Revisione delle tendenze e di alcuni modi per risolvere i problemi legati alla fornitura di cibo alla popolazione mondiale. Approvvigionamento alimentare

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L'articolo esamina l'offerta alimentare della popolazione di una regione industrializzata. Sono stati identificati i fattori che influenzano il consumo di cibo da parte della popolazione della regione di Kemerovo, tra i quali è fondamentale il reddito monetario della popolazione. Si nota che la disponibilità economica di cibo sarà limitata anche se il livello minimo di sussistenza pro capite aumenta, a causa della crescente stratificazione sociale nella società in termini di reddito. Per risolvere il problema dell'approvvigionamento alimentare per la popolazione della regione, si propone di utilizzare un approccio sistematico. Quando si pianifica una strategia per lo sviluppo socioeconomico della regione, si dovrebbero tenere in considerazione gli standard sociali, i gruppi di genere, di età e il reddito della popolazione. Allo stesso tempo, gli sforzi delle autorità regionali e delle imprese agricole devono concentrarsi su: aumento del potere d’acquisto della popolazione; ridurre il carico fiscale per i produttori agricoli, che ridurrà i costi della produzione agricola; riequilibrare il mercato dell’approvvigionamento alimentare; minimizzare la disparità dei prezzi dei prodotti agricoli e industriali; aumentare il livello di cultura, istruzione, personale e sicurezza sociale del villaggio; pianificare ordini governativi stabili per i produttori rurali, fornendo condizioni favorevoli per la vendita dei prodotti.

fornitura di cibo

reddito in contanti

accessibilità economica del cibo

approccio sistemico

standard sociali

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Il problema dell'approvvigionamento alimentare all'interno dello Stato e delle sue singole regioni era prima, e rimane tuttora, uno dei più urgenti, così come le condizioni per la sua realizzazione, che consiste nel fornire pienamente al Paese e alle regioni alimenti di propria produzione e importarlo solo in casi estremi.

Considerando l'approvvigionamento alimentare della popolazione come un insieme di relazioni economiche nella società che sorgono nel processo di fornitura di cibo a tutti i membri della società secondo standard di quantità e qualità, lo Stato deve garantire la disponibilità, la stabilità e l'efficienza dell'uso alimentare . L'approvvigionamento alimentare per la popolazione della regione è un fenomeno complesso e sfaccettato che combina contemporaneamente aspetti economici, sociali e politici.

Nel caratterizzare il problema dell’approvvigionamento alimentare, è necessario evidenziare diverse forme di consumo alimentare effettivo, a seconda del livello specifico della dieta media giornaliera di un individuo: la fame cronica è una manifestazione estrema di un problema alimentare; carestia epidemica, che causa i suoi focolai, derivanti da siccità, inondazioni e altri eventi imprevisti; non conformità del consumo alimentare con gli standard nutrizionali (calorici). Un’altra forma di problema alimentare dovrebbe includere lo squilibrio della dieta della popolazione in termini di microelementi vitali di base (proteine, sia di origine animale che vegetale, grassi e carboidrati).

Bersaglio- studio dell'approvvigionamento alimentare per la popolazione di una regione industriale e sviluppo di proposte per il suo miglioramento.

Obiettivo di ricerca consiste nello studiare le caratteristiche dell'offerta alimentare per la popolazione di una regione industriale, identificando i fattori che influenzano il consumo alimentare.

Oggetto di studio servito come approccio economico e organizzativo all'approvvigionamento alimentare per la popolazione della regione di Kemerovo.

Metodi di ricerca: analisi comparativa ed economica, statistica.

Stato e problemi di approvvigionamento alimentare per la popolazione della regione di Kemerovo

Considerando il problema dell'approvvigionamento alimentare per la popolazione della regione nel suo insieme, riteniamo che sia molto importante coprire in modo più completo tutti i suoi aspetti: la soddisfazione della popolazione per i prodotti alimentari di base in conformità con gli standard nutrizionali scientificamente fondati per i diversi gruppi della popolazione ; migliorare la qualità dei prodotti alimentari prodotti; garantire l’equilibrio tra domanda e offerta, eliminare la disuguaglianza sociale nel consumo alimentare tra i diversi segmenti della popolazione, ecc.

Il problema dell'approvvigionamento alimentare per la popolazione è particolarmente acuto nelle regioni industrializzate, dove lo sviluppo dell'agricoltura è influenzato dal potenziale industriale. In molte aree rurali, le imprese dell'industria del carbone si stanno sviluppando attivamente, il che contribuisce al deflusso di risorse lavorative dall'agricoltura. Di conseguenza, lo sviluppo delle imprese del carbone e della metallurgia ferrosa comporta il ritiro dei terreni agricoli dalla circolazione.

Queste regioni includono la regione di Kemerovo. La superficie occupata dalla regione è di 9572,5 mila ettari. Nella struttura dei terreni, la quota maggiore è occupata dai terreni agricoli - 2671,3 mila ettari; industria, trasporti e comunicazioni - 146,2 mila ettari (1,5%); insediamenti - 391,5 mila ettari (4,08%); fondo forestale - 5360,8 mila ettari (56%); territori e oggetti particolarmente protetti - 818,7 mila ettari (8,5%). La regione è una delle regioni caratterizzate da un'elevata densità di popolazione, 28,5 abitanti per 1 mq. chilometro. Per riferimento: la densità di popolazione media nel Distretto Federale Siberiano è di 3,8, la media in Russia è di 8,4 persone per 1 mq. chilometro.

L'approvvigionamento alimentare della popolazione della regione è affidato all'agricoltura, che non è sufficientemente sviluppata in tutte le regioni. In particolare, lo sviluppo socioeconomico generale della regione di Kemerovo, che è una regione industriale altamente sviluppata, lascia il segno nello sviluppo dell'agricoltura.

