referendario, il 21,7% negativamente. Nella RSFSR, il 71,3% dei votanti si è detto favorevole al mantenimento dell'Unione nella formulazione proposta da Gorbaciov, e quasi la stessa percentuale - il 70% - ha sostenuto l'introduzione della carica di Presidente della Russia. Il IV Congresso dei deputati popolari della RSFSR, tenutosi nel maggio 1991, ha deciso in breve tempo le elezioni presidenziali. Le elezioni ebbero luogo il 12 giugno dello stesso anno. Il 57,3% degli elettori ha espresso il proprio voto a favore della candidatura di B. N. Eltsin. Lo segue N. I. Ryzhkov con il 16,8%, e al terzo posto V. V. Zhirinovsky con il 7,8%. Eltsin divenne il presidente eletto dal popolo della Russia, e questo rafforzò la sua autorità e popolarità tra la gente. Gorbaciov, a sua volta, li perse entrambi, venendo criticato sia “da destra” che “da sinistra”.

A seguito del referendum, il presidente dell’URSS fece un nuovo tentativo di riprendere lo sviluppo di un trattato sindacale. La prima fase dei negoziati di Gorbaciov con i leader delle repubbliche federate nella residenza di Novo-Ogaryovo ebbe luogo dal 23 aprile al 23 luglio 1991. I leader di 8 repubbliche su 15 hanno espresso la loro disponibilità ad aderire al trattato. I partecipanti all'incontro hanno convenuto che sarebbe opportuno firmare il trattato in settembre-ottobre al Congresso dei deputati del popolo dell'URSS, ma il 29-30 luglio. Nel 1991, dopo aver incontrato a porte chiuse Eltsin e il leader kazako N. A. Nazarbayev, il presidente dell'URSS propose di firmare il progetto prima, il 20 agosto. In cambio del loro consenso, Gorbaciov accettò le richieste di Eltsin per un sistema a canale unico di entrate fiscali nei bilanci, nonché per cambiamenti di personale nella leadership sindacale. Questi cambiamenti avrebbero dovuto influenzare il presidente del governo V.S. Pavlov, il capo del KGB V.A. Kryuchkov, il ministro della Difesa D.T. Yazov, il capo del Ministero degli affari interni B.K. Tutti nel giugno-luglio 1991 sostenevano misure decisive per preservare l'URSS.

Putsch di agosto

Il 4 agosto Gorbaciov andò in vacanza in Crimea. I massimi dirigenti dell’URSS si opposero al progetto di firmare il Trattato dell’Unione. Non essendo riusciti a convincere il presidente dell’URSS, decisero di agire in modo indipendente in sua assenza. Il 18 agosto fu creato a Mosca il Comitato statale per lo stato di emergenza (GKChP), di cui facevano parte Pavlov, Kryuchkov, Yazov, Pugo, Yanaev, nonché il presidente dell'Unione contadina dell'URSS V. A. Starodubtsev, presidente del Associazione delle imprese statali e delle strutture industriali, edili, di trasporto e di comunicazione A.I. Tizyakov e il primo vicepresidente del Consiglio di difesa dell'URSS O.D. La mattina successiva fu promulgato un decreto del vicepresidente Yanaev, in cui si affermava che Gorbaciov non era in grado di adempiere ai suoi doveri per motivi di salute, e quindi sarebbero stati trasferiti a Yanaev. Fu pubblicata anche la “Dichiarazione della leadership sovietica”, in cui si riferiva che in alcune zone dell’URSS veniva introdotto lo stato di emergenza per un periodo di sei mesi, e l’”Appello al popolo sovietico”, in cui Gorbaciov la politica di riforma è stata definita un vicolo cieco. Il Comitato statale di emergenza ha deciso di sciogliere immediatamente le strutture di potere e le formazioni che contraddicono la Costituzione e le leggi dell'URSS, di sospendere le attività dei partiti politici, delle organizzazioni pubbliche e dei movimenti che impediscono la normalizzazione della situazione, di adottare misure per proteggere l'ordine pubblico e stabilire il controllo sui media. A Mosca furono portati 4mila soldati, ufficiali e veicoli blindati.

La leadership russa ha prontamente risposto alle azioni del Comitato statale di emergenza, definendo il comitato stesso una “giunta” e la sua esecuzione un “putsch”. I sostenitori delle autorità russe iniziarono a radunarsi sotto le mura dell'edificio della Casa dei Soviet della RSFSR (“Casa Bianca”) sull'argine Krasnopresnenskaya. Il presidente Eltsin firmò una serie di decreti con i quali riassegnava tutte le autorità esecutive dell'URSS sul territorio della RSFSR, comprese le unità del KGB, il Ministero degli affari interni e il Ministero della difesa.

Il confronto tra le autorità russe e il comitato di emergenza non si è esteso oltre il centro di Mosca: nelle repubbliche federate, così come nelle regioni della Russia, le autorità locali e le élite si sono comportate con moderazione. La notte del 21 agosto, nella capitale sono morti tre giovani tra coloro che erano venuti a difendere la Casa Bianca. Lo spargimento di sangue alla fine privò il Comitato statale di emergenza della possibilità di successo. Le autorità russe hanno lanciato un'offensiva politica su larga scala contro il nemico. L'esito della crisi dipendeva in gran parte dalla posizione di Gorbaciov: rappresentanti di entrambe le parti volarono da lui a Foros e lui fece una scelta a favore di Eltsin e dei suoi associati. Nella tarda serata del 21 agosto il presidente dell'URSS ritornò a Mosca. Tutti i membri del comitato statale di emergenza sono stati arrestati.

