Devlet mali kaynakları ve rolleri. Devlet mali kaynaklarının oluşum kaynakları
Çalışmanın amacı, devletin mali kaynaklarının oluşum kaynakları ve kullanım yönlerinin yanı sıra devletin bütçe politikasının mevcut aşamasındaki öncelikli yönleri incelemektir.
Kurs hedefleri:
1. Finansın özünü ekonomik bir kategori olarak düşünün.
2. Finansal kaynakların ekonomik yapısının incelenmesi.
3. Mali kaynakların oluşum kaynaklarını ve kullanım yönlerini araştırın, bu durumda devlet bütçesinin oluşum kaynaklarını dikkate alın.
4. Belarus Cumhuriyeti'ndeki devlet bütçesi gelir ve harcamalarının durumunu düşünün.
Giriş…………………………………………………………………………………..3
1.2 Mali kaynakların ekonomik niteliği………………………9
2. Mali kaynakların oluşum kaynakları ve kullanım yönleri……….………………………………………………………………………………..13
2.1 Devlet bütçesinin oluşum kaynakları……………...13
2.2 Bütçe finansmanı…………………………………………...15
3. Mali kaynakların oluşumu ve kullanımı alanında modern devlet politikası…………………………………………………………20
3.1 Devlet bütçe gelirleri………………….……………………..20
3.2 Devlet bütçesinden finansman öncelikleri……….24
Sonuç………………………………………………………………………………..34
Kullanılan kaynakların listesi………………………………………35
Çalışma 1 dosya içeriyor
Giriş ……………………………………………………… ………………..3
- Finansın maddi taşıyıcıları olarak finansal kaynaklar......4
- Ekonomik bir kategori olarak finans…………………………………..4
1.2 Mali kaynakların ekonomik niteliği………………………9
2. Mali kaynakların oluşum kaynakları ve kullanım yönleri……….………………………………………………… ………………..13
2.1 Devlet bütçesinin oluşum kaynakları……………...13
2.2 Bütçe finansmanı…………………………………………… ...15
3. Mali kaynakların oluşumu ve kullanımı alanında modern devlet politikası…………………………………………………………20
3.1 Devlet bütçe gelirleri………………….……………………..20
3.2 Devlet bütçesinden finansman öncelikleri……….24
Sonuç …………………………………………………………………… …………………..34
Kullanılan kaynakların listesi………………………………………35
giriiş
Finansal kaynaklar her devlet için tipik olan bir kavramdır. Finansal kaynaklar finansın maddi taşıyıcılarıdır. Devletin mali kaynakları, devlet bütçesinin merkezi para fonudur. Bu kaynaklar yukarıdaki kuruluşlar için birçok nedenden dolayı gereklidir. Bunlardan en önemlilerinden biri, çeşitli hedefli programların finansmanı olasılığıdır. Devlet bütçeyi vergi sistemi aracılığıyla oluşturur. Fonları çeşitli amaçlarla harcamak üzere seferber eder. Bunlar sosyal programları, altyapı geliştirmeyi ve ekonomik desteği içerir.
Mali kaynaklar hakkında konuştuğumuzda, öncelikle onların ikmal kaynaklarından bahsetmeliyiz, çünkü bu, mali kaynakların tanımından kaynaklanmaktadır. Bir işletme için finansal kaynaklar konusu daha az rol oynamaz. Bu nedenle, normal işleyiş için bir işletmenin sabit ve işletme sermayesine yatırım yapması gerekir. Bu ancak belirli kaynakların mevcut olması durumunda mümkündür.
Çalışmanın amacı, devletin mali kaynaklarının oluşum kaynakları ve kullanım yönlerinin yanı sıra devletin bütçe politikasının mevcut aşamasındaki öncelikli yönleri incelemektir.
Araştırmanın amacı finansal kaynaklardır.
Kurs hedefleri:
1. Finansın özünü ekonomik bir kategori olarak düşünün.
2. Finansal kaynakların ekonomik yapısının incelenmesi.
3. Mali kaynakların oluşum kaynaklarını ve kullanım yönlerini araştırın, bu durumda devlet bütçesinin oluşum kaynaklarını dikkate alın.
4. Belarus Cumhuriyeti'ndeki devlet bütçesi gelir ve harcamalarının durumunu düşünün.
Bu çalışmanın yazılması sırasında eğitim literatüründen ve süreli yayınlardan yararlanılmıştır.
- Finansın maddi taşıyıcıları olarak finansal kaynaklar
- Ekonomik bir kategori olarak finans
Modern dünya, kapsamlı ve her şeye gücü yeten emtia-para ilişkilerinin dünyasıdır. Herhangi bir devletin iç yaşamına ve uluslararası arenadaki faaliyetlerine nüfuz ederler.
İşletmeden bir bütün olarak ülke ekonomisine kadar farklı düzeylerde yeniden üretim sürecinde fon fonları oluşturulur ve kullanılır. Bu durumda, paranın hangi biçimde ortaya çıktığı önemli değildir: nakit kağıt notları şeklinde veya kredi kartı şeklinde veya herhangi bir form olmaksızın banka hesaplarına tahsis edilen tutarlar.
Eğitim sistemi ve yeniden üretim sürecinin sağlanmasında yer alan parasal kaynak fonlarının kullanımı toplumun finansmanını oluşturur. Ve parasal fonların hareketiyle bağlantılı olarak devlet, işletmeler ve kuruluşlar, endüstriler, bölgeler ve bireysel vatandaşlar arasında ortaya çıkan ekonomik ilişkilerin bütünlüğü finansal ilişkileri oluşturur. Karmaşıktırlar, çeşitlidirler ve malların ve hizmetlerin hareketinin gerçekleştiği canlı bir organizmanın dolaşım sistemine benzerler, sosyal organizmanın ekonomik hücreleri arasında bir tür madde alışverişi.
Finans tarihi bir kategoridir. Toplumun sınıflara ayrılması sırasında devletin ortaya çıkışıyla eş zamanlı olarak ortaya çıktılar. Finans terimi 13. – 15. yüzyıllarda ortaya çıktı. İtalya'nın ticaret şehirlerinde ve herhangi bir parasal ödeme anlamına geliyordu. Daha sonra terim uluslararası bir dağılım kazandı ve devlet fonlarının oluşumuna ilişkin halk ile devlet arasındaki parasal ilişkiler sistemi ile ilişkili bir kavram olarak kullanılmaya başlandı. Dolayısıyla bu terim öncelikle iki varlık arasındaki parasal ilişkileri yansıtıyordu; para, finansın varlığının ve işleyişinin maddi temelini oluşturdu (paranın olmadığı yerde finans da olamaz); ikincisi, bu ilişkiler sürecinde tebaanın farklı hakları vardı: bunlardan birinin (devletin) özel yetkileri vardı; üçüncüsü, bu ilişkiler sürecinde ulusal bir fon fonu oluşturuldu - bütçe (dolayısıyla bu ilişkilerin fon niteliğinde olduğunu söyleyebiliriz); dördüncüsü, devletin yasal kural koyma faaliyetleri ve uygun bir mali aygıtın oluşturulması yoluyla sağlanan vergi, harç ve diğer ödemeler devlet tarafından zorunlu kılınmadan fonların bütçeye düzenli akışının sağlanması mümkün değildi.