La quota dell'agricoltura nella struttura del GRP della regione, in periodi diversi, oscilla al livello del 3,2-3,8%. Nel Distretto Federale Siberiano, ad esempio, questa cifra è del 7,4%, in Russia del 4,9%. Va sottolineato che il numero di persone impiegate nella produzione agricola nel 2015 era pari al 3,3% della popolazione economicamente attiva. Nel 2016 non si sono osservate variazioni significative di questo parametro.

L'orientamento industriale della regione, le caratteristiche climatiche, vale a dire la siccità frequente, a volte forti piogge a lungo termine durante la fase vegetativa dello sviluppo delle piante e durante la raccolta, aumentano significativamente i rischi dell'industria della coltivazione. La conseguenza di questa circostanza è che il settore agricolo dell'economia non influisce in modo significativo sull'economia della regione, allo stesso tempo, questo settore da cui dipende in una certa misura la fornitura di cibo alla popolazione.

Come risultato della riforma del complesso agroindustriale della regione nel periodo 1990-2015. I volumi della produzione agricola si sono più che dimezzati; il sostegno all’agricoltura da parte degli enti statali e subfederali è notevolmente diminuito; le immobilizzazioni nella produzione agricola sono diminuite di 5 volte; la superficie seminata è diminuita di 160mila ettari; la discrepanza tra i prezzi dei prodotti industriali e quelli agricoli ha limitato le possibilità di uno sviluppo socioeconomico globale delle aree rurali della regione.

I fattori più importanti che influenzano il consumo alimentare della popolazione, alla base del processo di previsione, sono: il livello del reddito monetario, il potere d'acquisto del reddito monetario pro capite della popolazione, la domanda effettiva di prodotti agricoli, materie prime e cibo; potenziale produttivo dell'agricoltura e dell'industria di trasformazione della regione; dinamica dei prezzi dei prodotti agricoli, disponibilità di prodotti sostitutivi sul mercato e assortimento.

Analizzando il consumo medio pro capite dei principali gruppi alimentari delle famiglie della regione, alla fine del 2015 sono emerse le seguenti dinamiche: la popolazione ha consumato prodotti da forno e latte in meno rispettivamente del 9,8% e del 6,6% rispetto al 2010. Allo stesso tempo, nella dieta dei cittadini, frutta e verdura superano la loro presenza nella dieta del 12,3%, il consumo di prodotti a base di carne è aumentato del 26,1%, pesce e prodotti ittici - del 6,7%, uova - del 6,2% (Tabella 1) .

Tabella 1

Consumo medio pro capite dei principali gruppi di prodotti alimentari delle famiglie nella regione di Kemerovo, media per consumatore, chilogrammo all'anno

Tipologia di prodotto

Prodotti del pane

Carne e prodotti a base di carne

Pesce e prodotti ittici

Latte, litro

Uova, pezzi

Olio vegetale e altri grassi

Frutti e bacche

Verdure e meloni

Patata

Zucchero e dolciumi

Fondamentali sono i redditi monetari della popolazione. Va notato che la disponibilità economica di cibo sarà limitata anche se il livello minimo di sussistenza pro capite aumenta, a causa della crescente stratificazione sociale nella società in termini di reddito. Il coefficiente di stratificazione per reddito della popolazione è caratterizzato dal rapporto tra il livello di reddito medio del 10% più ricco dei cittadini e il livello di reddito medio del 10% più povero della popolazione.

Con l'aumento del reddito pro capite dei residenti di Kuzbass, aumenta la domanda di cibo che, nonostante le misure adottate dalle autorità regionali per stimolare la produzione agroindustriale, cresce lentamente e non soddisfa i bisogni della popolazione per Esso. La principale fonte di reddito per la popolazione attiva sono i salari. Nel 2015, i salari nominali mensili medi maturati nella regione di Kemerovo ammontavano a 28.205 rubli, con un incremento rispetto al 2014 del 105,3%. Tuttavia, i salari nominali non riflettono l’idea reale del suo cambiamento, poiché non tengono conto del livello di inflazione. Questa circostanza riduce il reddito reale pro capite della popolazione della regione, che nel 2015 ammontava a 21.489 rubli (il 76,2% del livello salariale).

Un'alimentazione sbilanciata e insufficiente può portare a restrizioni dietetiche e alla comparsa di uno squilibrio nella dieta dei residenti di Kuzbass, una discrepanza tra i volumi calorici e i bisogni vitali di una persona. Ciò può anche portare a una discrepanza tra gli standard approvati del salario dignitoso e la sua dimensione effettiva. Il fabbisogno giornaliero di proteine, grassi e carboidrati di una persona dipende dalla gravità del lavoro fisico, dal sesso e dall’età. Secondo i valori raccomandati del fabbisogno fisiologico di nutrienti ed energia (1968), il fabbisogno di proteine ​​varia per gli uomini maturi (18-60 anni) nell'intervallo 96-108 g, grassi - 84-120 g, carboidrati - 406-440 grammi al giorno.

La presenza effettiva di proteine ​​nella dieta della popolazione nel 2015 era di 19,4-31,4 inferiore agli standard fisiologicamente accettabili e di carboidrati di 86,4-120,4 grammi al giorno.

Tavolo 2

Composizione dei nutrienti nei prodotti alimentari consumati in media per membro della famiglia al giorno, g

Dati della tabella 2 mostrano l'insufficienza del cibo consumato dalla popolazione della regione, il loro valore nutrizionale è inferiore ai valori raccomandati per nutrienti ed energia e indicano il loro ritardo rispetto ai dati statistici medi e il mancato rispetto anche di standard fisiologicamente accettabili.

Secondo l'Ufficio di Rospotrebnadzor nella regione di Kemerovo, le famiglie numerose consumano più prodotti contenenti carboidrati: pane e prodotti da forno, patate, zucchero, il che porta a un'alimentazione squilibrata e, di conseguenza, con il cibo vengono fornite quantità insufficienti di minerali e vitamine . Questo tipo di tendenza è la ragione dell'elevato livello di malattie nutrizionali non solo nella popolazione adulta, ma anche nei bambini per una serie di forme nosologiche della malattia.