Smantellamento delle strutture statali dell'URSS e registrazione legale del suo crollo

Alla fine di agosto iniziò lo smantellamento delle strutture politiche e governative alleate. Il V Congresso Straordinario dei Deputati del Popolo della RSFSR, svoltosi dal 2 al 6 settembre, ha adottato diversi documenti importanti. La Costituzione dell'URSS ha perso vigore, è stato annunciato che lo Stato sarebbe entrato in un periodo di transizione fino all'adozione di una nuova legge fondamentale e all'elezione di nuove autorità. In questo momento, il Congresso e il Soviet Supremo dell'URSS cessarono il loro lavoro e fu creato il Consiglio di Stato dell'URSS, che comprendeva i presidenti e gli alti funzionari delle repubbliche federate.

Il 23 agosto 1991, B. N. Eltsin firmò il decreto "Sulla sospensione delle attività del Partito Comunista della RSFSR". Ben presto il PCUS fu effettivamente bandito e le sue proprietà e i suoi conti divennero proprietà della Russia. Il 25 settembre Gorbaciov si dimise dalla carica di segretario generale del partito e ne chiese l'autoscioglimento. I partiti comunisti furono banditi anche in Ucraina, Moldavia, Lituania e poi in altre repubbliche federate. Il 25 agosto il Consiglio dei ministri dell'URSS fu liquidato. Alla fine del 1991, l'ufficio del pubblico ministero, il comitato di pianificazione statale e il ministero delle finanze dell'URSS passarono sotto la giurisdizione russa. Nell'agosto-novembre 1991 è proseguita la riforma del KGB. All'inizio di dicembre, la maggior parte delle strutture sindacali erano state liquidate o ridistribuite.

Il 24 agosto 1991 il Soviet Supremo della SSR ucraina proclamò l’Ucraina uno Stato democratico indipendente. Lo stesso giorno la Bielorussia ha seguito l’esempio del suo vicino. Il 27 agosto la Moldavia ha fatto lo stesso, il 30 agosto l'Azerbaigian, il 21 agosto il Kirghizistan e l'Uzbekistan. Il 24 agosto la Russia ha riconosciuto l’indipendenza di Lituania, Lettonia ed Estonia, che a loro volta hanno dichiarato l’indipendenza il 20 e 21 agosto. I sostenitori del mantenimento dell’Unione credevano nella prospettiva di un accordo economico tra i paesi. Il 18 ottobre 1991, il presidente dell'URSS e i capi di 8 repubbliche (escluse Lituania, Lettonia, Estonia, Ucraina, Moldavia, Georgia e Azerbaigian) firmarono al Cremlino il Trattato sulla comunità economica degli Stati sovrani. Allo stesso tempo veniva elaborato un progetto di trattato sull'Unione. Il 14 novembre, la sua bozza finale definiva la futura Unione come uno “Stato democratico confederale”. Si è deciso di avviare i negoziati per la sua creazione il 25 novembre. Ma il giorno stabilito, Eltsin propose di ritornare al testo concordato, sostituendo la dicitura “stato democratico confederale” con “confederazione di stati indipendenti”, e propose anche di aspettare per vedere quale decisione avrebbero preso i cittadini ucraini nel referendum (sul Il 1° dicembre dovevano decidere se restare o meno nell’Unione). Di conseguenza, oltre il 90% degli elettori ha sostenuto l’indipendenza dell’Ucraina. Il giorno successivo, 2 dicembre, la Russia riconobbe l'indipendenza della repubblica.

L'8 dicembre 1991, il presidente del Consiglio supremo della Bielorussia S. S. Shushkevich, il presidente dell'Ucraina L. M. Kravchuk e B. N. Eltsin firmarono a Belovezhskaya Pushcha l'“Accordo sulla creazione della Comunità di Stati indipendenti”, il cui preambolo recitava: “L’Unione dell’URSS come soggetto di diritto internazionale e realtà geopolitica cessa di esistere”. Il 21 dicembre 1991, ad Almaty, altre otto repubbliche aderirono agli accordi Belovezhskaya sulla formazione della CSI. Il 25 dicembre 1991, il Consiglio Supremo della RSFSR approvò il nuovo nome della repubblica: Federazione Russa (Russia). Lo stesso giorno, alle 19:38, la bandiera rossa sovietica fu abbassata sul Cremlino e al suo posto fu alzato il tricolore russo.

Il crollo dell'URSS avvenne nel 1991 e iniziò la storia della Russia. Molti stati che di recente si erano definiti “fratelli per sempre” ora difendevano ferocemente il diritto alla sovranità e addirittura combattevano tra loro.

Nel frattempo ragioni del crollo dell’URSS in superficie, inoltre, il crollo dell'impero sovietico era inevitabile.

Ragioni del crollo dell'URSS: perché l'Unione è crollata?

