Hangi mesleki standartlar onaylandı? Mesleki standartlar: Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanan mesleki standartlar

Sunulan materyalin münhasır hakları ConsultantPlus JSC'ye aittir.

Materyal 07/04/2016 tarihi itibariyle yasal düzenlemeler kullanılarak hazırlanmıştır.

Mesleki standartların uygulanmasının zorunlu olduğu daha fazla koşul vardır

Bir işveren zorunlu mesleki standartları uygulamazsa para cezasıyla karşı karşıya kalır

Bağımsız bir değerlendirme, çalışanın niteliklerinin mesleki standardı karşılayıp karşılamadığını belirleyecek

Mesleki standartlar zorunlu olsa bile, uyumsuzluk nedeniyle bir çalışanı kovmak zorunda kalmayacaksınız

Bir muhasebeci için mesleki standart: Temmuz ayından bu yana hiçbir temel değişiklik gerçekleşmedi >>>

Mesleki standartların uygulanmasının zorunlu olduğu daha fazla koşul vardır

Mesleki standartlar zorunlu olsa bile, uyumsuzluk nedeniyle bir çalışanı kovmak zorunda kalmayacaksınız

Özellikle yeni çalışanları işe alırken zorunlu mesleki standartlar uygulanmalıdır. Çalışma Bakanlığı'na göre mesleki standartların yürürlüğe girmesi, halihazırda çalışmakta olanların işten atılması için bir neden değil.

Bir muhasebeci için mesleki standart: Temmuz ayından bu yana hiçbir temel değişiklik meydana gelmedi

Mesleki standartların bir kuruluşta uygulanması, faaliyet kapsamını ve buna bağlı olarak geçerli olduğu pozisyonları belirlemek için standart metninin incelenmesiyle başlayan çok düzeyli bir süreçtir. Aşağıdaki yazımızda mesleki standartların nasıl uygulanacağından ve hükümlerini kullanmayı reddetmenin sonuçlarının neler olabileceğinden bahsedeceğiz.

Mesleki standartlar sistemi nasıl uygulanır?

1 Temmuz 2016'dan itibaren Rusya Federasyonu'nda bir mesleki standartlar sistemi faaliyete geçti. Bu konuyla ilgili yasal çerçeveyi inceledikten sonra (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.1-195.3 ve 57. Maddeleri dahil), standart hükümlerinin zorunlu olduğu birçok işverenin mantıklı bir sorusu var: Mesleki standartlar Rusya Federasyonu'nda nasıl uygulanıyor? işletme mi?

Bu sorunun düzenleyici kanunlar düzeyinde bir cevabı yoktur, çünkü ne yasa ne de Rusya Federasyonu Hükümeti'nin şirketin faaliyetlerine mesleki standartların getirilmesi prosedürünü açıklayan kararı henüz kabul edilmemiştir. Bu yazının yazıldığı sırada, yalnızca Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın “Mesleki standartların uygulanmasına yönelik metodolojik tavsiyelerin onaylanması üzerine” bir emir taslağı mevcuttu. Bu, bu durumda kuruluşun her başkanının, yasanın gerekliliklerini dikkate alarak standardı uygulamaya koymak için kendi sistemini geliştirmesi gerektiği anlamına gelir.

Aynı zamanda faaliyetlerde yalnızca Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan ve Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlı mesleki standart hükümleri kullanılabilir. İnternette yayınlanan taslak emirler, hukuki geçerliliği olmadığından kullanılamaz (böyle bir durumda, birleştirilmiş yeterlilik rehberi hükümlerinin uygulanması tavsiye edilir).

Bütçe dışı fonların ve devlete ait işletmelerin ne zaman profesyonel standartlara geçmesi gerekiyor?

Kanun koyucu, mesleki standart hükümlerinin faaliyetlerine dahil edilmesi açısından bütçe dışı fonları ve kontrol hissesi devletin elinde olan diğer kuruluşları ayrı bir gruba ayırmaktadır. Bu tür şirketler için standartların zorunlu olduğu gerçeğini belirleme yetkisi Rusya Federasyonu Hükümeti'ne devredilmiş olup, Çalışma İlişkileri Düzenleme Üçlü Komisyonu'nun görüşünün dikkate alınması gerekmektedir.

27 Haziran 2016 tarihinde, bütçe dışı fonlar ve devlete ait işletmeler tarafından kullanılması zorunlu olan gereksinimler açısından mesleki standartların uygulanmasının özelliklerini belirleyen Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 584 sayılı Kararı kabul edildi. Özellikle 2020 yılına kadar işletmelerin önceden onaylanmış bir plana dayalı olarak mesleki standartları uygulaması gereken bir geçiş dönemi belirledi.

Mesleki standartların uygulanmasına yönelik önlemler

Mesleki standartların uygulanmasına yönelik önlemler seti aşağıdakileri içerir:

1. Şirketin faaliyetlerine mesleki standartların getirilmesi için bir komisyon oluşturulması emrinin çıkarılması.
2. Komisyon toplantısının yapılması ve uygulama takviminin hazırlanması.
3. Çalışanların çalışma işlevlerini belirlemek ve bunlara uygun olarak gerekli mesleki standartları uygulamak.
4. Pozisyonların mesleki standart metinlerine uygun olarak yeniden adlandırılması.
5. Görev tanımlarında değişiklik yapmak.
6. Ücret sisteminin değiştirilmesi.
7. Çalışanların yeniden eğitilmesi ve yetiştirilmesine yönelik faaliyetlerin yürütülmesi.
8. Çalışan sertifikasyonunun yapılması.
9. Mesleki standartların uygulanmasıyla ilgili diğer organizasyonel ve personel faaliyetlerini yürütmek.

2016'dan bu yana profesyonel standartların uygulamaya konulması için adım adım algoritma

Şimdi mesleki standartların uygulanmasının her aşamasından daha ayrıntılı olarak bahsedelim.