La salute, l’aspettativa di vita e la capacità di riprodurre una prole sana dipendono in gran parte dalla qualità della nutrizione. Le statistiche internazionali mostrano che il tasso di natalità e il tasso di mortalità della popolazione dipendono dallo sviluppo dell’assistenza sanitaria solo per il 10%, mentre l’alimentazione, le condizioni abitative e l’occupazione incidono per il 50%. La ricerca degli epidemiologi mostra che l'influenza diretta di un'alimentazione insufficiente e squilibrata nel suo impatto sull'uomo è paragonabile a fattori di natura genetica e chimica attiva o infettiva.

Indicazioni per migliorare l'approvvigionamento alimentare per la popolazione della regione

La soluzione del problema dell'approvvigionamento alimentare nella regione di Kemerovo può essere facilitata dalle risorse del suolo e dalle condizioni climatiche che consentono la coltivazione di un'ampia gamma di colture agricole, dai cereali ad alto standard di grano alle verdure in piena terra. L'uso di varietà zonate di colture agricole e di moderne tecnologie agricole per la loro coltivazione può ridurre il rischio di perdite di raccolto dovute a condizioni meteorologiche in costante cambiamento.

Inoltre, nella regione vengono attivamente implementati progetti di investimento volti ad aumentare la produzione non solo di latticini e carne, ma anche di frutta e verdura.

È stato costruito e messo in funzione il moderno complesso zootecnico della JSC Vaganovo, dove viene utilizzato un ciclo chiuso di allevamento del bestiame. La capacità progettuale di produzione di latte è di 55 tonnellate al giorno. Il complesso è completamente automatizzato e prevede la creazione di un centro di selezione genetica sotto gli auspici del Centro per la crioconservazione e le tecnologie riproduttive di citologia e genetica del ramo siberiano dell'Accademia delle scienze russa. Il potenziale genetico della mandria da latte consentirà una produttività di 10-12mila litri per vacca all'anno. Nel 2015, la produttività media delle mucche nella regione di Kemerovo è stata di 4.500 litri di latte per mucca per tutte le categorie di allevamenti. Attualmente, OJSC Vaganovo ha lo status di riproduttore riproduttivo. Questa tendenza continua quest’anno.

La regione utilizza la tecnologia NOUTIL per la coltivazione delle colture agricole, che ha permesso di ottenere rese stabili in tutte le condizioni atmosferiche. L'utilizzo di unità di semina ad ampio taglio che eseguono sei operazioni tecnologiche in un unico passaggio consente di risparmiare carburante e lubrificanti, ridurre i rischi meteorologici e, di conseguenza, i costi di produzione del raccolto.

Sottolineiamo che il normale funzionamento del sistema di approvvigionamento alimentare per la popolazione della regione deve corrispondere agli obiettivi posti come base per il suo sviluppo. L’obiettivo immediato e a lungo termine dovrebbe essere quello di raggiungere un livello di approvvigionamento alimentare che corrisponda a standard scientificamente fondati per i diversi gruppi della popolazione.

Per risolvere il problema identificato è possibile applicare un approccio sistematico, che implica “la formulazione e l’espressione quantitativa di obiettivi specifici fissati per un dato sistema e la ricerca dei metodi economici più ottimali per raggiungerli. Quest’ultimo è assicurato dallo sviluppo e dalla valutazione di diverse opzioni per la costruzione di determinati processi”.

L'uso di un approccio sistematico all'approvvigionamento alimentare della popolazione può essere utilizzato come base quando si pianifica una strategia per lo sviluppo socioeconomico delle regioni, tenendo conto degli standard sociali, delle fasce di genere e di età e del reddito della popolazione.

Conclusione

Per risolvere il problema dell'approvvigionamento alimentare della popolazione della regione, è necessario indirizzare gli sforzi delle autorità regionali e delle imprese agricole di tutte le forme di proprietà verso: l'aumento del potere d'acquisto della popolazione; ridurre il carico fiscale per i produttori agricoli, poiché aliquote fiscali elevate riducono la possibilità di ottenere profitti elevati e di sviluppare la produzione agricola; bilanciamento ottimale del mercato degli approvvigionamenti alimentari; minimizzare la disparità dei prezzi dei prodotti agricoli e industriali, in cui i proventi della vendita dei prodotti agricoli non coprono i costi della loro produzione; aumentare il livello di cultura, istruzione, personale e sicurezza sociale del villaggio; pianificare ordini governativi stabili per i produttori rurali, fornendo condizioni favorevoli per la vendita dei prodotti.

L’attuazione di quanto sopra servirà non solo a migliorare l’approvvigionamento alimentare della popolazione, ma anche come base per la formazione di una politica agricola volta a stabilizzare e sviluppare il complesso agroindustriale nel suo insieme.

Collegamento bibliografico

Chupryakova A.G., Kosinsky P.D. APPROVVIGIONAMENTO ALIMENTARE DELLA POPOLAZIONE DI UNA REGIONE INDUSTRIALE: PROBLEMI E PROSPETTIVE // Rivista internazionale di ricerca applicata e fondamentale. – 2016. – N. 12-1. – P. 109-113;
URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=10784 (data di accesso: 26.02.2020). Portiamo alla vostra attenzione le riviste pubblicate dalla casa editrice "Accademia delle Scienze Naturali"

IL PROBLEMA DI FORNIRE ALLA POPOLAZIONE CIBO SICURO E LO STATO DEL MERCATO ALIMENTARE IN RUSSIA

SHABANOVA TI,

Il problema più urgente e socialmente significativo del nostro tempo è il problema di fornire cibo alla popolazione del pianeta. Diventa particolarmente acuto nel contesto della popolazione sempre crescente della Terra.

La nutrizione è uno dei fattori più importanti che determinano la salute umana e l’aspettativa di vita. La nutrizione, organizzata in base ai reali bisogni di una persona e garantendo un livello ottimale di metabolismo, si chiama razionale.