Aşağıdaki finansal ön koşullar ayırt edilir:
İlk öncül. Orta Avrupa'da ilk burjuva devrimleri sonucunda monarşik rejimler korunmasına rağmen monarşilerin gücü önemli ölçüde kısıtlanmış ve en önemlisi devlet başkanı (hükümdar) hazineden ayrılmıştır. Ülke çapında bir fon fonu ortaya çıktı - devlet başkanının bireysel olarak yönetemeyeceği bir bütçe.
İkinci öncül. Bütçenin oluşumu ve kullanımı doğası gereği sistematik hale geldi; belirli bir bileşime, yapıya ve yasal desteğe sahip devlet gelir ve harcama sistemleri ortaya çıktı.
Üçüncü öncül. Nakdi vergiler baskın bir karakter kazanırken, daha önce devlet gelirleri esas olarak ayni vergiler ve işçilik vergilerinden oluşuyordu.
Tarihte finans teriminin yazarının adı korunmamıştır, ancak bu kavramın ilk kez Fransız bilim adamı J. Bodin tarafından “Cumhuriyet Üzerine Altı Kitap” adlı çalışmasında kullanıldığı düşünülmektedir. Rusya'da bu terim İvan döneminde ortaya çıkmıştır. 16. yüzyılda Korkunç. ve “hazine” kelimesiyle birlikte kullanılmıştır. 1802 yılında Maliye Nezareti'nin kurulması ve S.E. Desnitsky "Finansın yasallaştırılması üzerine", "finans" kavramı Rus biliminde ve uygulamasında tanınmaktadır.
Ancak finansal ilişkilerin kendisi, toplumun sınıflara bölünmesi, parasal ilişkilerin aracılık ettiği meta üretiminin ortaya çıkışı ve devletin varlığıyla çok daha erken ortaya çıkmıştır. Bunlardan ilkinin (Orta Çağ'a kadar) karakteristik özellikleri, mali ilişkilerin az gelişmiş olması, devlet ekonomileri üzerindeki zayıf etkileri ve esas olarak askeri amaçlarla kullanılmasıydı. İkinci aşamada (Orta Çağ), devlet hazinesi artık devletin mülkiyeti olmaktan çıkınca, mali ilişkiler, mali sistemin tek halkası olan bütçenin oluşumu ve kullanımıyla sınırlı kaldı. Emtia-para ilişkileri ve devletin işlevleri geliştikçe çok daha fazla sayıda fon fonu oluşturulmaya ve kullanılmaya başlandı ve finansal sistem çok bağlantılı hale geldi.
20. yüzyılın ikinci yarısında. ve şu anki aşamada finans, ekonomi üzerinde yüksek derecede etki, geniş bir finansal ilişkiler yelpazesi, çok bağlantılı bir finansal sistem, finansal piyasanın ortaya çıkışı ve işleyişi ve finansal bilimin yoğun gelişimi ile karakterize edilmektedir.
Finansman ihtiyacı şu faktörler tarafından belirlenir: devletin gelişmesiyle teşvik edilen emtia-para değişiminin varlığı; GSYİH'nın ve onun bileşen kârının dağıtımını sağlayan değer yasasının eylemi; üretim ve tüketimin eşzamansızlığı (eğer bu süreç eşzamanlı olsaydı, o zaman ekonomi finans olmadan da idare edebilirdi).
Finans her zaman ana konunun devlet ve işletmeler olduğu parasal bir ilişkidir. Ancak parasal ilişkilerin tamamı finansı temsil etmez. Birincisi, para kavramı daha geniştir ve finans, parasal ilişkilerin bir parçasıdır. İkincisi, para özünde, içeriğinde ve gerçekleştirdiği işlevlerde finanstan farklıdır. Her şeyden önce para, üreticilerin emek maliyetlerinin değerlendirildiği evrensel bir eşdeğerdir ve finans, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYİH) ve milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımı için ekonomik bir araçtır, ekonomiyi kontrol etmenin bir aracıdır. fon fonlarının oluşumu ve kullanımı.
Sonuç olarak finans, devlet ve ticari kuruluşlardan fon fonlarının ve nakit tasarruflarının oluşumu ve kullanımına ilişkin GSYİH ve milli gelirin değerinin dağıtılması ve yeniden dağıtılması sürecinde parasal ilişkiler sistemi ile ilişkili nesnel bir ekonomik kategoridir. Varoluşlarının ön koşulu paradır.
Ekonomik ilişkiler üretim, mübadele (satış), dağıtım ve tüketime ilişkin ilişkiler olarak değerlendirildiğinden bu aşamaların hangisinde paranın var olduğunu (paranın olmadığı yerde finansın da bulunmadığı), hangisinde para ve paranın bulunduğunu bilmek önemlidir. finans, hangisinde - sadece para.
İlk bakışta üretim aşamasında parasız yapılamaz ve eski değerlerin aktarılması ve yenilerinin yaratılması sırasında finansal kaynaklar oluşur. Ancak bu görünüm üretim sürecinin paralelliği ve sürekliliğinden kaynaklanmaktadır. Aslında para, temel işlevlerine (değer ölçüsü ve değişim aracı olarak para) dayalı olarak, yalnızca değer biçimindeki ürün satışa hazır olduğunda ve satıldığında ortaya çıkar ve işlev görür; Değişim ve dağıtım aşamalarında. Tüketim aşamasında gerçek bir nakit akışı yoktur, bu da finansmanın ortaya çıkacağı bir yer olmadığı anlamına gelir.
Değişim aşamasında, meta değeri para değeriyle değiştirilir ve daha sonraki parasal dağıtımın temeli atılır.
Dağıtım aşamasında değerin parasal biçimde hareketi üründen ayrı olarak gerçekleşir, burada değer bir sahibinden diğerine geçer, bu değer hareketi tek taraflıdır. Bu aşamada, GSYİH'nin değerini kurucu unsurlarına bölmek, karları, amortisman masraflarını, bütçe dışı ve merkezi bütçe fonlarına katkıları izole etmek, kârın bir kısmını vergi şeklinde bütçeye çekmek ve bırakmak için tasarlanmış finans ortaya çıkıyor. diğer kısmı işletmelerin tasarrufundadır, dağıtılmamış karları aktifleştirir vb. Sonuç olarak bu aşamada finansın da yardımıyla değerin dağıtımı ve yeniden dağıtımı gerçekleşir.
Böylece finans, parasal fonların oluşturulması yoluyla devletin ve ekonomik kuruluşların fonlardaki ihtiyaçlarını karşılamak üzere tasarlanmıştır. Ve aynı zamanda, dağıtım ilişkilerinin yardımıyla, yeniden üretim sürecinin tüm aşamalarıyla organik olarak birbirine bağlanırlar, çünkü ilk aşamada kayıtlı sermaye, cari ve cari olmayan varlıklar, finansman gibi üretimin finansal faktörleri vardır. işletme sermayesi, sabit varlıkların ve maddi olmayan varlıkların amortismanı. Değişim aşamasında, mal ve hizmet satışı sonucunda gelir elde edilir, kar ve dolaşım fonları oluşur, tüketim aşaması ise tüketim fonlarının ve sosyal sigortanın oluşumu ve kullanımıyla ilgili mali ilişkilerle karakterize edilir.