1. İşletme başkanı, çalışanlar arasından kuruluştaki mesleki standartların uygulanmasından sorumlu olacak bir komisyonu emriyle atar. Komisyon üyelerini belirtmenin yanı sıra, emirde her birinin yetkileri ve işin tamamlanması için son tarihler de belirtilmelidir. Çalışma grubuna İK departmanından çalışanların, ekonomistlerin, avukatların ve iş yerinde iş sağlığı ve güvenliğinden sorumlu kişilerin, yani iş yerindeki faaliyetlerinde şu veya bu şekilde mesleki standartları kullanacak çalışanların dahil edilmesi tavsiye edilir. gelecek.
2. Çalışma kapsamının belirlendiği ve işletmede mesleki standartların getirilmesi için adım adım bir planın hazırlandığı komisyonun ilk toplantısı yapılır. Kanun koyucu planın şeklini onaylamadığından, komisyonun gerekli gördüğü hükümleri içerebilmektedir. Bu belge, mesleki standartların getirilmesine yönelik ara görevleri yansıtır, işin tamamlanması için belirli son tarihleri ​​belirtir ve plan maddelerinin uygulanmasından sorumlu kişileri atar (hepsi imzalanmadan önce belgeye aşina olmalıdır). Planın hazırlanmasından sonra organizasyon başkanı tarafından onaylanır.
3. Mesleki standartların metinlerini ve bunlarda belirtilen çalışma fonksiyonlarını işletmedeki mevcut pozisyonlarla ilişkilendirmek için kuruluşta onaylanan personel tablosu ve karşılık gelen 3 mesleki standardın bölümleri karşılaştırılır. Standartta yer alan mesleğin adının her zaman çizelgedeki pozisyonun adı ile örtüşmeyebileceğini hatırlatırız. Örneğin, birçok işletmenin personel tablosunda bir personel departmanı çalışanının pozisyonu vardır ve mesleki standart, bir personel yönetimi uzmanının bu tür faaliyetlerle meşgul olduğunu belirtir.
4. İş unvanlarını mesleki standart metinleriyle uyumlu hale getirmek için, eğer bu işlerde fayda sağlanması veya kısıtlamalar getirilmesi gerekiyorsa, yönetici eski pozisyonu personel tablosundan çıkarmalı ve yenisini getirmelidir. Bu durumda, çalışanla iş unvanını değiştirmek için iş sözleşmesine ek bir anlaşma yapılır. Herhangi bir nedenle çalışan belgeyi imzalamayı reddederse ve önceki iş unvanını korumakta ısrar ederse, işveren, bu çalışanı, bulunduğu pozisyonun kadro dışı bırakılması nedeniyle azaltmak için organizasyonel ve personel tedbirleri alma hakkına sahiptir. masa.
5. Gerektiğinde, iş fonksiyonundaki bir değişiklikle bağlantılı olarak çalışanın görev tanımında yapılacak değişiklikler, yalnızca çalışanın buna rıza göstermesi durumunda yapılır. Kanun koyucu, bir çalışanın görevlerinin tek taraflı olarak değiştirilmesini yasaklamaktadır.
6. Ücretlendirme sisteminde bir değişiklik yapılması gerekmektedir çünkü yasa koyucu, aynı iş fonksiyonlarını yerine getiren çalışanların bunun için eşit ücret alması gerektiği yönünde bir kural getirmiştir. Bu nedenle, eğer bir işveren, bir çalışanın iş sorumluluklarında değişiklik yapmaya veya yeterlilik gerekliliklerinin düzeyini artırmaya karar verirse (örneğin, onu ileri düzey eğitim kurslarına göndermek), o zaman işin karmaşıklığı değiştikçe maaş da buna göre değişmelidir.
7. Belirli bir faaliyet türü için mesleki standart, uygulanması zorunlu olmakla birlikte, bir çalışanın niteliklerinin sahip olduğundan daha yüksek olduğunu ortaya koyuyorsa, işveren onu ileri eğitim kurslarına gönderme veya ek eğitim alma konusunu gündeme getirme hakkına sahiptir. Eğitimin kimin pahasına gerçekleştirileceği sorusu, iş ilişkisinin tarafları arasındaki müzakereler çerçevesinde veya işletmenin yerel kanunlarının hükümleri esas alınarak çözülür. Kural olarak, işverenin eğitim ücreti ödemesi söz konusu olduğunda, çalışanla, eğitimini aldıktan sonra belirli bir süre şirkette çalışmakla yükümlü olduğu bir çıraklık sözleşmesi yapılır; aksi takdirde öğrenim ücreti tahsil edilecektir.
8. Bir kuruluşun faaliyetlerine mesleki standartlar getirirken çalışanların sertifikalandırılması gerekli değildir, ancak işverenin çalışanların niteliklerini belirleyebilmesi ve bilgi ve becerilerinin işgal ettikleri pozisyonlara uygun olup olmadığını anlayabilmesi için gereklidir. Sertifikasyon sonuçlarına göre, sertifikayı geçemeyen çalışan başka bir pozisyona transfer edilebilir veya işten çıkarılabilir.
9. Diğer organizasyonel etkinliklerin düzenlenmesi konusu, ortaya çıktıklarında gündeme gelir. Örneğin, bir çalışan belirli bir pozisyonda çalışıyorsa ve meslek standardı hükümlerine göre görevleri iki grup pozisyonu kapsıyorsa, işverenin işin kapsamını artırması veya hizmet alanını genişletmesi gerekir. Çalışma saatleri sırasında, bir çalışanın ana iş sorumluluklarının yanı sıra başka bir mesleki standardın ek genelleştirilmiş emek işlevlerini yerine getirmesi durumunda, ikincisi pozisyonların bir kombinasyonu olarak resmileştirilir.

Mesleki standartlar için uygulama planı

Planın şekli ve içeriğine ilişkin gereklilikler kanunla belirlenmediğinden, size belgede yansıtılan yaklaşık bir görev listesi sunabiliriz:

1. İşletmede uygulanması gereken mesleki standartlar listesinin açıklığa kavuşturulması (bu, standartlarda belirtilen işgücü fonksiyonlarının şirketin faaliyet gösterdiği faaliyet türleriyle ilişkilendirilmesiyle yapılır). Liste üzerinde kuruluşun başkanı ile anlaşmaya varılmalıdır.
2. Kadro tablosunda belirtilen çalışan pozisyonlarının kabul edilen standartlardaki isimlerle mutabakatı. Komisyonun bu eylemlerinin sonucu, pozisyonların yeniden adlandırılması kararını (gerekirse) içeren protokole yansıtılmalıdır.
3. Çalışanların iş sözleşmelerini ve işletmenin yerel düzenlemelerini kontrol etmek.
4. İş sözleşmelerinde ve yerel belgelerde değişiklik yapılması ve bunların daha sonra onay için şirket başkanına sunulması.
5. Her spesifik faaliyet türü için mesleki standart hükümlerine uygun olarak sertifikasyona yönelik soru listelerinin hazırlanması.
6. Çalışanların standartlara uygunluğunu kontrol etmek.
7. Planın uygulanmasına ilişkin bir rapor hazırlamak ve bunu inceleme için kuruluş başkanına sunmak.

Bu, profesyonel standardı uygulamaya koyma planının yalnızca yaklaşık bir versiyonudur. Organizasyon başkanının ve komisyon üyelerinin takdirine bağlı olarak başka öğelerle de desteklenebilir.

Bir işletmede mesleki standartların getirilmesi uygulamasından bazı sorular

Uygulamanın gösterdiği gibi, işletmelere mesleki standartlar getirilirken sıklıkla tartışmalı konular ortaya çıkar. Bunlardan bazılarına bakalım.

Pozisyonun mesleki standarttaki adı yeterlilik rehberlerindeki adından farklıysa ne yapmalısınız?

Bu konuya yalnızca Rusya Federasyonu Hükümeti açıklama getirebilir ancak şu ana kadar böyle bir belge mevcut değil. Sorun 2 şekilde çözülebilir:

1. Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın bölgesel bölümünden bilgi isteyin.
2. Kanuna aykırı değilse mesleki standart hükümlerini kullanın. Örneğin, emekli maaşının erken tahsisi konusundan bahsediyorsak, yetkili makam, nitelikleri belirleyen referans kitaplarını dikkate alacaktır. Bu nedenle bu tür pozisyonlardaki işverenlerin erken emekli maaşı tahsisine ilişkin düzenleyici çerçeveyi incelemesi gerekiyor. Önemli olan, belirli bir pozisyonun işgal edilmesinin faydaların bulunmasını veya kısıtlamaların getirilmesini içermesi durumunda, adının tam olarak profesyonel standartta belirtildiği gibi görünmesi gerektiğini unutmamaktır.