Un rifornimento completo e regolare del corpo con le sostanze necessarie (componenti alimentari - sostanze nutritive) è un fattore importante per il mantenimento della salute umana, delle prestazioni e della longevità attiva. Una cattiva alimentazione è uno dei fattori di rischio, e in alcuni casi il fattore scatenante più importante, per lo sviluppo di varie malattie non infettive, inoltre peggiora il decorso delle malattie acute e croniche e rallenta il processo di guarigione;

È stato stabilito che il 70% di tutte le malattie sono associate a una cattiva alimentazione. Nelle condizioni moderne nella regione di Omsk, fino al 58% delle malattie del sistema circolatorio, come la malattia coronarica, l'ipertensione, la maggior parte dell'anemia, un terzo delle neoplasie maligne di varie localizzazioni sono causate proprio da una violazione dei principi di un'alimentazione sana dieta.

La dieta delle persone moderne è cambiata in modo significativo ed è completamente diversa non solo da quella degli anni '70 e '80 del XX secolo, ma anche rispetto ai recenti anni '90. I cataclismi che hanno scosso il Paese in cui siamo nati e viviamo, la formazione spontanea di un'economia di mercato nella giovane Russia, l'inevitabile adesione alle tendenze economiche globali hanno portato al fatto che una parte significativa dei russi sta attualmente sperimentando una carenza di completa proteine ​​​​animali, consumo di grassi animali malsani in eccesso e allo stesso tempo non assunzione di quantità sufficienti di piante utili, fibre alimentari, vitamine, microelementi, cioè tutte quelle sostanze che vengono chiamate con il termine generale micronutrienti.

Al giorno d’oggi, la questione della qualità, della sicurezza e della disponibilità del cibo è molto difficile.

Nel 2000, l’ONU annunciò la necessità di attuare i cosiddetti Obiettivi di Sviluppo del Millennio. Uno degli obiettivi principali è dimezzare il numero delle persone che soffrono la fame entro il 2015. L’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura (FAO) stima che oggi più di 800 milioni di persone soffrano di malnutrizione nei paesi in via di sviluppo. Di questi, più di 200 milioni vivono nell’Africa sub-sahariana e molti di loro soffrono la fame cronica. In India un quinto della popolazione – 221 milioni – soffre di malnutrizione. 142 milioni di cinesi stanno morendo di fame e 53 milioni in America Latina. Anche nel paese più ricco del mondo, gli Stati Uniti, 10 milioni di cittadini soffrono la fame e altri 35 milioni soffrono di insicurezza alimentare. Allo stesso tempo, molte persone (e questo è lo svantaggio innaturale della fame) soffrono di sovrappeso e obesità. La fame torna anche in Germania, dove è stato adottato un pacchetto di leggi per riformare il sistema di assistenza sociale e di assistenza ai disoccupati.

La fame uccide. Ogni anno muoiono di fame 30 milioni di persone, di cui 6 milioni sono bambini. In altre parole, ogni 5 secondi sulla Terra un bambino muore di fame. Tuttavia, oggi non esiste alcuna carenza di cibo nel mondo che possa spiegare questo disastro. Jean Ziegler, esperto della Commissione per i diritti umani delle Nazioni Unite, ha concluso da questi fatti drammatici: “Il bambino morto di fame è stato infatti ucciso”.

Questa è una crisi energetica perché non ci sono abbastanza calorie a causa della scarsità di cibo. I prodotti alimentari stanno diventando sempre più costosi: dal 2004 al 2008 i prezzi alimentari sono aumentati in media dell'83%, mentre il prezzo del grano è aumentato del 181% e quello del riso addirittura del 201%. La Banca Mondiale afferma che questo non è un fenomeno temporaneo, ma, al contrario, un fenomeno a lungo termine. Pertanto, sempre più persone non ricevono i prodotti alimentari di base. I recenti disordini dovuti alla carestia ad Haiti, nell'Africa occidentale, in Egitto, in Messico, a Calcutta e nelle Filippine sono finora segnali d'allarme rilevati dalle organizzazioni internazionali. Alla conferenza Banca Mondiale-Fondo Monetario Internazionale tenutasi all’inizio di aprile 2008, l’agenda comprendeva non solo la crisi finanziaria globale, l’esaurimento del petrolio e il cambiamento climatico, ma anche la crisi nutrizionale globale. Sia la crisi energetica (energia fossile e alimentare) che la crisi finanziaria hanno cause interconnesse.

Negli ultimi 15-17 anni, circa 40 milioni di ettari di terreno coltivabile su circa 120 milioni in Russia sono stati ricoperti da erbacce e foreste. Dei 60 milioni di capi di bestiame, meno di 15 milioni sono sopravvissuti negli stessi anni, di cui 21 milioni di mucche - 6 milioni su 10 milioni di persone impiegate nell'agricoltura russa nel 1991-

1992, oggi sono rimaste meno di 2 milioni di persone. Secondo l'ultimo censimento, circa 50mila villaggi hanno meno di... 10 abitanti! Delle 25mila grandi aziende agricole, la maggioranza è in rovina, e sono proprio queste le aziende agricole che da sempre sono i principali fornitori di prodotti alimentari di base. Il risultato è che oggi in Russia i principali prodotti agricoli (latte, carne, pesce, uova) vengono prodotti due terzi in meno rispetto a prima della perestrojka.

Vi chiederete: ma allora perché i supermercati sono stracolmi di cibo? La risposta è questa. Esiste un solo indicatore oggettivo per stabilire se ci sono molti o pochi prodotti nei negozi: questo è il consumo medio pro capite. Durante il periodo sovietico ci classificavamo dal 5° al 6° posto nel mondo nella produzione e nel consumo di prodotti alimentari di base, Francia e Gran Bretagna erano all'11° e al 12° posto. Ora, con l'abbondanza esterna di tutto, siamo ricaduti al 78-80° posto! Sì, i negozi sono pieni, ma allo stesso tempo gli scolari svengono di fame, i soldati distrofici vengono arruolati nell'esercito.