Herhangi bir ekonomik kategori gibi finansın özü de işlevlerinde kendini gösterir. İşlevler her zaman özünden türetilir ve herhangi bir ekonomik kategorinin kamusal amacının uygulanma sırasını ifade eder. Finansın bilimsel alanda özünün hala netlik kazanmadığı göz önüne alındığında, fonksiyonlarının tek bir yorumu ve bileşimi mevcut değildir. Pek çok bilim insanı finansın iki işlevi yerine getirdiğine inanıyor: dağıtım ve kontrol. Ancak literatürde destekleyici, uyarıcı, üreme, düzenleyici ve üretim fonksiyonunun varlığına dair görüşlere rastlamak mümkündür. Bazı yazarlar, finansın parasal fon oluşturma, kullanma ve kontrol etme işlevinin doğasında olduğuna inanıyor ve son zamanlarda piyasa koşullarında finansın dağıtım ilişkileriyle karakterize edilmediği veya kontrol işlevini kaybettiğine dair görüşler ortaya çıktı;
Bu arada finans, maliyet dağıtımı için objektif bir araçtır. Dağıtım fonksiyonu aracılığıyla finansal sistemin her halkasına ihtiyaç duyduğu finansal kaynaklar sağlanır. Tüketilen üretim araçlarının maliyetinin geri ödenmesi, çeşitli şekillerde gelir elde edilmesi, ulusal ihtiyaçlar ve amaçlanan amaçlar için kaynak oluşturulması, bütçe ve sigorta rezervlerinin oluşturulması, kamu hizmetlerinin sürdürülmesi ve geliştirilmesi gibi bir dizi olguyu içerir. sosyal alan, milli gelirin endüstri içi, endüstriler arası, bölgeler arası yeniden dağıtımının uygulanması, finansal kaldıraçlar yardımıyla ticari kuruluşların ve tüm endüstrilerin toplumun ihtiyaç duyduğu yönde geliştirilmesinin yönlendirilmesi. Dolayısıyla, dağıtım fonksiyonu yukarıdaki (kontrol hariç) fonksiyonların tamamını potansiyel olarak absorbe etmektedir ve çoğunluğun bu konudaki görüşü tamamen haklıdır.
Mali dağıtımın konuları, emrinde özel amaçlara yönelik fonların oluşturulduğu ve kullanıldığı yeniden üretim sürecine katılanlardır (devlet, tüzel kişiler ve bireyler).
Finans kullanımı devlet, şirketler veya bireyler düzeyinde kendi (ödünç alınan) fonların yetkin dağıtımını ve yatırımını amaçlayan bir dizi önlemdir.
Finansın devlet tarafından kullanılması
Devletin tüm mali kaynakları iki türe ayrılabilir - her bir işletmenin fonlarını içeren merkezi olmayan ve merkezi fonlar (burada bütçe dışı fonları ve devlet bütçesini ayırt edebiliriz).
Devlet kurumlarının temel görevlerinden biri, gerekli finansal kaynak hacimlerini hesaplamaktır. Hesaplama ne kadar doğru olursa, üretim yapısını o kadar iyi inşa etmek ve ülkenin parasal kaynakları ile fonlarını dengelemek mümkün olur. Buna karşılık hesaplamalardaki hatalar, üretimde finansman kullanımının verimliliğinin azalmasına neden olabilir. Sonuç, temel yatırım programlarının uygulanmasında aksama ve yapısal dengesizliktir.
Devletin tüm mali kaynakları birkaç ana kaynaktan gelir :
- Milli gelir- Bu, devlet hazinesinin makro düzeyde yenilenmesinin ana kaynağıdır. Merkezi sermaye fonları, sermayenin dağıtımı ve yeniden dağıtımı temelinde yaratılır. Ulusal sermayenin bir kısmı işletmelerden gelir ve bir kısmı da onların emrinde kalabilir. Aynı zamanda üretim süreçlerinin maliyetlerini karşılamak için gerekli olan merkezi olmayan kaynaklar oluşturulur;
- işletmelerin mali geliri ve ülkenin üretimi. Bu tür finansman kaynakları, her şeyden önce, artı ürünün fiyat biçimlerinden biri olan;
Ana yönetim yöntemleri ve finansmanın doğru kullanımı arasında planlama, tahmin, sigorta, kendi kendini finanse etme, amortisman ücretleri sistemi vb. yer alır.
Kalite yönetiminin yanı sıra temel görevlerden biri de şirketin mali kontrolünü sağlamaktır. Özü, mevcut sermayenin amaçlanan kullanımının kontrol edilmesi, şirketin ödeme gücünün izlenmesi, mevcut planların uygulanması vb.
Şirketin mali faaliyetlerinin (kural olarak bir yıl boyunca) niteliksel kontrolü ve analizi, toplam gelir ve bireysel gelir türleri için mali planın uygulanmasının eksiksizliğini belirlememize olanak tanır. Ayrıca şirketin borç ödeme gücü, bilanço likiditesi, gerçek finansal istikrarı vb. hakkında sonuçlar çıkarabilir.
Finansmanı etkin bir şekilde kullanmak için şirketin sermaye yapısını mümkün olduğunca optimize etmek önemlidir. Faaliyet alanına ve gereksinimlerine tam olarak uymak zorundadır. Bu nedenle kaldıraç ve risk sermayesi oranının, yatırımından beklenen getiriyi alacak düzeyde olması gerekir. Bazen şirketi uzun süre orta vadeli veya uzun vadeli kredilere sürüklemektense kısa vadeli kredi almak daha kolay ve verimli olur.
Finansın etkin kullanımında bir diğer önemli nokta, şirketin üretim varlıklarının yanı sıra maddi olmayan sermayesinin de yetkin yönetimidir. Burada fonların amortismanının dört yönteminden birine karar vermek önemlidir. Bu durumda önemli bir nokta, hesaplanan katsayıların ve bunların zamanında ayarlanmasının (gerekirse) dikkate alınmasıdır.
Çoğu şirket finansal risk oranını minimuma indirmeyi amaçlamaktadır. Bunu yapmak için çeşitli sorunları çözmeleri gerekiyor - öz sermaye miktarını artırmak ve ödünç alınan fon miktarını azaltmak. Bu basit yöntemle, bir şirketin üçüncü taraf finansman kaynaklarına bağımlılığını önemli ölçüde azaltabilir, onu özerk ve rekabetçi hale getirebilirsiniz.
United Traders'ın tüm önemli etkinliklerinden haberdar olun - abone olun
Finansal kaynaklar Finansın maddi somutlaşmış halidir ve genişletilmiş yeniden üretim sağlamayı ve ulusal ihtiyaçları karşılamayı amaçlayan devletin, ticari kuruluşların ve nüfusun fonlarını temsil eder. Ancak “finansal kaynaklar” ve “nakit” kavramları, birincisi değerin hareketine, ikincisi ise değer biçimlerinin değişimine aracılık ettiği için tanımlanamıyor. Finansal kaynaklar her zaman değerin hareketi yoluyla elde edilen fonlardır. Ancak nakit her zaman finansal kaynak içermez (örneğin, mal satışından elde edilen gelirin üretim maliyetinden düşük olması durumunda).
Finansal kaynakların en önemli kaynağı, ana ifade biçimi kâr olan net gelirdir. Tüm mali kaynaklar aşağıdaki şekilde bölünmüştür:
· Ticari kuruluşların mali kaynakları Mikro düzeyde oluşan ve üretimin genişletilmesi (sermaye yatırımları, işletme sermayesinin arttırılması vb.), işçilerin sosyal refahı vb. maliyetleri için kullanılan (merkezi olmayan finansal kaynaklar). Bu durumda finansal kaynaklar oluşturulabilir. hem nakit fon şeklinde hem de yaratılmadan. Net gelirin yanı sıra merkezi olmayan finansal kaynakların önemli kaynakları arasında şunlar yer alır:
ü Tüketilen üretim araçlarının maliyetinin bir parçası olan amortisman giderleri ( İLE);
ü bir ticari işletmenin sürekli dolaşımda olan borç hesaplarını içeren istikrarlı borçlardaki artış;
ü emekli ve ihtiyaç fazlası mülklerin vb. satışından elde edilen gelirler.