Bir işveren, nitelikleri mesleki standartta belirtilen seviyeye uymuyorsa, bir çalışanı işten çıkarabilir mi?

Bu durumda çalışan ancak sertifikasyon sonuçlarına göre işten çıkarılabilir. Bu olmadan yalnızca aşağıdaki seçenekler mümkündür:

1. Başka bir pozisyona geçiş (örneğin, standart hükümlerine uygun bir pozisyon için yeterli tecrübenin bulunmaması).
2. Bir çalışanı eğitim veya ileri eğitim için göndermek. Yönetmeliklerle belirlenen bazı durumlarda, işveren, masrafları kendisine ait olmak üzere belirli çalışan kategorileri için yeniden eğitim yürütmek veya ileri eğitim sağlamakla yükümlüdür. Örneğin, niteliklerini her 5 yılda bir teyit etmek zorunda olan sağlık çalışanlarında olduğu gibi.

Not: gerekli mesleki eğitime sahip olmayan veya bir meslekte (pozisyon, uzmanlık) eğitim almamış bir çalışana, mesleki standart koşullarının gerektirdiği durumlarda, sertifikasyon sonuçlarının aşağıdakileri teyit etmesi durumunda daha yüksek düzeyde nitelikler atanabilir: gerekli düzeyde bilgi ve pratik deneyime sahiptir.

İşveren, yasa koyucu tarafından zorunlu olarak belirtilmesi şartıyla mesleki standart hükümlerini kuruluşun faaliyetlerine uygulamazsa, hangi sorumluluğu üstlenecektir?

Sanat hükümleri. Bu iş mevzuatının ihlali nedeniyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27'si para cezası öngörmektedir:

• yetkililer için - 1 ila 5 bin ruble;
• bireysel girişimciler için - 1 ila 5 bin ruble;
• kuruluşlar için - 30 ila 50 bin ruble.

Ancak asıl ihlal durumunda, yalnızca bir uyarı verilebilir.

Çalışma Bakanlığı yeni bir mesleki standart olan “Muhasebeci” hazırladı. Güncellenen standardı içeren taslak emir metni, Regülasyon.gov.ru adresinde yayınlanmaktadır. Değişikliklere göre mevcut 5. ve 6. yeterlilik seviyelerine 7. ve 8. yeterlilik seviyeleri de eklendi. Ayrıca standartta baş muhasebecinin ayrı bölümlere rapor hazırlama, muhasebe hizmetleri sağlama, konsolide tabloların hazırlanması vb.. Aynı zamanda en yüksek yeterlilik seviyesi olan 8. seviyeyi karşılayan uzmanlar, konsolide mali tabloları (UFRS) hazırlayabilir ve sunabilir. Ayrıca muhasebecilerin en az üç yılda bir ileri düzey eğitim almaları da beklenmektedir.

Böylece, mesleki standart, Rusya'da muhasebenin yasal düzenlemesinde IFRS'nin (PBU 1/2008, 402-FZ, IFRS'ye dayalı 2017-2019 için FSBU geliştirme programında değişiklikler) rolünü güçlendirme eğilimini doğruladı. Yakın gelecekte, hem büyük hem de küçük işletmelerdeki her baş muhasebecinin UFRS bilgisine ihtiyacı olacak. Muhasebecilerin, denetçilerin ve finansal hizmetler çalışanlarının, başvurulara hazırlanmak için yenilikleri zamanında izlemeleri tavsiye edilir.

“Mesleki standartların uygulanmasına ilişkin Rusya Çalışma Bakanlığı'ndan bilgi”

1. Mesleki standartlar neden geliştirilmekte ve benimsenmektedir?

Mesleki standartlar kapsamlıdır ve bir çalışanın iş fonksiyonlarını yerine getirmesi için gerekli bilgi ve becerileri ortaya koyar. Talep edilen ve gelecek vaat eden meslekler hakkında güncel bilgilerin tutulması, çalışanlar için modern gereklilikler ve bu gereksinimlerin personel eğitim sisteminde dikkate alınması devlet tarafından sağlanmalıdır. Çalışanların profesyonel düzeyinin arttırılması, işgücü verimliliği üzerinde önemli bir etkiye sahip olup, işverenlerin istihdam sırasında işçileri uyarlama maliyetlerinin azaltılmasının yanı sıra, işçilerin işgücü piyasasındaki rekabet edebilirliği üzerinde de önemli bir etkiye sahiptir.

Mesleki standartların uygulanmasıyla bağlantılı olarak uygulamada ortaya çıkan sorunlarla ilgili olarak, personel kararları verme sorumluluğunun ve yetkisinin işverenlerin yetkileri olduğu ve mesleki standardın, personel politikasının oluşturulmasına yönelik modern gereksinimler ve yönergeler için çıtayı belirlediği unutulmamalıdır. .

2. Mesleki standartlar ne sıklıkla güncellenecek/eklenecek?

22 Ocak 2013 tarih ve 23 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca mesleki standartların geliştirilmesi, “Mesleki standartların geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanmasına ilişkin Kurallar Hakkında” (bundan böyle Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi olarak anılacaktır). Rusya Federasyonu 22 Ocak 2013 No. 23), ekonomik kalkınmanın öncelikli alanları ve Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı başkanlığındaki Ulusal Konseyin mesleki niteliklere ilişkin önerileri dikkate alınarak yürütülmektedir.

Mesleki standartların geliştirilmesi ihtiyacı, işgücü piyasasında talep gören yeni ve gelecek vaat eden meslekler Rehberindeki bilgiler dikkate alınarak da belirlenir (10 Şubat 2016 tarih ve 46 sayılı Rusya Çalışma Bakanlığı Kararı ile değiştirilen şekliyle).

Taslak mesleki standartlar başlatılabilir ve çeşitli kuruluşlar tarafından öngörülen şekilde Rusya Çalışma Bakanlığı'na değerlendirilmek üzere sunulabilir.

Rusya Federasyonu mevzuatında haklı teklifler veya ilgili değişiklikler olması durumunda, diğer düzenlemeler gibi mesleki standartlarda da değişiklikler yapılır. Değişiklikler, 22 Ocak 2013 tarih ve 23 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca geliştirme ve onay ile aynı şekilde yapılır.

3. Mesleki standartların içeriğini nereden öğrenebilirim? Mesleki standartların geliştirilmesine (güncellenmesine), mesleki standartlarda yapılan değişikliklere veya yeni mesleki standartların benimsenmesine ilişkin planlar hakkında nasıl bilgi edinebilirim?

Rusya Çalışma Bakanlığı, yazılım ve donanım kompleksi “Mesleki Standartlar” (http://profstandart.rosmintrud.ru) web sitelerinde yayınlanan bir Mesleki Standartlar Kaydı (mesleki faaliyet türlerinin bir listesi) tutar ve Rusya Çalışma Bakanlığı Federal Devlet Bütçe Kurumu "Çalışma ve Sosyal Sigorta Araştırma Enstitüsü" Mesleki Yeterlilik Sistemi Bilimsel ve Metodolojik Merkezi (http://vet-bc.ru). Aynı kaynaklar, geliştirilmekte olan ve geliştirilmesi planlananlar da dahil olmak üzere, mesleki standartlar hakkındaki tüm bilgileri içermektedir.