Storici, sociologi e scienziati politici identificano diverse ragioni principali crollo dell’URSS:

Regime totalitario. Un Paese in cui ogni dissenso è punibile con la morte, la carcerazione o un certificato di incapacità è destinato alla distruzione, quindi solo la “cattura” sarà almeno leggermente indebolita e i cittadini potranno alzare la testa.
Conflitti interetnici. Nonostante la dichiarata “fratellanza dei popoli”, in realtà lo Stato sovietico ha semplicemente chiuso un occhio sui conflitti interetnici e ha preferito non accorgersi e mettere a tacere il problema. Pertanto, alla fine degli anni '80, si verificò un'esplosione a lunga gestazione in diversi luoghi contemporaneamente: Georgia, Cecenia, Karabakh e Tatarstan.
Recessione economica. Dopo il calo globale dei prezzi del petrolio, l'Unione ha attraversato un periodo difficile: molti ricordano ancora la totale carenza di tutti i prodotti e le enormi code.
"Cortina di ferro" e "Guerra fredda". L’Unione Sovietica fomentò artificialmente l’isteria antioccidentale, convincendo i suoi cittadini che ovunque c’erano solo nemici, spendendo enormi quantità di denaro nella difesa e nella corsa agli armamenti, ridicolizzando e bandendo qualsiasi tendenza dal resto del mondo. Il frutto proibito è dolce e, col tempo, il popolo sovietico cominciò ad avere molta più fiducia sia nelle cose che nelle idee del mondo occidentale.

Dall'URSS alla CSI.

Il 1991 è diventato l'anno del crollo dell'URSS e Mikhail Gorbaciov si dimise da presidente. Emerse un nuovo stato: la Russia, e una nuova "unione" di paesi liberi e indipendenti: la CSI. Questa associazione comprendeva tutte le ex repubbliche dell'Unione Sovietica, ma ora ognuna di loro viveva secondo le proprie leggi, mantenendo con gli altri solo rapporti di vicinato.

Crollo dell'URSS- processi di disintegrazione sistemica che hanno avuto luogo nell'economia, nell'economia nazionale, nella struttura sociale, nella sfera pubblica e politica, che hanno portato alla cessazione dell'esistenza dell'URSS il 26 dicembre 1991. Questi processi furono causati dal desiderio della borghesia e dei suoi scagnozzi di prendere il potere. La seconda ridistribuzione della nomenklatura del PCUS, effettuata sotto la guida di M. S. Gorbachev, non ha permesso di resistere con successo ai tentativi di collasso.

Il crollo dell’URSS ha portato all’“indipendenza” di 15 repubbliche dell’URSS (e di fatto alla dipendenza di molte repubbliche come la Georgia dagli Stati Uniti e da altre potenze imperialiste) e alla loro affermazione sulla scena politica mondiale come stati indipendenti.

Sfondo

Ad eccezione di , in nessuna delle repubbliche federate dell'Asia centrale esistevano movimenti o partiti organizzati che si ponevano come obiettivo il raggiungimento dell'indipendenza. Tra le repubbliche musulmane, ad eccezione del Fronte popolare azero, il movimento per l'indipendenza esisteva solo in una delle repubbliche autonome della regione del Volga: il partito Ittifaq, che sosteneva l'indipendenza del Tatarstan.

Immediatamente dopo gli eventi, quasi tutte le restanti repubbliche sindacali, così come diverse repubbliche autonome al di fuori della Russia, dichiararono l'indipendenza, alcune delle quali in seguito divennero le cosiddette. Stati non riconosciuti.

Registrazione legislativa delle conseguenze del crollo

Il 24 agosto 1991 il governo di tutta l'Unione del paese fu distrutto. È stata avviata una mancanza di fiducia nel gabinetto dei ministri dell'URSS. Non è stato formato un nuovo gabinetto dei ministri. Al suo posto fu creato un comitato per la gestione operativa dell'economia nazionale dell'URSS. Al suo interno erano rimasti solo 4 ministri di tutta l'Unione: Vadim Viktorovich Bakatin - Presidente del Comitato per la sicurezza dello Stato dell'URSS, Evgeniy Ivanovich Shaposhnikov - Ministro della difesa dell'URSS, Viktor Pavlovich Barannikov - Ministro degli affari interni dell'URSS (tutti tre sono stati nominati con decreto del Presidente dell'URSS del 23 agosto 1991, ancora in qualità di membri del Gabinetto dei Ministri dell'URSS, ma il consenso alla loro nomina è stato dato con Risoluzione del Soviet Supremo dell'URSS del 29 agosto 1991 N. 2370-I dopo le dimissioni dell'intero Gabinetto dei Ministri), Pankin Boris Dmitrievich - Ministro degli Affari Esteri dell'URSS (nominato con decreto del Presidente dell'URSS del 28 agosto 1991 n. UP-2482).
Il 24 agosto 1991 l’Ucraina lascia l’URSS. Il Consiglio Supremo dell'Ucraina prende una decisione -

“Il Consiglio Supremo della Repubblica Socialista Sovietica Ucraina proclama solennemente l’indipendenza dell’Ucraina e la creazione di uno stato ucraino indipendente: l’Ucraina. Il territorio dell'Ucraina è indivisibile e inviolabile. D'ora in poi sul territorio dell'Ucraina si applicano solo la Costituzione e le leggi dell'Ucraina».