Ticari kuruluşların mali kaynaklarının oluşumuna ilişkin yukarıdaki kaynakların tümü sahip olmak. Ayrıca vurgulayabilirsiniz ödünç alınmış Banka kredileri gibi finansal kaynaklar ve çekici(hisse senedi, tahvil vb. ihracından elde edilen fonlar).
· Devlet mali kaynakları(merkezi mali kaynaklar), makro düzeyde oluşturulmuş ve devletin görev ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesiyle ilgili harcamaları finanse etmeyi amaçlamaktadır. Devletin mali kaynaklarının ana oluşum kaynakları şunlardır:
ü GSYİH'nın ve kişisel gelirin yeniden dağıtımı sonucunda bütçeye gelen vergi ve vergi dışı ödemeler ve kesintiler;
ü mülk ve kişisel sigorta kurumlarına, devlet sosyal sigortasına katkılar;
ü devlet tahvillerinin satışından ve kredilerin verilmesinden elde edilen fonlar;
ü altın ve döviz rezervlerinin satışı vb.
Böylece, yeniden dağıtım süreçlerinin bir sonucu olarak, merkezi mali kaynaklar devlet bütçesinde, hedeflenen bütçe ve bütçe dışı fonlarda, devlet mülkiyetinde ve kişisel sigorta fonlarında yoğunlaşmaktadır.
Sonuç olarak, belirli bir ülkede yaratılan mali kaynaklar, devlet ile ekonomik kuruluşlar arasında dağıtılır ve bu dağıtım, toplumun gelişiminin belirli koşullarına göre gerçekleştirilir.
Konu 2. Finansal sistemin özellikleri ve yapısı
eyaletler
Finansal sistem Merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumunu, dağıtımını ve kullanımını sağlayan, ayrı fakat birbirine bağlı bir dizi finansal ilişki alanı ve bağlantısıdır. Dolayısıyla finansal sistem, “finans” kavramının daha da geliştirilmesi ve somutlaştırılmasıdır.
Herhangi bir finansal sistem çeşitli bileşenler içerir ve belirli alanları ve bağlantıları tanımlamanın belirleyici özelliği, devletteki finansal ilişkilerin konularının özel bileşimidir. Ülkemizin finansal sistemi üç büyük alana ayrılabilir (Şekil 1).
Resim 1 - Belarus Cumhuriyeti'nin finansal sisteminin alanları
Ulusal (merkezi) finans merkezi finansal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımıyla ilgili bir dizi parasal ilişkiyi temsil eder. Ulusal finansın ana bağlantıları şunları içerir:
· Devlet bütçesi Devletin ana mali planı olarak anlaşılan, ana devlet fon fonunun oluşumu, dağıtımı ve kullanımına ilişkin ekonomik ilişkileri yansıtan. Devlet bütçesi birbiriyle ilişkili iki kalem grubundan oluşur: gelir ve gider. Bütçenin gelir kalemleri, nakit gelir kaynaklarının niceliksel boyutunu (örneğin, tüzel kişi ve gerçek kişilerden alınan belirli vergilerin mutlak değerini), harcama kalemleri ise kullanım alanlarının niceliksel büyüklüğünü (örneğin giderler) yansıtmaktadır. eğitim, sağlık).
· Devlet hedefi (bütçe ve bütçe dışı) fonları, Merkezi finansal kaynakların ayrılmaz bir parçası olması ve amacına uygun olarak kullanılması. Bu fonların mevcudiyeti, sınırlı bütçe kaynaklarından ve belirli amaçlar için ek fon çekme olasılığından kaynaklanmaktadır: doğanın korunması, inşaat biliminin geliştirilmesi, vb. Bu tür fonların oluşumu, ticari kuruluşların zorunlu hedefli katkılarıyla gerçekleştirilir. Hedef fonlara yapılan katkıların çoğu, kural olarak, üretim maliyetine dahil edilir ve ücret fonunun bir yüzdesi olarak belirlenir. Her ülkede güven fonlarının miktarı, oluşumu ve kullanımına ilişkin prosedür ilgili mevzuatla belirlenir. Bütçe dışı fonlar bütçelerden ayrılmıştır ve belirli bir bağımsızlığa sahiptir. Bazı durumlarda, bu tür fonlardan gelen fonların harcamaları üzerindeki kontrolü güçlendirmek için, bunlar devlet bütçesine dahil edilebilir ve bütçe fonları statüsü kazanılabilir. Örneğin, Belarus Cumhuriyeti'nde bu tür fonlar arasında bir inovasyon fonu, bir doğa koruma fonu vb. yer almaktadır.
· Devlet kredisi, Devletin, hükümet harcamalarını finanse etmek için tüzel kişilerin ve bireylerin geçici olarak ücretsiz fonlarını harekete geçirmesine ilişkin kredi ilişkilerini yansıtır. Devlet kredisinin varlığına duyulan ihtiyaç, bütçe açığının (bütçe harcamalarının bütçe gelirlerinden fazla olması) yanı sıra devletin görev ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi için bütçede sürekli fon bulunmamasından kaynaklanmaktadır. Devlet genellikle mali piyasada devlet tahvillerini, özellikle de uzun vadeli ve kısa vadeli tahvilleri satarak ek mali kaynaklar çeker. İki tür devlet kredisi vardır: iç mekan(yurt içinde barındırılan) ve harici(başka ülkelere yerleştirilmiş). Belarus Cumhuriyeti'nde iç devlet kredisi öncelikli gelişme göstermiştir.
· Devlet sigortası, sigorta primleri pahasına sigorta rezervlerinin oluşturulması, oluşturulan rezervlerin çeşitli öngörülemeyen olumsuz olaylar durumunda zararları telafi etmek için kullanılması ve sigorta katılımcılarına yardım sağlanmasına ilişkin bir yeniden dağıtım ilişkileri sistemi olarak anlaşılmaktadır. Sigortanın karakteristik özellikleri şunlardır:
ü Sigortalı bir olayın meydana gelme olasılığı olarak sigorta riskinin varlığı;
ü Sigorta olaylarının tekrarlanabilirliği ve öngörülebilirliği;
ü hasar tutarının sigorta fonu hesabına tahsisine ilişkin sigorta katılımcıları arasındaki yeniden dağıtım ilişkilerinin kapatılması;
ü ödenen tutarlar ile bireysel poliçe sahipleri tarafından alınan tutarlar arasındaki tutarsızlıktan oluşan, sigorta fonuna seferber edilen katkıların özel iadesi, vb.
Sigortanın özel işlevleri şunları içerir:
· riskli sigorta olaylarının olumsuz sonuçlarıyla bağlantılı olarak sigorta fonunun bir kısmının etkilenen sigorta katılımcıları arasında yeniden dağıtılmasını içeren;
· ihtiyati tedbir, sigorta kuruluşunun sigorta riskini azaltmak için çok çeşitli profilaktik (önleyici) önlemler aldığını ima etmek;
· tasarruf genellikle birikimli sigorta türlerinde kendini gösteren;
· kontrol Sigorta fonlarının ve rezervlerinin oluşumu ve kullanımına kesin olarak odaklanıldığını varsayar.