Ayrıca, Rusya Çalışma Bakanlığı'nın emirleri ile onaylanan mesleki standartlar yasal bilgi referans sistemlerinde yayınlanmaktadır.

4. ETKS ve EKS iptal edilecek mi?

Gelecekte, ETKS ve EKS'nin, mesleki standartların yanı sıra, halihazırda var olan yasal ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler (örneğin, ulaştırma alanında, vesaire.). Ancak Rusya Çalışma Bakanlığı'na göre böyle bir değişim oldukça uzun bir süre içinde gerçekleşecek.

5. Benzer meslekler (pozisyonlar) için yeterlilik rehberi ve mesleki standart farklı yeterlilik gereklilikleri içeriyorsa, işveren hangi belgeleri kullanmalıdır?

İşveren, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından öngörülen durumlar dışında, hangi düzenleyici yasal düzenlemeyi kullanacağını bağımsız olarak belirler.

6. Hangi durumlarda mesleki standartların uygulanması zorunludur? İşverenlerin, işe alım sırasında da dahil olmak üzere mesleki standartlarda yer alan çalışan niteliklerine ilişkin gereklilikleri uygulamaları gerekiyor mu? Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun (LC RF) 195.3. Maddesine göre, mesleki standartlar “işçilerin niteliklerine ilişkin gerekliliklerin belirlenmesinde temel olarak” uygulanmaktadır. Hangi gereksinimlerin temel alınması gerektiği nasıl belirlenmelidir? Minimum gereklilik var mı? Hangi durumlarda ihtiyaçların arttırılması, hangi durumlarda ihtiyaçların azaltılması caizdir? Mesleki bir standart gerektirecek yeterlilik gereklilikleri daha önce yasalarla ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenmişse, 1 Temmuz 2016'dan itibaren ne gibi değişiklikler olur?

DİKKAT! Profesyonel standartlara dayanarak, her uzman gerekli bilgi ve becerilerin edinilmesi için belirli talimatların ana hatlarını çizebilir. Sizi kapsamlı teklifimizden yararlanmaya davet ediyoruz - kursa katılın ve 6 ay boyunca erişim kazanın UFRS ile ilgili uzaktan kurslara ve DipIFR ve DipNRF uluslararası niteliklerinin elde edilmesi de dahil olmak üzere vergiler.

7. Mesleki standartların zorunlu olarak uygulanması tüm işverenler için mi yoksa sadece devlet ve belediye kuruluşları için mi geçerli?

Mesleki standartların gerekliliklerinin zorunlu olarak uygulanması, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57 ve 195.3. Maddelerinde öngörülen durumlar için oluşturulmuştur ve kuruluşun mülkiyet biçimine veya işverenin statüsüne bağlı değildir.

Devlet ve belediye kuruluşlarına gelince, işgücü verimliliğini artırmak ve yapılan işin (hizmetlerin) kalitesini sağlamak için mesleki standartlar getirmenin önemi göz önüne alındığında, bu kuruluşlar çalışanların mesleki yeterliliklerini mesleki standartlara uygunluk açısından analiz etmeli ve gerekirse ilgili yılın bütçesi dahilinde işçilerin eğitimi ve işçilerin ek mesleki eğitimi için bir plan hazırlamak.

8. Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanan mesleki standartlar normatif yasal düzenlemelerdir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.3 Maddesinin birinci kısmına göre, eğer Rusya Federasyonu İş Kanunu, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, bir çalışanın bir işi yapması için gerekli niteliklere ilişkin gereklilikleri belirlerse, Belirli bir iş fonksiyonu, mesleki standartlar açısından bu gerekliliklerin işverenler tarafından uygulanması zorunludur. Bu norm, mesleki standartlarda yer alan şartların başvuru için zorunlu olduğu anlamına mı geliyor?

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.3. Maddesine göre, bir çalışanın İş Kanunu'nun öngördüğü belirli bir iş işlevini yerine getirmesi için gerekli nitelikler için içerdikleri şartlar açısından mesleki standartların işverenler tarafından uygulanması zorunludur. Rusya Federasyonu, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri. Bu nedenle, yalnızca Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda, diğer federal yasalarda ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinde belirlenen gereklilikler açısından, mesleki standardın gereklilikleri zorunludur.

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.3. Maddesinin yukarıdaki hükmünü uygularken, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararnameleri ve emirleri, belirli iş görevlerini yerine getiren çalışanlar için özel şartlar belirleyen federal yürütme makamlarının emirleri anlamına gelir. düzenleyici yasal nitelik (örneğin, Rusya Ulaştırma Bakanlığı'nın emirleri vb.). Bu durumda, gereksinimler açısından bu düzenleyici yasal düzenlemeler geçerlidir.

9. Mesleki standardın gereklilikleri çalışanın iş sözleşmesinde/iş tanımında tam olarak belirtilmeli mi yoksa herhangi bir varsayımda bulunulabilir mi?

İşveren, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57. maddesini ve çalışanların iş sorumluluklarını dikkate alarak iş sözleşmesinin içeriğini belirler. Bu durumda, mesleki standart, Rusya Federasyonu İş Kanunu, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan gerekliliklere ek olarak, tavsiye niteliğinde bir metodolojik belge olarak da uygulanabilir.

İşveren, belirli niteliklere sahip işçi ihtiyacını belirlemek, personelin doğru seçimi ve yerleştirilmesi, rasyonel iş bölümü ve organizasyonu, işçi kategorileri arasında görev, yetki ve sorumlulukların sınırlandırılması, personelin görev ve yetkilerinin belirlenmesi için mesleki standartları uygular. kullanılan teknolojilerin özelliklerini dikkate alarak işçilerin işgücü sorumlulukları, eğitimin organizasyonu (mesleki eğitim ve mesleki eğitim) ve işçilerin ek mesleki eğitimi, işgücü organizasyonu, ücretlendirme sistemlerinin kurulması.

Mesleki standartların uygulanmasıyla bağlantılı olarak uygulamada ortaya çıkan sorunlara ilişkin olarak, personel kararları verme sorumluluğu ve yetkisinin işverenlerin yetkisinde olduğu unutulmamalıdır.

10. Mesleki bir standardın benimsenmesiyle çalışanların sorumlulukları, eğitim ve deneyim gereksinimleri otomatik olarak değişebilir mi? Bir çalışanın eğitim düzeyi veya iş deneyimi mesleki standartta belirtilenleri karşılamıyorsa, çalışanla yapılan iş sözleşmesi feshedilebilir mi? Onu kovmak mı (eğitim almayı reddederse)? Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda böyle bir temel yoktur.

Mesleki bir standardın benimsenmesi nedeniyle çalışanların sorumlulukları otomatik olarak değişemez.