Il 25 agosto 1991 la Bielorussia lasciò l'URSS (adottando una dichiarazione di indipendenza).
Il 5 settembre 1991 il Comitato per la gestione operativa dell'economia nazionale dell'URSS prese la forma di Comitato economico interrepubblicano dell'URSS.
19 settembre 1991: in Bielorussia il nome del paese e i simboli dello stato vengono cambiati.
Il 14 novembre 1991 il Comitato economico interrepubblicano dell’URSS si autodefinisce ufficialmente comitato interstatale. Di fatto, è già una sovrastruttura tra stati indipendenti.
8 dicembre 1991. L'Ucraina e la Bielorussia, di fatto indipendenti, stipulano un accordo con la Russia sulla creazione della CSI, che consente di annunciare parzialmente la situazione al popolo e di creare un organismo al quale possono essere subordinati i restanti ministeri di tutta l'Unione. Il Consiglio Supremo dell'URSS è privato del numero legale perché... i delegati della RSFSR furono richiamati dal Consiglio Supremo.
21 dicembre 1991. Le repubbliche dell’Asia centrale si stanno spostando dall’URSS alla CSI.
25 dicembre 1991. Dimissioni del presidente dell'URSS M.S. Gorbaciov e la fine ufficiale dell'URSS
26 dicembre 1991. Il Consiglio Supremo dell'URSS si scioglie.
16 gennaio 1992. Il giuramento delle truppe dell'URSS fu cambiato in "Giuro di adempiere sacrosanto alla Costituzione e alle leggi del mio Stato e dello Stato del Commonwealth, sul territorio del quale svolgo il mio dovere militare". Inizia il processo di trasferimento di massa delle truppe dell'URSS per servire stati indipendenti come parte di intere divisioni.
21 marzo 1992. Solo 9 paesi partecipano alla formazione delle truppe dell'URSS. Vengono ribattezzati “Forze armate unite della CSI”.
25 luglio - 9 agosto 1992. L'ultima esibizione della squadra nazionale dell'URSS (United Team) ai Giochi Olimpici.
9 dicembre 1992. La Russia introduce degli inserti nei passaporti sovietici per separare i suoi cittadini da quelli dell’URSS.
26 luglio 1993. La zona del rublo dell'URSS è stata distrutta.
Agosto 1993: le truppe dell'URSS vengono finalmente sciolte, solo la difesa aerea rimane tutta dell'Unione. Inoltre, le guardie di frontiera russe continuano a lavorare in alcuni paesi.
1 gennaio 1994. L'Ucraina iniziò a scambiare passaporti sovietici con passaporti ucraini.
10 febbraio 1995. La difesa aerea dell’Unione conferma ancora una volta il suo status di “difesa aerea unita della CSI”. Allo stesso tempo, le truppe hanno già prestato giuramento ai loro stati. A quel tempo, nella difesa aerea di tutta l'Unione c'erano truppe provenienti da 10 paesi. Nel 2013 l'accordo era in vigore nei seguenti paesi: Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Russia, Tagikistan.
1 gennaio 2002. È vietato entrare in Ucraina con il passaporto dell'URSS senza passaporto straniero.

Al momento non c’è consenso su quali siano i prerequisiti per il crollo dell’URSS. Tuttavia, la maggior parte degli scienziati concorda sul fatto che le loro origini risalgono all’ideologia stessa dei bolscevichi, i quali, sebbene per molti aspetti formalmente, riconoscevano il diritto delle nazioni all’autodeterminazione. L'indebolimento del potere centrale ha provocato la formazione di nuovi centri di potere alla periferia dello Stato. Vale la pena notare che processi simili si sono verificati all'inizio del XX secolo, durante il periodo delle rivoluzioni e del crollo dell'Impero russo.

In breve, le ragioni del crollo dell’URSS sono le seguenti:

una crisi provocata dalla natura pianificata dell'economia e che porta ad una carenza di molti beni di consumo;
riforme infruttuose e in gran parte mal concepite che hanno portato a un netto deterioramento del tenore di vita;
insoddisfazione di massa della popolazione per l'interruzione delle forniture alimentari;
il divario sempre crescente nel tenore di vita tra i cittadini dell’URSS e i cittadini dei paesi del campo capitalista;
aggravamento delle contraddizioni nazionali;
indebolimento del governo centrale;
la natura autoritaria della società sovietica, compresa la rigida censura, il divieto della chiesa e così via.

I processi che portarono al crollo dell’URSS divennero evidenti già negli anni ’80. Sullo sfondo di una crisi generale, che si è aggravata solo all'inizio degli anni '90, si è verificata una crescita delle tendenze nazionaliste in quasi tutte le repubbliche sindacali. I primi a lasciare l'URSS furono: Lituania, Estonia e Lettonia. Seguono Georgia, Azerbaigian, Moldavia e Ucraina.

Il crollo dell'URSS fu il risultato degli eventi dell'agosto-dicembre 1991. Dopo il colpo di stato di agosto, le attività del partito PCUS nel paese furono sospese. Il Soviet Supremo dell'URSS e il Congresso dei deputati del popolo persero il potere. L'ultimo Congresso della storia si è svolto nel settembre 1991 e ha dichiarato l'autoscioglimento. Durante questo periodo, il Consiglio di Stato dell'URSS divenne la massima autorità, guidato da Gorbaciov, il primo e unico presidente dell'URSS. I tentativi compiuti in autunno per impedire il collasso economico e politico dell'URSS non hanno avuto successo. Di conseguenza, l’8 dicembre 1991, dopo la firma dell’Accordo Belovezhskaya da parte dei capi di Ucraina, Bielorussia e Russia, l’Unione Sovietica cessò di esistere. Allo stesso tempo, ebbe luogo la formazione della CSI, la Comunità degli Stati Indipendenti. Il crollo dell’Unione Sovietica è stata la più grande catastrofe geopolitica del XX secolo, con conseguenze globali.