Seçilen kritere bağlı olarak sigorta şu şekilde sınıflandırılabilir:
· sektöre göre: kişisel(sigortanın nesneleri, sigortalının veya sigortalının hayatı, sağlığı, çalışma yeteneği ve emeklilik haklarına ilişkin mülkiyet haklarıdır), mülk(sigortanın nesneleri mülkün mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılmasıyla ilişkili mülkiyet haklarıdır) ve sigorta sorumluluk(sigortanın nesneleri, üçüncü bir tarafın sağlığına, hayatına veya malına verilen zarar nedeniyle poliçe sahibine tazminat ödenmesiyle ilgili mülkiyet haklarıdır);
· bilgi vermek: zorunlu Ve gönüllü.
Devlet sigorta sisteminde özel bir yer işgal etmektedir. devlet sosyal sigortası Nüfusun sosyal korunması için bir devlet fonunun oluşturulmasına ilişkin devlet ile tüzel kişiler ve bireyler arasındaki mali ilişkiler sistemini ifade eder. Sosyal Koruma Fonu, tüzel kişilerin ve bireylerin zorunlu katkılarıyla oluşturulur, fonları çeşitli emekli maaşları ve yardımların ödenmesi, sağlığın iyileştirilmesi, sanatoryum tedavisi vb. için harcanır.
Genel olarak alım satımın amacının sigorta koruması olduğu parasal ilişkilerin tamamı sigorta piyasası olarak yorumlanmaktadır. Belarus Cumhuriyeti'ndeki bu pazarın konularının faaliyetleri ilgili mevzuatla düzenlenir ve sigorta faaliyetlerinin lisanslanması, belirli kuralların belirlenmesi, sigorta ilkeleri vb. yoluyla devlet tarafından düzenlemeye tabidir.
Ticari kuruluşların finansmanı (merkezi olmayan finans) Finansal sistemin temel halkasıdır ve merkezi olmayan finansal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımıyla ilişkili bir dizi parasal ilişkiyi temsil eder. Ticari kuruluşların finansmanı aşağıdaki bağlantılardan oluşur:
· Ticari kuruluşların finansmanı,ülkenin milli gelirinin belirleyici kısmı üretim sürecinde yaratıldığı ve daha sonra dağıtıma tabi tutulduğu için tüm mali ilişkiler sisteminin temeli olan;
· kar amacı gütmeyen kuruluşların finansmanı, yani kâr elde etmeyi amaçlayan ve kârı katılımcılar arasında dağıtmayan kuruluşlar;
· ev maliyesi, Bu durumda hane, bir veya daha fazla kişinin birlikte yaşadığı ve ortak bütçeye sahip olduğu bir hane halkı olarak anlaşılmaktadır.
Devlet mali yönetim organları, veya başka bir şekilde mali aygıt, yasama ve yürütme makamlarını içerir; bunların arasında Belarus Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı, Belarus Cumhuriyeti Vergi ve Harçlar Bakanlığı, Belarus Cumhuriyeti Gümrük Komitesi tarafından özel bir yer işgal edilir. ve diğer kurumlar.
Finansal sistemin yukarıda tartışılan alanları ve bağlantıları birbirleriyle yakından bağlantılıdır, çünkü bunların hepsi birlikte finansal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımı süreçleri üzerinde önemli bir etkiye sahiptir.
Konu 3. Devlet bütçesi asıl bütçedir
merkezi devlet fonu
3.1. Bütçenin ekonomik özü ve içeriği,
işlevleri ve rolü
Bütçenin ortaya çıkmasının tarihsel önkoşulu devletin ortaya çıkması ve emtia-para ilişkilerinin gelişmesiydi. Dolayısıyla bütçenin gelişimi toplumun, devletin ve emtia-para ilişkilerinin oluşmasıyla eş zamanlı gerçekleşmiştir.
Özü gereği bütçe Merkezi bir fon fonunun oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilişkili ekonomik ilişkiler sistemini yansıtan, devletin ana mali planını temsil eder. Bütçenin üçlü özü aynı zamanda şudur:
2) devletin mali planı (yani ekonomik kategorinin biçimi);
3) merkezi bir fon fonu.
· dağıtım GSYİH'nın ve gelirin farklı hükümet düzeyleri, toplumun sosyal katmanları vb. arasında dağıtılması ve yeniden dağıtılması yoluyla kendini gösterir.
· Ölçek Bu, fonların bütçeye alınmasının zamanında ve eksiksiz olduğunu belirlemenize ve bunların kullanımının etkinliğini değerlendirmenize olanak tanır.
Bütçe gelir ve gider kısımlarından oluşur. Aynı zamanda altında bütçe gelirleri Merkezi bir devlet fonu fonu oluşturma sürecinde ortaya çıkan ekonomik ilişkileri anlar. Bu ilişkilerin uygulanma şekli vergi ve vergi dışı olmak üzere çeşitli ödeme türleridir. Belarus Cumhuriyeti'nde Bütçe Kanunu uyarınca aşağıdaki bütçe geliri grupları ayırt edilmektedir:
· Vergi gelirleri cumhuriyetçi ve yerel vergileri, harçları (görevleri) içerir; vergilerin, ücretlerin (görevlerin) geç ödenmesine ilişkin cezalar; vergi kredisi kullanımına ilişkin faiz, vergilerin, ücretlerin (görevlerin) vb. ertelenmesi ve/veya taksitli ödenmesi. vergiler Devlet ve bölgesel kuruluşların faaliyetlerinin mali desteği için ticari kuruluşlardan ve bireylerden yasaların belirlediği şekilde ve süreler dahilinde toplanan zorunlu karşılıksız ödemeleri ifade eder. Ücretler, ödeme yapanlarla ilgili olarak yetkili makamlar tarafından belirli eylemlerin gerçekleştirilmesi karşılığında kurum ve kişilerden toplanan zorunlu katkılardır. Vergi ödemeleri Belarus Cumhuriyeti bütçesinin ana gelir kaynağıdır.
· Vergi dışı gelirler para cezası ve tazminat şeklinde alınan tutarlardan oluşan; devlete ait mülklerin kullanımından elde edilen gelir vb.
· Devlet sosyal sigortasına katkılar.
· Ücretsiz makbuzlar Yabancı devletlerden, uluslararası kuruluşlardan vb. gelen isteğe bağlı cari ve sermaye ödemelerini içerir.
Ancak, maliyetlerin dikkate alınan sınıflandırması (tahsilat yöntemlerine göre) tek sınıflandırma değildir. Yani, örneğin, bütçe sisteminin seviyeleri arasındaki gelir dağılım sırasına bağlı olarak, bunlar aşağıdakilere ayrılır: sahip olmak(yani kanunla kalıcı olarak kısmen veya tamamen ilgili bütçelere tahsis edilmiş) ve düzenleyen(Cumhuriyet vergileri, diğer zorunlu ödemeler ve yüksek bütçe onaylandığında belirlenen standartlara göre bütçe düzenlemesi amacıyla üst ve alt bütçeler arasında dağıtılan diğer gelirler). Bütçelerin kendi gelirleri, Belarus Cumhuriyeti Bütçe Kanunu'nun öngördüğü vergi ve vergi dışı gelirlerden kesintiler için belirli standartlara göre onlara aktarılır. Özellikle gelir vergisinde bu gelir kaynağının %50'den fazlası cumhuriyet bütçesine aktarılmaz.