Inoltre, la maggior parte dei prodotti agricoli esposti sugli scaffali dei negozi provengono dall’estero. Se nel 1997-1998 la Russia lo acquistò per 5 miliardi di dollari, ora lo acquista per 30 miliardi di dollari. Diamo da mangiare agli agricoltori occidentali, distruggiamo i nostri contadini. Non è necessario parlare della qualità dei prodotti importati: non per niente ci vengono spesso importati prodotti la cui vendita è vietata negli Stati Uniti e in Europa. La cosa principale è diversa: ci stiamo trasformando in una colonia occidentale. Qualsiasi cosa e il flusso di prodotti “economici” ci verrà semplicemente interrotto.

Alla fine di agosto 2008, il primo ministro Vladimir Putin ha affermato che era necessario sospendere l'attuazione degli obblighi unilaterali della Russia relativi all'adesione all'OMC. Siamo fortunati a non aver ancora aderito all’OMC. Tuttavia, nel tentativo di aderire all'OMC, la Russia ha firmato e attua onestamente un accordo nel 2005, secondo il quale dobbiamo aumentare le importazioni del 5% ogni anno. Ciò avviene a scapito dei loro stessi interessi: enormi quantità di denaro che avrebbero potuto essere destinate allo sviluppo della propria produzione affluiscono verso l’Occidente. E questo nonostante il fatto che l’OMC come organizzazione globale praticamente non esista più. Tutti i vertici che si sono svolti negli ultimi 8 anni si sono conclusi con zero. Al termine di questi vertici i paesi partecipanti non sono nemmeno in grado di adottare alcun tipo di memorandum comune.

In precedenza, tutti percepivano l'OMC come un club d'élite come il Big Eight, dove era prestigioso essere. In effetti, l’OMC è stata creata dagli Stati Uniti e diversi paesi sviluppati vi hanno aderito per conquistare i mercati emergenti. Semplicemente non è necessario parlare di alcun tipo di liberalizzazione del commercio internazionale. Gli americani intendono importare qualsiasi prodotto, compreso ogni paio di scarpe. E noi abbiamo? Chi nel Ministero dello Sviluppo Economico russo sa quante scarpe ci verranno consegnate nei prossimi 10 anni?

Il problema dell'integrazione dell'economia nazionale nel mondo richiede uno studio scientifico serio che consenta, nonostante le difficoltà oggettive e soggettive del periodo di transizione, di integrare le moderne conquiste scientifiche, principalmente nel campo del miglioramento delle tecnologie di produzione alimentare, sulla base di un approccio approccio integrato.

Recentemente, la definizione di sicurezza alimentare si è diffusa nel mondo come uno stato dell'economia in cui a tutti i residenti è garantito in qualsiasi momento la fornitura di cibo nella quantità necessaria per una vita attiva e sana. La sicurezza alimentare può essere considerata garantita se esiste una fornitura affidabile e sufficiente di generi alimentari di base alla popolazione secondo gli standard medici.

A questo proposito, il problema di garantire la sicurezza alimentare in Russia dovrebbe diventare un’area prioritaria della strategia economica, perché la sua soluzione è di eccezionale importanza sociale e politica.

L'attuale situazione nell'approvvigionamento alimentare della popolazione, insieme all'aggravamento delle materie prime globali, della crisi demografica, ambientale ed economica, porta ad un oggettivo aumento del confronto nella società, che crea una vera minaccia alla sicurezza nazionale.

Poiché la nutrizione è il fattore più importante che influenza la vitalità di qualsiasi comunità, la sicurezza alimentare può essere giustamente considerata una componente della sicurezza nazionale del paese.

Per la Russia, tra queste crisi, la più pericolosa e quindi urgente oggi è la crisi alimentare. La rilevanza di questa crisi sta aumentando anche perché le “grandi” crisi sono sempre accompagnate da quelle “piccole”. E la storia della Russia mostra che tutte le rivoluzioni avvenute sul suo territorio sono iniziate con rivolte per la fame, che è stata la fame la forza unificante in tutte le rivoluzioni avvenute sul territorio della Russia. A questo proposito dobbiamo essere estremamente attenti alle questioni relative alla sicurezza alimentare, sia per il Paese in generale che per la regione di Omsk in particolare.

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Il problema alimentare nel mondo è sorto contemporaneamente all'apparizione dell'uomo in esso e ha cambiato la sua portata e le sue caratteristiche con lo sviluppo dell'umanità, diventando globale nella seconda metà del ventesimo secolo. Il problema alimentare nel senso ampio del termine si riferisce solitamente alla produzione, allo scambio, alla distribuzione e al consumo di cibo nei singoli paesi e nel mondo nel suo insieme. In senso stretto deve essere intesa come la fornitura di prodotti alimentari alla popolazione, ai suoi gruppi e alle diverse classi sociali.

Il problema alimentare oggi è uno dei problemi globali più urgenti che l’umanità deve affrontare. L’eliminazione della malnutrizione e della fame nella nostra società è inseparabile dalla risoluzione di un problema così urgente, anch’esso di natura globale, come l’eliminazione della povertà. Secondo le stime disponibili, più di 850 milioni di persone sul pianeta seguono una dieta da fame (meno di 1000 kcal al giorno), che provoca il degrado fisico del corpo. La malnutrizione cronica colpisce 1,5 miliardi di persone. Ogni anno più di 5 milioni di bambini muoiono per le conseguenze della fame. Ciò che dà al problema una dimensione internazionale è il fatto che la sua soluzione non può essere raggiunta attraverso gli sforzi dei singoli paesi.