Ecco solo le principali conseguenze del crollo dell'URSS:

Un forte calo della produzione in tutti i paesi dell'ex Unione Sovietica e un calo del tenore di vita della popolazione;

Il territorio della Russia si è ridotto di un quarto;

L’accesso ai porti marittimi è diventato nuovamente difficile;

La popolazione della Russia è diminuita, anzi, della metà;

L'emergere di numerosi conflitti nazionali e l'emergere di rivendicazioni territoriali tra le ex repubbliche dell'URSS;

È iniziata la globalizzazione: i processi hanno gradualmente acquisito slancio, trasformando il mondo in un unico sistema politico, informativo ed economico;

Il mondo è diventato unipolare e gli Stati Uniti rimangono l’unica superpotenza.

TASS-DOSSIER /Kirill Titov/. L'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, costituita nel 1922, fu creata dalla leadership del Partito Comunista Russo (bolscevico) come base per la futura rivoluzione mondiale. Nella dichiarazione della sua formazione si affermava che l’Unione sarebbe stata “un passo decisivo verso l’unione dei lavoratori di tutti i paesi nella Repubblica Socialista Sovietica Mondiale”.

Per attirare quante più repubbliche socialiste possibile nell'URSS, nella prima costituzione sovietica (e in tutte quelle successive), a ciascuna di esse fu assegnato il diritto di separarsi liberamente dall'Unione Sovietica. In particolare, nell'ultima Legge fondamentale dell'URSS - la Costituzione del 1977 - questa norma è stata sancita dall'articolo 72. Dal 1956, lo stato sovietico comprendeva 15 repubbliche sindacali.

Ragioni del crollo dell'URSS

Da un punto di vista giuridico, l'URSS era una federazione asimmetrica (i suoi soggetti avevano status diversi) con elementi di una confederazione. Allo stesso tempo, le repubbliche sindacali si trovavano in una posizione diseguale. In particolare, la RSFSR non aveva un proprio Partito Comunista o Accademia delle Scienze; la repubblica era anche il principale donatore di risorse finanziarie, materiali e umane per gli altri membri dell'Unione.

L’unità del sistema statale sovietico era assicurata dal Partito Comunista dell’Unione Sovietica (PCUS). È stato costruito su un rigoroso principio gerarchico e ha duplicato tutti gli organi statali dell'Unione. Nell’articolo 6 della Legge fondamentale dell’URSS del 1977, al Partito Comunista fu assegnato lo status di “forza dirigente e dirigente della società sovietica, nucleo del suo sistema politico, dello Stato e delle organizzazioni pubbliche”.

Negli anni '80 L’URSS si trovava in uno stato di crisi sistemica. Una parte significativa della popolazione ha perso la fiducia nei dogmi dell'ideologia comunista ufficialmente dichiarata. Il ritardo economico e tecnologico dell’URSS rispetto ai paesi occidentali divenne evidente. Come risultato della politica nazionale del governo sovietico, nelle repubbliche sindacali e autonome dell'URSS si formarono élite nazionali indipendenti.

Un tentativo di riformare il sistema politico durante la perestrojka 1985-1991. portò all’aggravamento di tutte le contraddizioni esistenti. Nel 1988-1990 Su iniziativa del segretario generale del Comitato centrale del PCUS Mikhail Gorbachev, il ruolo del PCUS è stato notevolmente indebolito.

Nel 1988 iniziò la riduzione dell'apparato del partito e fu attuata la riforma del sistema elettorale. Nel 1990 la Costituzione venne modificata e l’articolo 6 fu abolito, con la conseguenza che il PCUS fu completamente separato dallo Stato. Allo stesso tempo, le relazioni interrepubblicane non furono soggette a revisione, il che portò, sullo sfondo dell'indebolimento delle strutture partitiche, a un forte aumento del separatismo nelle repubbliche sindacali.

Secondo alcuni ricercatori, una delle decisioni chiave di questo periodo fu il rifiuto di Mikhail Gorbaciov di equiparare lo status della RSFSR a quello delle altre repubbliche. Come ha ricordato il vicesegretario generale Anatoly Chernyaev, Gorbaciov si oppose “ironialmente” alla creazione del Partito Comunista della RSFSR e alla concessione del pieno status alla repubblica russa unificazione delle strutture russe e alleate e, infine, preservare un unico stato.

Scontri interetnici

Durante gli anni della perestrojka in URSS, le relazioni interetniche peggiorarono drasticamente. Nel 1986 si verificarono importanti scontri interetnici a Yakutsk e Alma-Ata (SSR kazako, ora Kazakistan). Nel 1988 iniziò il conflitto del Nagorno-Karabakh, durante il quale la regione autonoma del Nagorno-Karabakh popolata da armeni annunciò la secessione dalla SSR dell'Azerbaigian. Questo è stato seguito dal conflitto armato armeno-azerbaigiano. Nel 1989 iniziarono gli scontri in Kazakistan, Uzbekistan, Moldavia, Ossezia del Sud, ecc. Entro la metà del 1990, più di 600mila cittadini dell'URSS divennero rifugiati o sfollati interni.

"Parata delle Sovranità"

Nel 1988 iniziò un movimento per l’indipendenza negli Stati baltici. Era guidato dai “fronti popolari” – movimenti di massa creati con il permesso delle autorità dell’Unione a sostegno della perestrojka.