Bütçe giderleri- bunlar, merkezi devlet fonları fonunun dağıtım ve kullanım sürecine aracılık eden ekonomik ilişkilerdir. Tezahürlerinin şekli belirli harcama türleridir. İle ekonomik içerik Cari ve sermaye bütçesi harcamalarını tahsis etmek. Akım giderler bütçe kuruluşlarının mevcut işleyişini sağlar, diğer bütçelere, kuruluşlara ve bireylere ve ekonominin bireysel sektörlerine mevcut işleyişi için destek sağlar. Başkent giderler, bütçe fonlarının yenilik ve yatırım faaliyetlerine yatırımı, devlet rezervlerinin ve rezervlerinin oluşturulmasıyla ilişkilidir. işlevsel amaç Belarus Cumhuriyeti devlet bütçesinin harcamaları finansman maliyetlerine bölünmüştür ulusal faaliyetler(Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı, Belarus Cumhuriyeti Parlamentosu, mali, vergi ve istatistik otoritelerinin işleyişinin sağlanması, yedek fonların oluşturulması vb.); Ulusal Savunma(Belarus Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetlerine seferberlik eğitimi ve seferberlik vb. sağlanması); yargı, kolluk kuvvetleri ve güvenlik(yargının, savcılığın, devlet güvenliğinin, sınır hizmetinin vb. işleyişinin finansmanı); ulusal ekonomi(ormancılığın, tarımın, yolların, sanayinin, inşaatın, taşımacılığın vb. finansmanı); çevresel koruma(çevreyi, toprakları korumaya yönelik önlemlerin finansmanı, çevre koruma alanında uygulamalı bilimsel araştırmalar, cumhuriyet açısından önem taşıyan özel olarak korunan doğal alanların bakımı); konut ve toplumsal hizmetler ve konut inşaatı(konut inşaatı ve konut ve toplumsal hizmetler alanında devlet politikasının uygulanmasının sağlanması, konut ve toplumsal hizmetler alanında uygulamalı bilimsel araştırmalar yapılması vb.); sağlık(cumhuriyete bağlı sağlık kuruluşlarının, acil tıbbi bakım kuruluşlarının vb. finansmanı); beden eğitimi, spor, kültür ve medya(yüksek spor mükemmelliği okullarının işleyişinin sağlanması, Belarus ulusal kültürünün yeniden canlandırılması, korunması ve geliştirilmesi, Belarus Cumhuriyeti Ulusal Devlet Televizyon ve Radyo Şirketinin finansmanı vb.); eğitim(eğitim alanındaki merkezi etkinliklerin finansmanı, genel orta öğretim sağlayan kuruluşların öğrencileri için ders kitaplarının ve öğretim yardımcılarının yayınlanması, vb.); sosyal Politika(çocuk yetiştiren ailelere devlet yardımlarının ödenmesi, gençlik politikasının cumhuriyet düzeyinde uygulanması, vatandaşlara sosyal yardım vb.).
Devlet bütçesi harcamalarının yapısının ve içeriğinin birçok faktöre bağlı olduğu unutulmamalıdır: ülke ekonomisinin gelişme düzeyi, devlette seçilen toplumun kalkınması için öncelikler ve bunların uygulanmasına yönelik yöntemler vb.
İdeal durumda devlet bütçesinin gelirleri ve giderleri dengelenmelidir. Ancak gerçekte kural olarak açık(giderlerin gelirden fazla olması) veya bütçe fazlası(gelirin giderlerden fazla olması). Bütçe açığının ana nedenleri ülke ekonomisindeki döngüsel gerilemeler, acil durumların varlığı (savaşlar, doğal afetler vb.), aşırı hükümet harcamaları, düşük gelir tahsilatı vb.'dir. Aşağıdaki bütçe açığı türleri (fazla) şunlardır: seçkin:
· yapısal(devletin bütçe harcamalarını kasıtlı olarak arttırması (azaltması) veya vergi yükünü azaltması (arttırması) durumunda) ve döngüsel(iş döngüsü sırasında ekonomik faaliyetteki dalgalanmalardan kaynaklanan);
· aktif(bilinçli hükümet eyleminin bir sonucu olarak ortaya çıkmıştır) ve pasif(ülkedeki ekonomik durumdaki değişiklikler nedeniyle ortaya çıkar);
· kısa(Bütçe gelirleri ile giderleri arasındaki fark bir yıl ile sınırlıdır) ve uzun vadeli(Bütçe gelirleri ile giderleri arasındaki fark birkaç yıldır mevcut).
Bütçe gelirlerini aşan harcamaları finanse etmek için, bir yandan bütçe gelirlerinin akışını teşvik eden, diğer yandan hükümet harcamalarının azaltılmasına yardımcı olan aşağıdaki önlemler alınmaktadır: ulusal ekonominin sektörlerinin verimliliğinin artırılması, yabancıların çekilmesi
yatırımlar, maliyet optimizasyonu vb. finansman kaynakları bütçe açığı savunucusu harici(yabancı hükümetlerden, bankalardan, uluslararası kuruluşlardan vb. alınan krediler) ve dahili.İkincisi, sırasıyla enflasyonist (banknot ihracı) ve enflasyonsuz (ülkenin merkez bankasından krediler, ulusal para biriminde devlet tahvili ihracı) olarak ikiye ayrılır.
Bütçe fazlası olumlu bir finansal olgudur. Bütçe fazlasının kullanımına ilişkin kararlar Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı veya onun talimatı üzerine Belarus Cumhuriyeti Hükümeti, yerel yürütme ve idari organlar tarafından alınır.
Genel olarak bütçenin rolü Milli gelirin ve milli servetin önemli bir kısmının yeniden dağıtılmasının yardımıyla ekonominin gelişmesi üzerindeki en önemli etki kaldıracı olduğu gerçeğiyle ifade edilmektedir. Gelir düzeyini ve bütçe harcamalarını değiştirerek, toplumsal üretimin gelişme hızını ve oranlarını etkileyebilirsiniz.
Vergi nedir, tahsilat nedir? Devletin mali kaynaklarının harekete geçirilmesinde ve toplumun sosyo-ekonomik gelişimindeki rolü nedir?
Diğer yazarlar mali politikayı, kanuna uygun olarak devletin mali kaynaklarını oluşturma ve kullanma yetkisine sahip olan bir dizi mali, diğer mali araçlar ve mali güçten oluşan devletin ekonomi politikasının bir parçası olarak görürler. devletin ekonomi politikasının stratejik ve taktiksel hedeflerine uygun olarak [ Finans, para dolaşımı ve kredi, s. 4].
Bu vergilerin getirilmesinin, toplamda en yüksek doğrudan vergi oranını ödeyenin toplam gelirinin %90'ına çıkaracağı varsayılmıştır. Bu tür bir vergilendirme, savaş koşullarında devletin mali kaynaklarının aşırı tükenmesi koşullarında, mülk sahibi sınıfların gelirinin millileştirilmesi haline geldi.
Dağıtım (mali) işlevi, devletin mali kaynaklarının bütçe sisteminde ve bütçe dışı fonlarda oluşmasına olanak tanır.