Herhangi bir işin (hizmetin) performansıyla ilgili görevleri değiştirmenin nesnel temeli, organizasyonel veya teknolojik çalışma koşullarındaki bir değişikliktir (ekipman ve üretim teknolojisindeki değişiklikler, üretimin yapısal yeniden düzenlenmesi, diğer nedenler) ve bu durumlarda bile, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 74. Maddesine göre, çalışanın çalışma işlevinin işverenin inisiyatifiyle değiştirilmesine izin verilmemektedir. Taraflarca belirlenen iş sözleşmesinin şartlarını değiştirmek için çalışan ile işveren arasında yapılan bir anlaşma temelinde Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 72, 72.1. Maddeleri uyarınca gerçekleştirilebilir.

Çalışanların mesleki standartlarda yer alan eğitim ve deneyim gerekliliklerine uygunluğu konusunda, ilgili işin ifasının fayda, garanti ve kısıtlamaların varlığıyla ilişkili olduğu veya ilgili gerekliliklerin mevcut olduğu durumlarda bu gerekliliklerin zorunlu olduğunu lütfen unutmayın. Rusya Federasyonu İş Kanunu, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından zaten oluşturulmuştur.

Mesleki standartların yürürlüğe girmesi çalışanların işten çıkarılması için gerekçe değildir. Bir çalışanın bir iş fonksiyonunu yerine getirmesine izin verilmesi işverenin yetkisindedir.

İşveren ayrıca çalışanların sertifikasyonunu yapma hakkına da sahiptir. Bu nedenle, yeterlilik referans kitapları ve mesleki standartlar uygulanırken, “Yeterlilik Gereksinimleri” bölümünde belirlenen özel eğitim veya iş deneyimine sahip olmayan, ancak yeterli pratik deneyime sahip olan ve iş görevlerini etkin ve tam olarak yerine getiren kişiler, Kurumun tavsiyesi üzerine, belgelendirme komisyonu, özel eğitim ve iş tecrübesine sahip kişilerle aynı şekilde uygun pozisyonlara atanır.

11. Çalışanlar niteliklerini mesleki standartların gerekleriyle eşleştirmeli mi? İşveren eğitim ve masrafların sağlanmasından sorumlu mu?

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 196. maddesine göre, çalışanların kendi ihtiyaçları için eğitim (mesleki eğitim ve mesleki eğitim) ve ek mesleki eğitim ihtiyaçları işveren tarafından belirlenir. Çalışanların eğitimi ve ek mesleki eğitimleri, toplu sözleşme, sözleşmeler ve iş sözleşmeleri ile belirlenen şartlar ve şekilde işveren tarafından gerçekleştirilir.

12. Bir çalışanın yerine getirdiği görevler, mesleki standartlarda iş fonksiyonları ve iş eylemlerinde yer alan görevlerden daha genişse, meslekleri birleştirmek için ek ödeme talep etme hakkına sahip midir?

Konu mesleki standartların uygulanmasıyla ilgili değildir.

Mesleklerin (pozisyonların) birleştirilmesinde, hizmet alanlarının genişletilmesinde, iş hacminin arttırılmasında veya iş sözleşmesinde belirtilen işten ayrılmadan geçici olarak bulunmayan bir çalışanın görevlerini yerine getirirken, çalışana, Kanunun 151'inci maddesi hükümleri dikkate alınarak ücret ödenir. Rusya Federasyonu İş Kanunu.

13. Mesleki standartların uygulanmaması veya yanlış uygulanması durumunda ne gibi yaptırımlar uygulanacaktır?

Rusya Federasyonu İş Kanunu, aşağıdaki durumlarda çalışanların işe alınması da dahil olmak üzere mesleki standartlarda yer alan gerekliliklerin zorunlu olarak uygulanmasını sağlar:

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57. maddesinin ikinci kısmı uyarınca, pozisyonların, mesleklerin, uzmanlıkların ve bunlara ilişkin yeterlilik koşullarının adları, eğer uygunsa, yeterlilik referans kitaplarında veya mesleki standartlarda belirtilen adlara ve gereksinimlere uygun olmalıdır. Rusya Federasyonu İş Kanunu veya bu pozisyonlar, meslekler, uzmanlıklar için iş performansı ile ilgili diğer federal yasalar, tazminat ve sosyal yardımların sağlanması veya kısıtlamaların varlığı ile ilişkilidir;

Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195.3. Maddesine göre, mesleki standartlarda yer alan çalışanların niteliklerine ilişkin gereklilikler, Rusya Federasyonu İş Kanunu, diğer federal yasalar ve diğer mevzuat tarafından oluşturulduğu durumlarda işveren için zorunludur. Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Dolayısıyla, bu zorunlu yasal gerekliliklerin yerine getirilmemesi durumunda, işverene tespit edilen iş mevzuatı ihlallerinin ortadan kaldırılmasına yönelik bir emir verilebilir ve ayrıca İdari Suçlar Kanunu'nun 5.27. Maddesi uyarınca idari sorumluluğa da getirilebilir.

Diğer durumlarda, muayene kuruluşlarının mesleki standartların uygulanmasına ilişkin gereklilikleri yasa dışıdır.

07/01/2016 tarihinden itibaren Rusya Federasyonu'nun bir dizi uzmanlık ve faaliyet alanını etkileyen çalışma mevzuatında değişiklikler yapıldı. Bu nedenle yeniliklere uygun olarak pratik faaliyetlerde zorunlu kullanım için mesleki standartlara ihtiyaç duyulmaktadır. Ancak bu tür standartların kullanılması gerekliliği tüm meslekler için geçerli değildir.

Mesleki standartların özellikleri, zorunlu kullanımı

Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195'i, profesyonel bir standart, belirli bir meslek için gerekli nitelik seviyesini belirler. Yani çalışanın standartta listelenen eğitim, beceri ve bilgiye sahip olması gerekir. Belgeye dayanarak işverenler belirli bir konunun belirlenen pozisyon için uygun olup olmadığını belirler.

Mesleki standartlarla ilgili mevzuatta yapılan değişikliklere dayanarak, 2018 yılında bu standartların uygulanmasının tüm kurum ve pozisyonlar için zorunlu olmadığını söyleyebiliriz.

1. Yönetmelik metni zorunlu kullanımı belirtmemektedir. Mesleki standartların kimler için zorunlu olduğu sorusunun cevabı Sanatta bulunmaktadır. 195/3 Rusya Federasyonu İş Kanunu. Bu makalede, mevzuatın belirli bir pozisyon için yeterlilik koşulları öngörmesi durumunda başvuru için bu gereksinimler açısından mesleki standardın gerekli olacağı hükmü özetlenmektedir.
2. Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 57'sine göre, çalışanın belirli bir pozisyondaki faaliyetlerinin sosyal yardım ve garantilerin alınmasıyla ilgili olması veya kısıtlamalar içermesi durumunda mesleki standartların kullanılması da gereklidir.

Bu nedenle, kamu teşebbüsleri için mesleki standartların kullanılması bir zorunluluk iken, ticari işletmeler için bu tür standartlar doğası gereği büyük ölçüde tavsiye niteliğindedir (muhasebe şefi gibi bazı pozisyonlar hariç).

Faaliyetlerinde kendisi için zorunlu olmayan mesleki standartları kullanmaya karar veren yönetici, belgenin hangi bölümlerinin uygulanacağını bağımsız olarak belirleyebilir.