Il 16 novembre 1988, il Consiglio Supremo (SC) della SSR estone adottò una dichiarazione sulla sovranità statale della repubblica e introdusse modifiche alla costituzione repubblicana, che consentirono di sospendere l'applicazione delle leggi sindacali sul territorio dell'Estonia. Estonia. Il 26 maggio e il 28 luglio 1989 atti simili furono adottati dalle forze armate della SSR lituana e lettone. L'11 e il 30 marzo 1990, le forze armate di Lituania ed Estonia hanno adottato leggi sul ripristino dei rispettivi stati indipendenti e il 4 maggio il Parlamento lettone ha approvato la stessa legge.

Il 23 settembre 1989, il Consiglio Supremo della SSR dell'Azerbaigian ha adottato una legge costituzionale sulla sovranità statale della repubblica. Nel corso del 1990, atti simili furono adottati da tutte le altre repubbliche federate.

Legge sul ritiro delle repubbliche federate dall'URSS

Il 3 aprile 1990, il Consiglio Supremo dell’URSS adottò la legge “Sulla procedura per risolvere le questioni relative al ritiro di una repubblica sindacale dall’URSS”. Secondo il documento, tale decisione avrebbe dovuto essere presa tramite un referendum nominato dall'organo legislativo locale. Inoltre, in una repubblica federata che comprendeva repubbliche autonome, regioni e distretti, un plebiscito doveva essere tenuto separatamente per ciascuna autonomia.

Una decisione di ritiro era considerata legittima se era sostenuta da almeno due terzi degli elettori. Le questioni relative allo status delle strutture militari alleate, delle imprese, dei rapporti finanziari e creditizi della repubblica con il centro furono soggette a risoluzione durante un periodo di transizione di cinque anni. In pratica, le disposizioni di questa legge non sono state attuate.

Proclamazione della sovranità della RSFSR

La Dichiarazione di sovranità statale della RSFSR è stata adottata il 12 giugno 1990 dal Primo Congresso dei Deputati del Popolo della Repubblica. Nella seconda metà del 1990, la leadership della RSFSR, guidata dal presidente del Consiglio supremo Boris Eltsin, ampliò significativamente i poteri del governo, dei ministeri e dei dipartimenti della RSFSR. Le imprese, le filiali delle banche sindacali, ecc. situate sul suo territorio furono dichiarate proprietà della repubblica.

La Dichiarazione di sovranità russa è stata adottata non per far crollare l’Unione, ma per fermare il ritiro delle autonomie dalla RSFSR. Il piano di autonomizzazione fu sviluppato dal Comitato Centrale del PCUS per indebolire la RSFSR e Eltsin e prevedeva di conferire a tutte le autonomie lo status di repubbliche sindacali. Per la RSFSR ciò significò la perdita di metà del suo territorio, di quasi 20 milioni di persone e della maggior parte delle sue risorse naturali.

Sergej Shakhrai

nel 1991 - consigliere di Boris Eltsin

Il 24 dicembre 1990, il Consiglio Supremo della RSFSR adottò una legge secondo la quale le autorità russe potevano sospendere l’effetto degli atti sindacali “se violano la sovranità della RSFSR”. È stato inoltre stabilito che tutte le decisioni delle autorità dell'URSS entreranno in vigore sul territorio della repubblica russa solo dopo la ratifica da parte del Consiglio Supremo. Con un referendum del 17 marzo 1991, nella RSFSR fu introdotta la carica di presidente della repubblica (Boris Eltsin fu eletto il 12 giugno 1991). Nel maggio 1991 è stato creato un proprio servizio speciale: il Comitato per la sicurezza dello Stato (KGB) della RSFSR.

Nuovo Trattato dell'Unione

All’ultimo, XXVIII Congresso del PCUS, tenutosi dal 2 al 13 luglio 1990, il presidente dell’URSS Mikhail Gorbaciov annunciò la necessità di firmare un nuovo Trattato dell’Unione. Il 3 dicembre 1990, il Consiglio Supremo dell'URSS sostenne il progetto proposto da Gorbaciov. Il documento prevedeva un nuovo concetto di URSS: ogni repubblica inclusa nella sua composizione riceveva lo status di stato sovrano. Le autorità alleate mantenevano una portata ristretta di poteri: organizzare la difesa e garantire la sicurezza dello Stato, sviluppare e attuare la politica estera, strategie di sviluppo economico, ecc.

Il 17 dicembre 1990, al IV Congresso dei deputati popolari dell'URSS, Mikhail Gorbaciov propose di "indire un referendum in tutto il paese affinché ogni cittadino parlasse a favore o contro l'Unione degli Stati sovrani su base federale". Nove delle 15 repubbliche federate presero parte al voto del 17 marzo 1991: la RSFSR, la SSR ucraina, bielorussa, uzbeka, azerbaigiana, kazaka, kirghisa, tagica e turkmena. Le autorità di Armenia, Georgia, Lettonia, Lituania, Moldavia ed Estonia si sono rifiutate di votare. Al referendum ha partecipato l'80% dei cittadini aventi diritto. Il 76,4% degli elettori era favorevole al mantenimento dell'Unione, il 21,7% era contrario.