Il volume della produzione agricola e il livello del suo sviluppo in vari paesi sono spiegati, innanzitutto, dalla disponibilità di colture adeguate per l'allevamento e la coltivazione del bestiame e dall'efficienza del loro utilizzo, dalle condizioni naturali e climatiche e dalla base materiale e tecnica. Il problema alimentare è più acuto per alcuni dei paesi più poveri, che non sono in grado di stanziare fondi significativi per le importazioni alimentari. Il problema della fame è aggravato dalla rapida crescita della popolazione. Il numero degli abitanti di questi paesi rappresenta i ¾ della popolazione mondiale, eppure consumano solo un terzo della produzione mondiale. La parte più triste di tutto questo è che il divario nel consumo alimentare pro capite è in costante crescita.

Una conseguenza della crescita della popolazione è l’aumento dell’urbanizzazione e dell’aumento del turnover, che provoca una riduzione delle terre coltivabili. Ciò sta nel fatto che i terreni coltivabili vengono sottratti per la costruzione di strade, città e impianti industriali. Inoltre, i terreni per scopi agricoli diventano inadatti a causa della contaminazione con pesticidi, radionuclidi, prodotti petroliferi, metalli pesanti e, se non vengono utilizzati correttamente, a causa dell'essiccamento, della salinizzazione, del ristagno dei suoli o della loro erosione sotto l'influenza del vento e dell'acqua. può accadere.

Il problema alimentare globale non è solo la mancanza di cibo. È anche strettamente correlato alla politica, all’economia e ad altri il cui lavoro ha i suoi svantaggi. Un fatto importante che influenza il numero di persone che soffrono la fame sul pianeta è l'impossibilità di risolvere il problema nel quadro di uno stato separato. La sua soluzione sta negli sforzi congiunti dei paesi affamati e dei paesi che hanno raggiunto l’abbondanza nella produzione alimentare, che sono addirittura costretti a “combattere” il consumo eccessivo e le malattie che ne derivano.

L’attuale problema alimentare ostacola non solo il progresso, ma è anche fonte di instabilità politica e sociale in questi paesi. L’eliminazione della fame è inseparabile dalla soluzione, poiché solo un aumento significativo creerà le condizioni in cui le persone potranno acquistare cibo senza compromettere altri ambiti della loro vita: istruzione, assistenza sanitaria, sviluppo culturale, ecc.

Il problema alimentare è una questione risolvibile. La scienza moderna ha un grande potenziale per aumentare la produzione alimentare aumentando la fertilità della terra, applicando i risultati della selezione e della genetica (nel bestiame e nell’agricoltura), utilizzando le risorse biologiche dei mari e degli oceani, ecc.


Il problema dell’approvvigionamento alimentare della popolazione è uno dei più urgenti. Durante l’intero dopoguerra, l’umanità non è riuscita a risolvere questo difficilissimo problema. Naturalmente, dopo la guerra il consumo di cibo è aumentato in tutte le regioni del mondo, ma questo aumento è stato distribuito in modo estremamente disomogeneo tra i singoli continenti e stati. Un fattore importante: la crescita della produzione alimentare e la crescita della popolazione sono quasi la stessa: il raccolto di grano negli ultimi 30 anni è aumentato di quasi 2 volte e la popolazione mondiale è aumentata di 1,8 volte.
Ma la carenza di cibo sta diventando un problema crescente. Affinché l'umanità possa nutrirsi, la produzione alimentare deve essere triplicata, il che, secondo gli esperti nel campo dell'agricoltura, non è realistico all'attuale livello di sviluppo della scienza e della produzione. È necessario un forte sviluppo della biotecnologia. È inaccettabile, come lo è oggi, spendere 10 calorie energetiche per produrre 1 caloria alimentare. La situazione è complicata dal fatto che l’erosione del suolo nei prossimi 25 anni porterà alla perdita del 20% dei terreni agricoli, e che le riserve di petrolio, gas e uranio saranno praticamente esaurite entro il 2100.
In base al livello di approvvigionamento alimentare, si possono distinguere 4 zone specifiche nel mondo. Innanzitutto, le zone industriali del mondo capitalista sono l’Europa occidentale e settentrionale, il Nord America e il Giappone. Queste sono regioni ricche di cibo di alta qualità. La seconda zona comprende le regioni dell’Europa meridionale e dell’Asia occidentale, tra cui Grecia, Portogallo, Turchia, nonché la maggior parte dei paesi dell’America Latina, i paesi del Maghreb e l’ASEAN, il cui livello di sicurezza alimentare è vicino alla norma stabilita dalla ONU OMS. La terza zona comprende i paesi dell'Europa orientale e dell'ex Unione Sovietica, nonché India, Egitto, Indonesia, dove anche secondo gli standard dell'ONU e dell'OMS, le deviazioni nell'approvvigionamento alimentare dalla norma sono a un livello “accettabile”.
Infine, la quarta zona è costituita dai paesi in via di sviluppo, dove la maggioranza della popolazione sperimenta non solo tutta la gravità della crisi alimentare, ma anche semplicemente la fame.
Il numero totale di persone nel mondo che soffrono di fame acuta è in aumento: se all'inizio degli anni '70 erano 400 milioni di persone, e negli anni '80 - 500 milioni, a causa del peggioramento della crisi alimentare in Africa negli anni '90 raggiunge più di 700 milioni di persone . Questo fenomeno è costante e diffuso.
Questo problema può essere risolto solo attraverso grandi cambiamenti sociali e, soprattutto, attraverso una riforma agraria veramente democratica. L’essenza di tale riforma nei paesi in via di sviluppo risiede principalmente nella necessità di ridistribuire la terra a favore dei poveri e di coloro che ne hanno poca. Le piccole aziende agricole, che costituiscono il 90% di tutte le aziende agricole, occupano dal 7 al 17% di tutta la terra coltivata. Le grandi proprietà, che rappresentano dal 37 all'82% di tutta la superficie utilizzata per la produzione agricola, non superano il 7% del numero totale delle aziende agricole in questi paesi. Pertanto, la maggior parte delle terre sono di proprietà privata di proprietari terrieri, leader tribali, grandi aziende agroindustriali, ufficiali e funzionari di regimi militari, che spesso non sono interessati a introdurre queste terre nella circolazione agricola, e talvolta deliberatamente non coltivano parte delle terre. le terre.
Già all'inizio degli anni '80, la superficie dei terreni coltivati ​​(compresi i terreni incolti) nei paesi in via di sviluppo ammontava a circa 750 milioni di ettari, ovvero 1,8 volte superiore a quella dei paesi capitalisti sviluppati (circa 400 milioni di ettari), e la produzione alimentare nei paesi sviluppati I paesi capitalisti sono circa 1/4 in più rispetto ai paesi in via di sviluppo. Pro capite, il primo gruppo rappresentava 0,7 ettari e il secondo 0,5 ettari. Non sorprende che in 54 paesi in via di sviluppo con una popolazione totale di oltre 1,3 miliardi di persone il declino assoluto dell’offerta alimentare sia iniziato già negli anni ’80.
Naturalmente non è solo il carattere arcaico dei rapporti agrari a causare la crisi alimentare. Qui sono strettamente intrecciati vari fattori: politici, economici, sociali, demografici, agrotecnologici, climatici, legati alle risorse, ambientali, culturali ed etnici. E solo risolvere l’intera serie di problemi aiuterà a risolvere il problema alimentare.
La comunità mondiale è sempre più coinvolta nella soluzione della crisi produttiva globale: il volume degli aiuti forniti gratuitamente o con prestiti agevolati al “terzo mondo” è fortemente aumentato, le forme di questo aiuto si stanno diversificando, il processo di demonopolizzazione delle forniture alimentari è in corso e il suo riorientamento verso i paesi in via di sviluppo più poveri: ora più dell’80% del volume delle forniture preferenziali viene inviato proprio a questi paesi.
Un fondo di emergenza internazionale nell’ambito del programma alimentare mondiale comincia a svolgere un ruolo sempre più significativo. La dimensione di questo fondo è aumentata da 19mila tonnellate di grano nel 1976 a 500-700mila tonnellate alla fine degli anni '80.
Pertanto, il problema alimentare globale non si limita al problema della fame e della malnutrizione. Sta diventando sempre più complesso e sfaccettato. Pertanto, il coordinamento dell’azione internazionale è necessario non solo per eliminare la fame, ma anche per stabilizzare i mercati agricoli in connessione con la crescente tendenza alla sovrapproduzione alimentare nei principali paesi esportatori.