Ticari yapılar için zorunlu mesleki standartlar

Bu tür standartların ticari yapılarda zorunlu olarak uygulanması açık bir tartışmadır. Aslında ticari yöneticiler, faaliyetlerinin mesleki standartlar şeklinde düzenlemeye ihtiyaç duyup duymadığına bağımsız olarak karar verme hakkına sahiptir. Üstelik böyle bir kararın Sanat'a aykırı olmaması gerekir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 195'i ve bütçe dışı kuruluşlarda bile mutlaka düzenlenmesi gereken bazı pozisyonlar için geçerlidir.

Ayrıca çalışanların aynı mesleğe ilişkin tartışmalı konularının olduğu durumlar da sıklıkla ortaya çıkmaktadır. Bunun nedeni, halen güncel olan sınıflandırma referans kitaplarının mesleki standartlarla çelişebilecek hükümleridir. Bu sorunu çözmek için Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın 04/04/2016 tarih ve 14/0/10/B/2253 sayılı Mektubundaki verilerin kullanılması gerekmektedir. Bu belge, idari aygıtın aynı zamanda hangi yasal standarda dayanacağını bağımsız olarak belirleme hakkına sahip olduğuna karar vermektedir.

Bu gibi durumlarda çoğu yönetici, yeterlilik referans kitaplarına modern bir alternatif oldukları için mesleki standartları tercih eder, bu da ikincisini ortadan kaldırmayı mümkün kılar (14 sayılı Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı Mektubu'nun 4. maddesi). /0/10/B/2253 (04/04/2016 tarihli).

İşletmede mesleki standartların getirilmesi prosedürü

Organizasyonda mesleki standartların uygulanmasına yönelik önlemler kümesi aşağıdaki gibidir:

1. Şirkette yeni standartların onaylanması ve uygulanmasına ilişkin yönetici emrinin yayınlanması.
2. Mesleki standartların uygulanacağı bir eylem planının hazırlanması ve onaylanması.
3. Düzenlemeleri yürürlüğe koymak ve gerektiğinde istişarelerde bulunmak üzere bir komisyon oluşturulması.
4. Zorunlu mesleki standartlar listesinin yanı sıra hükümlerinin incelenmesi.
5. Tek tip standart gerekliliklere getirilmesi gereken pozisyonların bir listesinin hazırlanması.
6. Çalışanlara değişiklikler hakkında bilgi vermek.
7. Ayarlama gerektiren pozisyonlarda halihazırda görev yapan astların sertifikalandırılması.
8. Standartların kabul edilmesi üzerine düzeltmelerin yapılacağı bir belge paketinin oluşturulması. Bu tür belgeler arasında iş sözleşmeleri ve ek anlaşmalar, iş tanımları ve diğer yerel düzenlemeler yer alır.

Aynı zamanda standartların uygulanması sırasında çalışanların niteliklerinin iyileştirilmesi de mümkündür. Bunu yapmak için, oluşturulmuş bir sertifika komisyonu veya diğer eğitim kurumlarının yardımıyla ileri düzey eğitim kursları almanız gerekir.

Bir astın mesleki standart hükümlerine uyulmaması nedeniyle işten çıkarılması, iş mevzuatında böyle bir neden öngörülmediği için yasaktır.

Mesleki standartların kullanılmasının zorunlu olduğu uzmanlıkların listesi

Personel tablosundaki bir pozisyonun adı ile profesyonel standarttaki adı arasındaki tutarsızlık konusunda sıklıkla tartışmalı durumlar ortaya çıkar. Bu tür bir yanlış anlama, hangi mesleki standartların kullanılması gerektiğinin belirlenmesinde de zorluklara yol açabilir.

Uygulama, sorunun çözümünün, mevcut pozisyonun adının kadro tablosundan çıkarılması ve mesleki standartlara göre oraya yeni bir ismin dahil edilmesi olarak değerlendirilebileceğini göstermektedir. Bu işlemle ilgili olarak çalışanla ek bir anlaşma yapılması, çalışma kitabında ve çalışanın kişisel kartında düzeltmeler yapılması da gerekmektedir.

İşletmenin mülkiyet şekline bakılmaksızın mesleki standartların gerekliliklerinin zorunlu olduğu mesleklerin listesi oldukça geniştir. Dolayısıyla mesleki standartların zorunlu olup olmadığı sorusuna verilecek olumlu yanıt aşağıdaki uzmanlık alanları için geçerlidir:

• avukatlar;
• hakimler;
• uçak mürettebatı;
• denetçiler ve
• Devlet memurları;
• yer altı tesislerinde çalışan kişiler;
• kimyasal silahlara erişimi olan kuruluşlar;
• doktorlar ve eczacılar;
• kamu alımları alanında uzman kişiler.

Sanat'a dayanarak. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 74'ü, işverenin, çalışanın bilgisi ve rızası olmadan, özellikle bir astın işlevsel sorumluluklarını değiştirmesi yasaktır; Bu, öznenin iş unvanını ve yeni sorumluluklarını mesleki standartlara uygun olarak değiştirmeyi reddetmesi durumunda yöneticinin onu zorlayamayacağı anlamına gelir. Bu durumda çalışana başka bir pozisyon teklif edilebilir. Bu seçeneğin de taraflardan en az biri açısından kabul edilebilir olmaması halinde, geçerliliğini yitiren pozisyon ortadan kaldırılır ve çalışanın kadrosu azaltılır ve ardından işten çıkarılır.

Mesleki standartların zorunlu olduğu faaliyetlerde uygulanmamasından doğan sorumluluk

Bir kurum için mesleki standartların uygulanması zorunlu olduğunda, bunların uygulanmasından kaçınmak idari sorumlulukla cezalandırılır. Özellikle, Sanat'a dayanarak. İdari Suçlar Kanunu'nun 5/27'sinde ihlal, ilk olay için aşağıdaki cezayı öngörüyor:

• yetkililere 1000 ila 5000 ruble arasında para cezası verilmesi.
• şirkete 30.000 ila 50.000 ruble arasında para cezası.

Birincil suç için para cezasına gerek yoktur. Uyarı verilebilir. İhlalin tekrarı halinde mutlaka para cezası uygulanacaktır.

Şu anda, söz konusu konuyla ilgili adli uygulama oluşturulmamıştır. Mahkemede münferit dava vakaları vardır:

1. Bir devlet şirketinde zorunlu olmasına rağmen yeterlilik düzeyi mesleki standartlara uymayan bir göreve bir denek atandı. Duruşmanın ardından hakim, sanığın maaşlarının bütçeye iade edilmesi gerektiğine karar verdi. Tahkim Mahkemesi'nin A33/2144/2013 sayı ve 12 Kasım 2013 tarihli kararı.
2. Bir işletmede mesleki standart getirilirken, yeni standarda göre düzenleme yapılması gereken bir pozisyonda çalışan çalışana sertifika verilmedi. Daha sonra yeterlilik seviyesinin gereklilikleri karşılamadığı ortaya çıktı. Tahkim mahkemesinin A56/26857/2014 sayılı 30 Ekim 2014 tarihli kararı ile. tekrarlanan sertifikalarla ileri eğitim kurslarına girme ihtiyacı belirlendi.