Nüfusun, işletmelerin ve kuruluşların geçici olarak serbest fonlarının seferber edilmesi yoluyla devletin ek mali kaynaklarının oluşturulması, devlet-kredi ilişkilerinin bir yönüdür. İkinci yanları ise, devlet tarafından ek olarak seferber edilen fonların geri ödenmesi ve ödenmesiyle koşullandırılan mali bağlardır. Alacaklılara gelir ödenmesi öncelikle bütçe gelirlerinden sağlanmaktadır. Aynı zamanda vergi mükelleflerinin çevresi, devlet tahvili sahiplerinin çevresi ile örtüşmemektedir. İmkansızı, yani vergi mükellefleri grubunun menkul kıymet sahiplerinin durumuyla örtüştüğünü varsaysak bile, bu durumda yapısal farklılıklar olacaktır: her bir menkul kıymet sahibinin bütçeye katkıda bulunduğu vergi miktarı, menkul kıymet sahiplerinin bütçesine katkıda bulunan vergi miktarıyla örtüşmemektedir. Devlet kredi operasyonlarından elde ettiği gelir. Bu, devlet-kredi ilişkilerinin ikinci tarafının doğası gereği yeniden dağıtımcı olduğu anlamına gelir.
Devletin ek mali kaynaklarını oluşturmak ve bütçe açığını kapatmak için devlet kredisi kullanmanın fizibilitesi, önemli ölçüde daha az olumsuzlukla belirlenir.
Rusya'daki Ekim Devrimi ve Doğu Avrupa ülkelerindeki demokratik halk devrimleri önceki rejimlerin mali iflas koşullarında gerçekleşti. Acil mali durum, krizin üstesinden gelmek için acil durum önlemlerinin alınmasını gerektirdi. Bunlar arasında önemli bir yer, idari, askeri ve diğer verimsiz harcamaların mümkün olan her türlü azaltılması politikası tarafından işgal edildi. Sınırlı mali kaynaklar göz önüne alındığında devlet, koşulsuz ve tam finansmana tabi olan fonların kullanımında öncelikli alanları seçmek zorunda kaldı.
Finans temsil ediliyor. devletin, işletmelerin ve ekonomik kuruluşların parasal gelir ve tasarruflarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili bir dizi parasal ilişkidir. Bu, parasal kaynakların sosyalist devlet tarafından ulusal ölçekte üretim ve üretim dışı alanlar arasında, ekonominin sektörleri arasında, devlet ile nüfus arasında sistematik bir eğitim, dağıtım ve yeniden dağıtım sistemidir. Devletin parasal ilişkilerin kullanılması sonucu ürettiği kaynaklara mali kaynaklar denir. devlet işletmeleri ve kolektif çiftlik-kooperatif kuruluşlarının yarattığı milli gelirdir. Bu milli gelirin bir kısmı işletme bünyesinde dağıtılırken, bir kısmı devletin tasarrufundadır. Devletin mali kaynakları bütçe fonu, mülk ve kişisel sigorta fonu ve diğer merkezi fonlardan oluşur. Ulusal ekonominin planlı gelişimi ülkenin bu sektörlerinden veya bölgelerinden daha fazla fon gerektiriyorsa, ulusal ekonominin belirli sektörlerini ve ekonomik bölgelerini finanse etmek için kullanılırlar. Bu fonlar, yönetim organlarını, eğitimi, sağlık hizmetlerini, bilimsel kurumları, ülkenin savunmasını sağlamaya yönelik finans faaliyetlerini, sosyo-kültürel ihtiyaçları vb. destekler.
Ve gerçekten de XX yüzyılın 30-60'larında. Batılı ülkelerde sözde Keynesyen maliye politikası etkinliğini kanıtladı. Devletin ekonomiye müdahalesi genişledikçe ve devletin düzenleyici işlevi güçlendikçe mali ilişkilerin organizasyonu daha karmaşık hale geldi. Hükümet harcamalarının açık finansmanı politikası, kamu kredisinin gelişimini önceden belirledi. Uzun vadeli ve orta vadeli kredilerin daha fazla ilgi görmesi, kredi sermaye piyasasının gelişmesine ve devletin en önemli ikinci mali kaynağına dönüşmesine yol açmaktadır. Sonuç olarak, milli gelirin yeniden dağıtımında finansın rolü daha da güçleniyor.
Vergilerin sosyal içeriğinin yanı sıra maddi bir temeli de vardır; yani devlet tarafından harekete geçirilen toplum fonlarının gerçek miktarını temsil ederler. Milli geliri yeniden dağıtırken, vergiler hükümet yetkililerine yeni değerin bir kısmını parasal biçimde sağlar. Milli gelirin, ülke nüfusunun tamamından zorla vergi şeklinde tahsis edilen bu kısmı, devletin mali kaynaklarının merkezi bir fonuna dönüşüyor. Zorla yabancılaştırma süreci tek taraflıdır
Son yıllarda birçok ülkede ekonomik ve sosyal süreçlerin bölgeselleştiği gözlemlendi. Bu süreçleri düzenleme işlevleri giderek merkezi hükümet düzeylerinden bölgesel düzeylere doğru kaymaktadır. Bu nedenle bölgesel finansın rolü güçleniyor ve uygulama kapsamı genişliyor. Bölgesel maliyenin boyutu büyüyor ve birçok ülkede devletin mali kaynaklarının baskın kısmını oluşturuyor.
Günümüzde mali reformun tutarlı bir şekilde yürütülmesinin gerekli olduğu genel olarak kabul edilmektedir. Bu, kamu harcamalarının planlanması ve finansmanının kalitesini önemli ölçüde artıracak, bütçenin gelir tabanını güçlendirecek ve devletin mali kaynaklarının kullanımı üzerinde etkili kontrol mekanizmaları yaratacaktır. Devlet ile vergi mükellefleri arasındaki ilişkiyi düzenleyen Rusya Federasyonu Vergi Kanunu kabul edilecektir. Aynı zamanda, bir sonraki bölümde ele alınacak olan, ülkemizin diğer devletlerle mali ilişkilerini geliştirecek bir dizi önlemin hayata geçirilmesi önemlidir.
Bütçe aynı zamanda ekonominin durumunun da önemli bir göstergesidir. Ekonomik kuruluşların mali durumunu yansıtır, devletin merkezi mali kaynaklarının büyüklüğünün ihtiyaç hacmine uyup uymadığını gösterir.
KAZNA (Türkçe'den - para deposu) - 1) devletin mali kaynakları, merkezi devlet finans kaynakları 2) tarihsel geçmişte hükümdarların, kralların, kralların, manastırların para ve mücevher deposu.
Vergilerin özü, ekonominin ve işletmelerin (kuruluşların) gelişimini etkiledikleri işlevlerinde kendini gösterir. Vergilerin ana işlevi malidir; bunun özü, vergi mükelleflerinin fonlarının her düzeydeki bütçelere (federal, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel bütçeler) ve devlet bütçe dışı sosyal fonlara çekilmesidir. Vergilerin mali işlevi, federal bütçedeki mevzuata, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine ve yerel yönetim bütçelerine uygun olarak biriken devletin bir bütün olarak mali kaynaklarını oluşturmaktır. Sonuç olarak, vergilerin mali işlevi, ülkenin bütçe sisteminin oluşumunda ve devletin savunma, çevre, sosyal, yönetim ve diğer işlevlerin yanı sıra belirli federal programları uygulaması için gerekli olan bütçe dışı sosyal fonlarda kendini gösterir.