In seguito al plebiscito venne elaborata una nuova bozza del Trattato dell'Unione. Su questa base, dal 23 aprile al 23 luglio 1991, presso la residenza del presidente dell'URSS a Novo-Ogarevo, si sono svolti negoziati tra Mikhail Gorbachev e i presidenti di nove delle 15 repubbliche sindacali (RSFSR, ucraina, bielorussa, kazaka, URSS uzbeko, azerbaigiano, tagico, kirghiso e turkmeno) sulla creazione dell'Unione degli Stati sovrani. Furono chiamati il “processo Novo-Ogarevo”. Secondo l’accordo, l’abbreviazione “URSS” nel nome della nuova federazione doveva essere mantenuta, ma stava per “Unione delle Repubbliche Sovrane Sovietiche”. Nel luglio 1991 i negoziatori approvarono il progetto di accordo nel suo complesso e ne programmarono la firma in occasione del Congresso dei deputati del popolo dell'URSS nel settembre-ottobre 1991.

Dal 29 al 30 luglio, Mikhail Gorbachev ha tenuto incontri chiusi con i leader della RSFSR e della SSR kazaka Boris Eltsin e Nursultan Nazarbayev, durante i quali ha accettato di rinviare la firma del documento al 20 agosto. La decisione fu causata dal timore che i deputati popolari dell'URSS votassero contro il trattato, che prevedeva la creazione di uno stato confederale de facto in cui la maggior parte dei poteri veniva trasferita alle repubbliche. Gorbaciov accettò anche di licenziare alcuni alti dirigenti dell'URSS che avevano un atteggiamento negativo nei confronti del “processo Novo-Ogarevo”, in particolare il vicepresidente dell'URSS Gennady Yanaev, il primo ministro Valentin Pavlov e altri.

Il 2 agosto Gorbaciov ha parlato alla televisione centrale, dove ha dichiarato che il 20 agosto la RSFSR, il Kazakistan e l’Uzbekistan avrebbero firmato il nuovo Trattato dell’Unione, e le restanti repubbliche lo avrebbero fatto “a determinati intervalli”. Il testo del trattato fu pubblicato per la discussione pubblica solo il 16 agosto 1991.

Putsch di agosto

Nella notte tra il 18 e il 19 agosto, un gruppo di otto alti dirigenti dell'URSS (Gennady Yanaev, Valentin Pavlov, Dmitry Yazov, Vladimir Kryuchkov, ecc.) ha formato il Comitato statale per lo stato di emergenza (GKChP).

Per impedire la firma del Trattato dell'Unione, che, a loro avviso, porterebbe al crollo dell'URSS, i membri del Comitato statale di emergenza hanno cercato di rimuovere dal potere il presidente dell'URSS Mikhail Gorbachev e hanno introdotto lo stato di emergenza nel paese . Tuttavia, i leader del Comitato statale di emergenza non hanno osato usare la forza. Il 21 agosto il vicepresidente dell'URSS Yanaev ha firmato un decreto che scioglie il comitato statale di emergenza e invalida tutte le sue decisioni. Lo stesso giorno, il presidente della RSFSR Boris Eltsin ha emesso l'atto di annullare gli ordini del Comitato statale di emergenza e il procuratore della repubblica Valentin Stepankov ha emesso un ordine di arresto dei suoi membri.

Smantellamento delle strutture governative dell'URSS

Dopo gli eventi dell'agosto 1991, le repubbliche sindacali, i cui leader hanno partecipato ai negoziati di Novo-Ogarevo, hanno dichiarato la loro indipendenza (24 agosto - Ucraina, 30 - Azerbaigian, 31 - Uzbekistan e Kirghizistan, il resto - nel settembre-dicembre 1991 G .). Il 23 agosto 1991, il presidente della RSFSR Boris Eltsin firmò il decreto “Sulla sospensione delle attività del Partito Comunista della RSFSR”, tutte le proprietà del PCUS e del Partito Comunista della RSFSR in Russia furono nazionalizzate. Il 24 agosto 1991 Michail Gorbaciov sciolse il Comitato Centrale del PCUS e il Consiglio dei Ministri dell’URSS.

Il 2 settembre 1991, il quotidiano Izvestia pubblicò una dichiarazione del presidente dell'URSS e degli alti dirigenti di 10 repubbliche sindacali. Si parlava della necessità di “preparare e firmare da parte di tutte le repubbliche disponibili un Trattato sull’Unione degli Stati sovrani” e di creare organi di governo sindacali di coordinamento per il “periodo di transizione”.

Dal 2 al 5 settembre 1991 si tenne a Mosca il V Congresso dei deputati del popolo dell'URSS (la massima autorità del paese). L'ultimo giorno delle riunioni fu adottata la legge "Sugli organi del potere statale e dell'amministrazione dell'URSS nel periodo di transizione", secondo la quale il Congresso si sciolse e tutto il potere statale fu trasferito al Soviet Supremo dell'URSS.

Come organo temporaneo della massima amministrazione sindacale, "per la risoluzione coordinata delle questioni di politica interna ed estera", è stato istituito il Consiglio di Stato dell'URSS, composto dal presidente dell'URSS e dai capi della RSFSR, Ucraina, Bielorussia , Kazakistan, Uzbekistan, Kirghizistan, Turkmenistan, Armenia, Tagikistan e Azerbaigian. Nelle riunioni del Consiglio di Stato si è continuato a discutere sul nuovo Trattato dell'Unione, che alla fine non è mai stato firmato.