Çalışanın nitelikleri zorunlu standardın gerekliliklerini karşılamıyorsa yöneticinin prosedürü

Şirketin düzenleyici çerçevesinin modernizasyonu sırasında bir astın gerekli yeterlilik seviyesini karşılamadığı ortaya çıkarsa, sorunu çözmenin aşağıdaki yolları vardır:

1. Astına daha az zor olan başka bir iş teklif edilir.
2. Ast ek eğitim kurslarına gönderilir. İşveren ayrıca eğitimin kimin pahasına (şirket veya çalışan) yapılacağına karar verme hakkına da sahiptir. Yöneticinin, çalışana masrafları kendisine ait olmak üzere ileri eğitim kursları vermeye karar vermesi durumunda, konu ile, kişinin eğitimi tamamladıktan sonra belirli bir miktar için çalışması gerektiğine ilişkin hükmü belirleyen bir çıraklık sözleşmesi yapılır. şirkette geçirilen zamanın Bu şartın yerine getirilmemesi halinde ast, eğitim masraflarının karşılanmasından sorumlu tutulabilir.

Yönetmeliklerde bunun belirtilmesi durumunda, işveren astları için masrafları kendisine ait olmak üzere ileri eğitim sağlamakla yükümlüdür. Bu özellikle, mesleki yeterliliklerini her beş yılda bir teyit etmesi gereken doktorlar için geçerlidir.

Tavsiye niteliğinde olduklarında mesleki standartların uygulanma yöntemleri

Mesleki standartların uygulanmasının zorunlu olup olmadığının belirlenmesi sırasında, bunların doğası gereği tavsiye niteliğinde olduğu ortaya çıkarsa, iş sözleşmelerinin ayarlanması, iş tanımlarının ve diğer düzenleyici yerel belgelerin oluşturulması için temel olarak kullanılırlar.

Buna ek olarak, yönetici tarafından kanunla belirlenen mesleki standartlara dayanarak karar verilmesi halinde, şirket belirli pozisyonlar için kendi işgücü faaliyeti standardını geliştirme, çalışanlar için nitelik gerekliliklerini belirleme ve gerekli beceri düzeyini oluşturma hakkına sahiptir. ve bilgi. Bu tür prosedürlerin temel şartı, bağımsız olarak derlenen standart ile kanunla belirlenen mesleki standart arasında çelişkilerin bulunmamasıdır. Yani, eğer belirli bir meslek bir meslek standardı ile düzenleniyorsa, ayrı bir yerel standart oluşturmak pratik değildir. Bu aynı zamanda resmi düzenlemelerin gerekliliklerinin göz ardı edilmesi nedeniyle kovuşturmaya da yol açabilir.

Böylece, mesleki standartların zorunlu uygulanması bağlamında mevzuat gelişmeye devam etmektedir. Şu anda bu tür standartlar yalnızca meslek listesi ve devlet kurumları için zorunludur. Pratik faaliyetlerde bu tür belgelerin kullanılması gerekliliğine ilişkin tartışmalı yönler ortaya çıkarsa, profesyonel bir avukatla veya Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın bir çalışanıyla iletişime geçmelisiniz.

Bu yazımızda 2017 yılındaki mesleki standartlara bakacağız. Gelin mesleki standartları kimin hazırladığını öğrenelim. Mesleki standartların işçiler açısından ne gibi sonuçları olduğunu bulalım.

Mesleki standartlar (PS), belirli bir uzmanlık için gerekli yeterlilik düzeyini belirlemeyi amaçlamaktadır. Mesleki standartların kullanımına ilişkin tavsiyeler, Sanatın yürürlüğe girmesinden sonra 1 Temmuz 2016'dan bu yana yürürlüktedir. 195.1 – 195.3 Rusya Federasyonu İş Kanunu. Yeterlilik gerekliliklerinin standardizasyonunun getirilmesi, işgücü verimliliğini artırma ve işyerlerini modernleştirme planının bir parçasıdır. Mesleki standartların gereklilikleri, bir dizi uzmanlık alanı için zorunlu başvuru durumları haricinde, doğası gereği tavsiye niteliğindedir.

Mesleki standardın uygulanmasının tanımı

Çalışma Bakanlığı'nın 29 Eylül 2014 tarih ve 667n sayılı Emri, PS gerekliliklerinin uygulanmasının iş görevlerinin yerine getirilmesi için zorunlu bir koşul olduğu faaliyet alanlarının bir listesini onayladı. İşverenler, çalışanların niteliklerini bağımsız değerlendirmeye tabi tutma ve görev tanımlarını gözden geçirme hakkına sahiptir.

Mesleki standartlara bağlı iş unvanları

Geliştirilen mesleki standartlar (PS), belirli bir pozisyonla sınırlı olmamak üzere meslekteki faaliyetleri kapsamaktadır. PS'nin uygulanması ve işlevlerdeki değişiklikler sonucunda işletmeler, personel tablosu tarafından daha önce onaylanan pozisyonları yeniden adlandırabilir.

Tazminat, imtiyazlı hizmet süresi veya özel çalışma koşullarından kaynaklanan kısıtlamalar gibi imtiyazlar içeren pozisyon adlarının tarife referans kitabı adlarına göre adlandırılması gerekir. Bu pozisyonlar için mesleki standartların kullanılması zorunludur. Özel şartları bulunmayan pozisyonların isimleri işveren tarafından kendi takdirine göre belirlenir.

Tarife referans kitabının zorunlu kullanımına bir örnek

Laboratuvar doktoru M., laboratuvar araştırması yapmak için uzun süre SES'te işçi görevlerinde bulundu. Kuruluşun kadrosunda pozisyona laboratuvar doktoru adı verilmektedir. Çalışma, tercihli emekli maaşı hakkı veren tehlikeli çalışma koşullarında yürütülmektedir. Çalışan M., Rusya Emeklilik Fonu ile iletişime geçtikten sonra çalışma kitabında ETKS'ye aykırı bir girişin erken emeklilik hakkı vermediğini öğrendi. Sonuç: Dizine uymayan bir iş unvanı, çalışanın özel çalışma koşulları uyarınca sağlanan menfaatlerden yararlanmasına olanak sağlayamayabilir.

Mesleki standartlar: Mesleki standartların geliştirilmesi ve uygulanması ihtiyacı

Mesleki standartlar normatif düzenlemelerdir ve eğer isteğe bağlı olarak kullanılırsa, yerel düzenlemelerin oluşturulmasında veya faaliyetlerde kullanılmasında temel olarak kullanılabilir.

İşletmeler aşağıdaki durumlarda mesleki standartları kullanır:

• Boş bir pozisyonu doldurmak için bir yarışma düzenlerken istihdam gerekliliklerini sunan bir gereksinimler sisteminin geliştirilmesi;
• Personelin görev tanımlarının hazırlanması;
• Belirli pozisyonlar için en uygun ücretlendirme sisteminin belirlenmesi;
• Bir eğitim planının geliştirilmesi veya çalışanların sertifikalandırılması;
• Optimum personel yönetim sisteminin belirlenmesi.