Sosyal yönelimli bir karma ekonominin oluşumu ve bir sosyal koruma sisteminin oluşturulması, piyasa düzenleme eylemiyle ilişkili sosyal farklılaşmayı hafifletmeyi amaçlamaktadır. Altyapı sektörleri (yol yapımı ve trafik gibi), kamu mal ve hizmetlerinin diğer üretim alanları, ortak tüketim kalemleri (sağlık kurumları, kültür kurumları), ulusal işlevleri yerine getiren sektörler (temel bilim, savunma, eğitim).
Yukarıdakilerden, vergilendirmede devlet ile vergi mükellefleri arasındaki ilişkilerin iç içe geçmiş iki alt sistemi olduğu anlaşılmaktadır: tüzel kişilerin ve bireylerin vergi yükümlülükleri. Bu alt sistemlerin her biri, vergi mevzuatına tabi, nispeten ayrı bir bilgi veritabanına dayanmaktadır. Rusya'da gelir vergisi alanı, daha önce de belirttiğimiz gibi, ücret reformu için bir hükümet programının bulunmaması nedeniyle optimizasyon açısından en az çalışılan alandır. Yabancı vergi sistemlerinde reform her zaman vatandaşlardan alınan vergilerin optimizasyonu ile başlamıştır, çünkü bu vergiler devletin mali kaynaklarının oluşumunda öncü bir rol oynamaktadır. Yerli bilim ve uygulama, tüzel kişilerin vergi yükümlülüklerinin incelenmesine büyük önem vermektedir. Ancak vergilendirme analizi esas olarak vergi matrahının ve mevcut vergi tutarlarının hesaplanmasındaki metodolojik sorunlara odaklanmaktadır. Vergilendirmenin kira bileşenine ve ücretlere göre yeniden yönlendirilmesi ihtiyacı hakkında karar verilirse, bu yalnızca gelir üzerinden alınan vergilerin eleştirel bir değerlendirmesi açısından yapılır.
Yukarıdaki sorunların çözümü devletin mali kaynaklarının daha fazla merkezileştirilmesine neden oldu. Mali ve kredi sistemi aracılığıyla milli gelir, askeri harcamalar lehine yeniden dağıtıldı. Savaşın ihtiyaçları için özgür insanlar seferber edildi.
Devletin ekonomik kuruluşlarında mali kaynakların oluşumunu ele alalım.
Finansal kaynaklar, bir ekonomik varlığın kullanabileceği tüm fonların ve gelirlerin toplamıdır.
İşletme düzeyinde mali kaynaklar, özel amaçlara yönelik fonlar oluşturmak (ücret fonu, üretim geliştirme fonu, maddi teşvik fonu vb.), devlet bütçesine, bankalara, tedarikçilere, sigorta otoritelerine ve diğer işletmelere karşı yükümlülükleri yerine getirmek için kullanılır. Mali kaynaklar aynı zamanda hammadde, malzeme, işçilik vb. satın alma maliyetlerini finanse etmek için de kullanılır.
İşletmelerin finansal kaynakları, işletmelerin öz kaynakları ve ödünç alınan fonlardan oluşmaktadır. Bir işletmedeki finansal kaynakların ana kaynağı kârdır.
Kâr, her türlü mülkiyete sahip işletmelerin yarattığı tasarrufların parasal ifadesidir. Nasıl eko-64
Kâr iki işleve hizmet eder:
- genişletilmiş üreme için ana mali kaynak kaynağı;
- devlet bütçesinin gelir kaynağıdır.
Kâr, devletin, ekonomik varlıkların ve her çalışanın ekonomik çıkarlarını yoğunlaştırır. Kâr, işletmelerin mali ve ekonomik faaliyetlerinin tüm yönlerini karakterize eder, bu nedenle ticari kuruluşların kârındaki artış, mali rezervlerdeki artışı ve devletin mali sisteminin güçlendiğini gösterir.
Ticari kuruluşların üretim ve mali ekonomik faaliyetlerinin nihai sonucu, ana ürünlerin (işler, hizmetler) üretim ve satışından, diğer ürünlerin satışından ve bakiyeden elde edilen karı içeren bilanço kârının elde edilmesidir. faaliyet dışı faaliyetlerden kaynaklanan kar ve zararlar (para cezaları, cezalar, cezalar vb.).
İşletmelerin kârın yanı sıra başka mali kaynak kaynakları da vardır.
İşletmenin finansal kaynaklarının yapısı ve kaynakları Şekil 2'de gösterilmektedir. 3.1.
Ekonomi piyasa ilişkilerine geçtikçe finansal ilişkilerin oluşumuna bakış açısı da giderek değişiyor. Ancak işletmelerin finansmanını organize etme ilkelerinin belli bir istikrarı vardır.
Mali kaynakların düzenlenmesine ilişkin genel ilkeler şunlardır:
İlke 1.İşletmelerdeki finansal kaynaklar, kendi fonlarından ve ödünç alınan fonlardan oluşmaktadır.
Kendi mali kaynaklarının ilk yaratımı, kayıtlı sermayenin (kayıtlı sermaye) oluştuğu işletmenin (kuruluşun) kurulması sırasında gerçekleşir.
İşletmelerin organizasyonel ve yasal biçimlerine bağlı olarak kayıtlı sermayenin oluşum kaynakları şunlar olabilir:
Pirinç. 3.1.
- sermaye (anonim şirketlerde);
- üyelerin katkılarını paylaşmak (tüketim topluluklarında, üretim kooperatiflerinde);
- endüstrinin mali kaynakları (işletmelerde ve sendikalarda);
- uzun vadeli kredi (her türlü mülkiyete sahip kuruluşlarda);
- bütçe fonları (devlet ve belediye işletmelerinde).
Faaliyet gösteren işletmelerdeki ana mali kaynak kaynakları, brüt gelir ve kar sağlayan satılan ürünlerden (işler, hizmetler) elde edilen gelirlerin yanı sıra amortisman giderleridir. Kısmen fonların yeniden dağıtılma sırasına göre gelirlerden oluşurlar (sigorta tazminatı, temettüler, bütçe fonları).
İlke 2.İşletmelerin mali faaliyetleri, geçmiş döneme ait göstergeler ve faaliyet sonuçları ile gelecek döneme ilişkin tahminler dikkate alınarak gelecek mali yıl için planlanmaktadır. Bazı iktisatçılar piyasa koşullarında finansal plan yapmanın gerekli olmadığına inanıyor. Ancak piyasa ekonomisine geçişin modern koşullarında finansal planların öncelikle işletmelerin kendileri için gerekli olduğu ileri sürülebilir.
Mali planların hazırlanmasının amacı, ekonomik faaliyet hacmi, gelir ve giderlerin tahminine dayanarak olası mali kaynakları, sermayeyi ve rezervleri belirlemektir. Planlar arasında mali rezervlerin oluşturulması ve merkezi fonlara katkılar yer alıyor. Planlar, temel faaliyetlerde işletme sermayesini finanse etmek ve yatırım faaliyetlerini finanse etmek (bir sermaye yatırım fonunun oluşturulması) için mali kaynakların yönünü yansıtır.
İlke 3. Kendi işletme sermayesinin güvenliğinin sağlanması. İşletme sermayesinin tam olarak muhafaza edilmesi gerektiği varsayılmaktadır. Kendi işletme sermayesinin miktarı azalırsa şirket finansal istikrarını kaybedebilir ve sonuçta iflas edebilir.