La legge liquidò anche il Gabinetto dei Ministri dell'URSS e abolì la carica di vicepresidente dell'Unione Sovietica. Il Comitato economico interrepubblicano (IEC) dell'URSS, guidato dall'ex presidente del governo della RSFSR Ivan Silaev, divenne l'equivalente del governo sindacale. Le attività dell'IEC sul territorio della RSFSR terminarono il 19 dicembre 1991, le sue strutture furono definitivamente liquidate il 2 gennaio 1992.

Il 6 settembre 1991, in contraddizione con l'attuale Costituzione dell'URSS e con la legge sul ritiro delle repubbliche federate dall'Unione, il Consiglio di Stato ha riconosciuto l'indipendenza delle repubbliche baltiche.

Il 18 ottobre 1991 Mikhail Gorbaciov e i leader di otto repubbliche federate (escluse Ucraina, Moldavia, Georgia e Azerbaigian) firmarono il Trattato sulla comunità economica degli Stati sovrani. Il documento riconosceva che gli “stati indipendenti” sono “ex sudditi dell’URSS”; ha assunto la divisione delle riserve auree di tutta l'Unione, il Fondo monetario e dei diamanti; mantenimento del rublo come moneta comune, con la possibilità di introdurre valute nazionali; liquidazione della Banca di Stato dell'URSS, ecc.

Il 22 ottobre 1991 è stato emanato un decreto del Consiglio di Stato dell'URSS sull'abolizione del sindacato KGB. Su questa base fu ordinato di creare il Servizio Centrale di Intelligence (CSR) dell'URSS (intelligence estera, sulla base della Prima Direzione Principale), il Servizio di Sicurezza Interrepubblicano (sicurezza interna) e il Comitato per la Protezione della il confine di Stato. Il KGB delle repubbliche federate fu trasferito "sotto la giurisdizione esclusiva degli stati sovrani". Il servizio di intelligence di tutta l'Unione fu finalmente liquidato il 3 dicembre 1991.

Il 14 novembre 1991, il Consiglio di Stato adottò una risoluzione sulla liquidazione di tutti i ministeri e di altri organi del governo centrale dell'URSS a partire dal 1° dicembre 1991. Lo stesso giorno, i capi di sette repubbliche federate (Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, RSFSR, Tagikistan, Turkmenistan, Uzbekistan) e il presidente dell’URSS Mikhail Gorbaciov hanno concordato di firmare il 9 dicembre un nuovo Trattato di Unione, secondo il quale l’Unione degli Stati sovrani si formerebbe come uno “Stato democratico confederale”. L’Azerbaigian e l’Ucraina hanno rifiutato di aderirvi.

Liquidazione dell'URSS e creazione della CSI

Il 1° dicembre si è svolto in Ucraina il referendum sull'indipendenza (il 90,32% dei votanti si è espresso a favore). Il 3 dicembre il presidente della RSFSR Boris Eltsin ha annunciato il riconoscimento di questa decisione.

Già a Viskuli, anche due ore prima della firma di ciò che avevamo firmato, non avevo la sensazione che l'URSS sarebbe stata distrutta. Vivevo nel mito del grande impero sovietico. Ho capito che se ci fossero state le armi nucleari, nessuno avrebbe attaccato l'URSS. E senza un simile attacco, non accadrà nulla. Pensavo che la trasformazione del sistema politico sarebbe avvenuta in modo molto più agevole

Stanislav Shushkevich

nel 1991 - Presidente del Consiglio supremo della SSR bielorussa

L'8 dicembre 1991, i leader della RSFSR, Ucraina e Bielorussia Boris Eltsin, Leonid Kravchuk e Stanislav Shushkevich nella residenza governativa di Viskuli (Belovezhskaya Pushcha, Bielorussia) firmarono un accordo sulla creazione della Comunità di Stati Indipendenti (CSI). e la dissoluzione dell'URSS. Il 10 dicembre il documento è stato ratificato dai Consigli supremi di Ucraina e Bielorussia. Il 12 dicembre il parlamento russo ha adottato una legge simile. Secondo il documento, l'ambito delle attività congiunte dei membri della CSI comprendeva: il coordinamento delle attività di politica estera; cooperazione nella formazione e nello sviluppo di uno spazio economico comune, dei mercati paneuropei ed eurasiatici, nel campo della politica doganale; cooperazione nel campo della tutela ambientale; questioni di politica migratoria; lotta alla criminalità organizzata.

Il 21 dicembre 1991, ad Alma-Ata (Kazakistan), 11 leader delle ex repubbliche sovietiche firmarono una dichiarazione sugli obiettivi e i principi della CSI, i suoi fondamenti. La Dichiarazione confermava l'Accordo di Bialowieza, indicando che con la formazione della CSI l'URSS cesserebbe di esistere.

Il 25 dicembre 1991, alle 19:00 ora di Mosca, Mikhail Gorbaciov parlò in diretta alla televisione centrale e annunciò la fine delle sue attività come presidente dell'URSS. Lo stesso giorno, la bandiera dello stato dell'URSS fu abbassata dal pennone del Cremlino di Mosca e fu alzata la bandiera dello stato della Federazione Russa.

Il 26 dicembre 1991, il Consiglio delle Repubbliche del Soviet Supremo dell'URSS ha adottato una dichiarazione in cui si afferma che in connessione con la creazione della Comunità degli Stati Indipendenti, l'URSS come Stato e soggetto di diritto internazionale cessa di esistere.