Fornire cibo significa, in senso fisico, garantire l'attività vitale, quindi la sicurezza alimentare è l'oggetto dominante dell'analisi degli economisti. Sorge il problema teorico di determinare una strategia per garantire la sicurezza alimentare - attraverso meccanismi interni o esterni.
La sicurezza alimentare è una situazione in cui tutte le persone in un dato momento hanno accesso fisico ed economico a cibo quantitativamente sicuro e necessario per condurre una vita attiva e sana, oppure è un certo stato dell’economia in cui lo Stato dispone di cibo in quantità sufficienti e la popolazione ha la possibilità di acquistarlo. La Dichiarazione di Roma sulla sicurezza alimentare mondiale afferma la responsabilità di ogni Stato di garantire il diritto di tutti ad avere accesso a cibo sicuro e nutriente, in linea con il diritto a un’alimentazione adeguata e il diritto alla libertà dalla fame.
La sicurezza alimentare è uno degli obiettivi principali della politica agricola ed economica dello Stato. Nella sua forma generale, costituisce il vettore del movimento di qualsiasi sistema alimentare nazionale verso uno stato ideale. In questo senso, il perseguimento della sicurezza alimentare è un processo continuo. Allo stesso tempo, per raggiungerlo, è spesso necessario un cambiamento nelle priorità di sviluppo e nei meccanismi di attuazione della politica agricola.
Elementi di sicurezza alimentare:
disponibilità fisica di cibo sufficiente, sicuro e nutriente;
accessibilità economica al cibo in quantità e qualità adeguate per tutti i gruppi sociali della popolazione;
autonomia e indipendenza economica del sistema alimentare nazionale (food independent);
affidabilità, ovvero la capacità del sistema alimentare nazionale di ridurre al minimo l’impatto delle fluttuazioni stagionali, meteorologiche e di altro tipo sull’approvvigionamento alimentare alla popolazione di tutte le regioni del paese;
sostenibilità, nel senso che il sistema alimentare nazionale si sviluppa secondo una modalità di riproduzione espansa.
La politica alimentare è quindi vista come un insieme di misure volte a risolvere in modo sistematico ed efficace i problemi di sviluppo non solo della produzione, del commercio estero, dello stoccaggio e della trasformazione, ma anche dell’equa distribuzione dei prodotti alimentari di base, nonché dello sviluppo sociale delle aree rurali.
Garantire la sicurezza alimentare è una direzione politica strategicamente importante, una delle condizioni per mantenere la stabilità economica, la sostenibilità sociale e la sovranità statale. Se non c’è abbastanza cibo e un terzo della popolazione non può acquistarlo, il paese o la regione vengono dichiarati zona disastrata. Esistono sette livelli di gestione che forniscono soluzioni ai problemi di sicurezza alimentare. Ciascuno di essi ha soggetti gestori con funzioni specifiche; sono interconnessi e interdipendenti. Nonostante il problema venga risolto a tutti i livelli, solo lo Stato può garantire pienamente la sicurezza alimentare. Forma una politica alimentare equilibrata e crea le condizioni per la sua attuazione, principalmente attraverso la propria produzione alimentare basata sul funzionamento sostenibile dell’agricoltura. La necessità del suo sviluppo prioritario è evidenziata dalle tendenze nella formazione delle risorse alimentari mondiali. La scarsità delle scorte alimentari mondiali prevista per il periodo fino al 2030 e la riduzione delle scorte di riporto indicano la possibilità di uno spostamento del mercato dalla sfera commerciale a quella politica. Ciò complica notevolmente la soluzione del problema alimentare per i paesi dipendenti dalle importazioni. Gli specialisti della FAO notano nelle loro previsioni che l'andamento della produzione non è adeguato alla crescita della domanda di prodotti. Il numero di persone sul pianeta aumenta di circa l’1,4% all’anno, mentre la produzione alimentare pro capite aumenta solo dello 0,9%. Di conseguenza, il numero di persone affamate e malnutrite nel mondo (quasi un miliardo di persone) non solo non diminuisce, ma, al contrario, aumenta. Secondo le previsioni delle organizzazioni internazionali, le tendenze negative nel mercato globale sono a lungo termine. Nel 2030 il consumo alimentare pro capite, garantendo la piena sicurezza alimentare (3500 kcal al giorno), è previsto solo nei Paesi industrializzati.