Mesleki standardın uygulanması, emir esasına göre hareket eden bir komisyon tarafından gerçekleştirilir. PS'nin geliştirilmesi Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından yürütülmektedir. Geliştirme aşamasında proje teklifleri işletmeler, meslek birlikleri, özdenetim kuruluşları veya diğer kişiler tarafından sunulabilir. Mesleki standartların onaylanması sorumluluğu Adalet Bakanlığına aittir.

Mesleki standartların ve alt kayıtların kaydı

Onaylanmış mesleki standartların sistemleştirilmesi, sicile girilmesiyle gerçekleştirilir. Veriler mesleki faaliyet alanlarına göre gruplandırılmıştır. Listede yer alan standartlar Çalışma Bakanlığı tarafından onaylanmıştır. Liste Bakanlığın resmi internet sitesinde yer alıyor. PS, Adalet Bakanlığı tarafından onaylandıktan sonra 10 gün içinde listeye alınır.

Kayıt alt kayıtları içerir:

• Faaliyet türüne göre onaylanmış kayıtların bir listesi şeklinde PS kaydı;
• Yeterlilikler konseyi yetkilerine sahip olan ve inisiyatifle oluşturulan komisyonlar veya organlar hakkında bilgi içeren konseylerin listesi. Alt kayıt, konseylere yetki verilmesinin gerekçelerini ve bunların çalışmalarından sorumlu kişileri gösterir.

Kayıt bilgileri, veritabanlarında planlanan değişikliklere ve mesleki gereksinimler alanındaki yeni gelişmelere ilişkin verileri içerir. Yeni standartların eklenmesi öncelikle ekonomide öncelikli alanlardaki mesleklere yönelik olarak gerçekleştirilmektedir. Geliştirilmekte olan standartlar, Adalet Bakanlığı tarafından onaylanıncaya kadar normatif bir düzenleme teşkil etmez.

PS'nin geliştirilmesinde kullanılan standartlar, Rusya Federasyonu Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 29 Nisan 2013 tarih ve 170n sayılı Emri tarafından onaylanan metodolojik önerilerde yer almaktadır. Emrin hükümlerine göre, PS'nin aşağıdaki bölümleri içermesi gerekir:

• Mesleki standartlara ilişkin genel hükümler. Yazılımın kullanıldığı ekonomik faaliyetin türünü belirler. Bu bölüm mesleğin görevlerini, amacını, faaliyetlerin tanımını içerir;
• Mesleki faaliyetin emek fonksiyonlarının özellikleri. Açıklama genel olarak meslek için ve olası seviyelerin her biri için ayrı ayrı yapılır;
• Genel fonksiyonların açıklaması. Bu bölüm, genelleştirilmiş fonksiyonun kökenini, referans kitaplarına göre olası iş unvanlarının listesini, yeterlilik gerekliliklerini ve diğer özellikleri gösterir;
• Profesyonel standardın geliştiricisi hakkında bilgi. Projenin medyada tartışılmasını sağlamak geliştiricinin sorumluluğundadır.

Çalışanlar için PS'nin tanıtılmasının sonuçları

PS'yi uygularken işveren, gereklilikleri yalnızca yeni işe alınan çalışanlara değil aynı zamanda iş sözleşmesi kapsamında çalışanlara da uygulamalıdır. İşveren aşağıdaki önlemleri alma hakkına sahiptir:

• Çalışanın yeterlilik seviyesinin gereklilikleri karşılayıp karşılamadığını kontrol edin. Sertifikasyon işletme komisyonu veya eğitim merkezi tarafından gerçekleştirilir;
• Koşullar değişirse, tarafların mutabakatı ile yazılı olarak hazırlanan ek bir anlaşma yapın (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 72. Maddesi). İşin fonksiyonu değişmeden kalırsa, işveren yeni bir iş tanımı yapma hakkına sahiptir. Çalışan, koşullardaki değişikliklerden önce yeni koşullara geçme teklifi veya reddedilmesi durumunda işten çıkarılma teklifiyle bilgilendirilir;
• Çalışanın yeni koşullara geçmeyi reddetmesi ve boş pozisyonların bulunması durumunda, işveren bunları çalışana teklif etmelidir;
• Çalışanı madde 7, bölüm 1, sanat uyarınca işten çıkarın. 77 Rusya Federasyonu İş Kanunu.

Yeni bir iş tanımının onaylanması, iş fonksiyonunda bir değişiklik anlamına gelmez ve çalışan tarafından mahkemede itiraz edilemez.

Mesleki standartları uygulamayan işverenin sorumluluğu

Mesleki standartları tavsiye olarak kullanan şirketler, bunların kullanılmamasından doğan sorumluluktan muaftır. PS uygulamasının zorunlu olduğu meslekleri çalıştıran işverenlere yaptırımlar uygulanmaktadır.

Standartları uygulamayı reddetmek, Sanatın 4 veya 5. paragrafları uyarınca idari bir suç olarak kabul edilmektedir. 5.27 İdari Suçlar Kanunu.

Bir işletmede standartların getirilmesi prosedürü

İşletme, standartların getirilmesine yönelik bir eylem programını onaylar:

Bildirimin tesliminden itibaren 2 ay (bireysel girişimciler için - 2 hafta) sona erdikten sonra, değişen koşullara ilişkin ek bir anlaşma taraflarca imzalanmalıdır.

Farklı meslek türleri için mesleki standartların uygulanması

Sorulara verilen cevaplar

Soru No.1. Mesleki standartlar getirilirken işletmenin organizasyonel biçimi veya finansman kaynakları önemli midir?

Yanıt: Mevzuat, organizasyon biçimleri ne olursa olsun, işletmeler için mesleki standartların uygulanmasına ilişkin tek tip bir prosedür oluşturmaktadır.

Soru No.2. Bir işverenin, nitelikleri mesleki standartların gerekliliklerini karşılamayan bir çalışanı delil olmadan işten çıkarma hakkı var mı?

Cevap: Kanun, PS'nin gerekliliklerini karşılamayan çalışanların işten çıkarılmasını öngörmemektedir. Çalışan sertifikasyona ve ileri eğitime davet edilir. Sözleşmenin feshi ancak çalışanın değişen çalışma koşulları nedeniyle görevini yerine getirmeyi kabul etmemesi durumunda mümkündür.

Soru No.3. Pozisyonları birden fazla mesleği birleştiren bir çalışan için standart nasıl uygulanıyor?

Cevap: Mesleki standartlarda birden fazla fonksiyonu birleştiren pozisyonlar için verilerinin kullanıldığı bir bölüm bulunmaktadır. Yasal normlar, genel çalışma işlevlerine ilişkin bilgi kaynaklarını ve iş unvanlarını içerir. Talimat ve gereksinimleri geliştirme prosedürü işveren tarafından belirlenir.

4. Soru. Taslak mesleki standardın tartışılmasına nerede katılabilirim?

Cevap: Proje geliştiricileri, geliştirme aşamasındaki PS projelerinin yayınlanmasını sağlar. Katılmak isteyenleri bilgilendirmek için internette forumların düzenlenmesi, konferanslar, projenin geliştiricinin resmi web sitesinde yer alması ve medyadaki yayınlardan yararlanılır.

Soru #5. Önerilen nitelikteki PS talimatlarının geliştirilmesine hangi bilgiler dayanabilir?

Tek tıklamayla çağrı