Ogni giorno muoiono circa 24.000 persone a causa della fame e delle malattie da essa causate. Tre quarti di loro sono bambini sotto i 5 anni. Un bambino su dieci nei paesi sottosviluppati muore prima dei 5 anni. I gravi raccolti scadenti e le guerre sono la causa della fame solo nel 10% dei casi. La maggior parte dei decessi sono causati dalla malnutrizione cronica. Le famiglie semplicemente non riescono a provvedere a se stesse. Ciò a sua volta è causato dalla povertà estrema. Si stima che circa 800 milioni di persone nel mondo soffrano di fame e malnutrizione. Spesso le persone malnutrite hanno bisogno di poche risorse (grano di buona qualità, attrezzi e acqua) per produrre la quantità di cibo necessaria. In definitiva, il modo migliore per risolvere il problema è migliorare l’istruzione. Le persone istruite trovano più facile sfuggire alla morsa della povertà e della fame, cambiare la propria vita e aiutare gli altri.
Un bambino su tre che muore nel mondo è vittima della fame. L’Africa continua ad avere la peggiore situazione di mortalità infantile. Un bambino su tre muore a causa della fame, ha rilevato l’ONU, e la crisi economica non ha fatto altro che peggiorare la situazione umanitaria nel mondo, dove 200 milioni di bambini sono cronicamente malnutriti. La malnutrizione infantile è una delle principali cause di mortalità infantile nel mondo. 65 bambini su mille muoiono prima di raggiungere i cinque anni. In Russia, 13 bambini su mille muoiono durante l’infanzia. L’anno scorso sono morti 8,8 milioni di bambini e un bambino su tre è morto vittima della fame, ha affermato Anne Veneman, direttrice esecutiva del Fondo delle Nazioni Unite per l’infanzia (UNICEF).
Le ragioni principali dell’attuale difficile situazione alimentare nei paesi in via di sviluppo.
1. Il problema della fame è strettamente connesso con il problema dell'arretratezza dei paesi del “terzo mondo”. Come altri settori della produzione materiale, l’agricoltura nella maggior parte dei paesi in via di sviluppo non si avvicina nemmeno al livello scientifico e tecnico dell’economia mondiale alla fine del XX secolo. Viene portato avanti senza l'uso di un numero sufficiente di macchine, fertilizzanti minerali, irrigazione, ecc. L'agricoltura, soprattutto il settore alimentare, è ancora scarsamente coinvolta nelle relazioni merce-denaro.
2. La crescita incontrollata della popolazione nei paesi in via di sviluppo ha un impatto significativo sull’entità della fame nel mondo moderno.
3. Le ex metropoli e le multinazionali sono in parte responsabili dell’attuale grave situazione alimentare nei paesi in via di sviluppo. È noto che nelle ex colonie la migliore terra coltivabile veniva destinata alle piantagioni di colture da esportazione, che non davano nulla e danno poco ai residenti locali oggi. Le multinazionali che possiedono piantagioni o controllano la vendita dei prodotti coltivati ​​su di esse non alleviano in alcun modo le difficoltà alimentari dei giovani stati.
4. Un ruolo importante è giocato anche dal fatto che i paesi in via di sviluppo occupano posizioni estremamente sfavorevoli nel quadro delle relazioni economiche internazionali.
5. La situazione alimentare nei paesi in via di sviluppo è influenzata più direttamente dagli alti tassi di urbanizzazione, che portano non solo ad un semplice aumento del bisogno di cibo commerciale, ma anche ad un cambiamento qualitativo nella dieta della popolazione, costringendo la domanda di molti prodotti che non erano precedentemente prodotti localmente. Le élite urbane stanno diventando sempre più dipendenti dalle importazioni di cibo dai paesi altamente sviluppati, per le quali vengono spese grandi quantità di valuta estera.
6. Non possono essere ignorate le conseguenze delle crisi ambientali, in particolare l’erosione del suolo e la desertificazione, che in larga misura determinano la portata della sottoproduzione dei prodotti agricoli, soprattutto in Africa. La siccità e la desertificazione colpiscono attualmente più di 30 paesi africani, minacciando di carestia circa 150 milioni di persone.
Quindi, la reale situazione nutrizionale della popolazione dei paesi sottosviluppati indica l'incredibile complessità del problema alimentare. Naturalmente si può parlare del teorico potenziale alimentare della Terra, del raddoppio o addirittura triplicamento della superficie coltivata, dell'uso della clorella da parte dell'umanità a scopo alimentare o della coltivazione di piantagioni sul fondo degli oceani... Tuttavia, la dura realtà ci ricorda che tutto ciò che è commestibile prodotto dall’umanità alla fine viene consumato e tuttavia più di un miliardo di persone sono cronicamente denutrite. È difficile sperare che l’umanità sradica la fame nel prossimo futuro se non impara a controllarne il numero e a risolvere i problemi economici, tecnici e ambientali legati alla modernizzazione dell’agricoltura. Allo stesso tempo, stiamo parlando di una soluzione globale a tutti i problemi.



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