Finans - özü ve işlevleri. Finansın özü ve işlevi

Modern dünya, kapsamlı ve her şeye gücü yeten emtia-para ilişkilerinin dünyasıdır. Herhangi bir devletin iç yaşamına ve uluslararası arenadaki faaliyetlerine nüfuz ederler.

İşletmeden bir bütün olarak ülke ekonomisine kadar farklı düzeylerde yeniden üretim sürecinde fon fonları oluşturulur ve kullanılır.

Eğitim sistemi ve yeniden üretim sürecinin sağlanmasında yer alan parasal kaynak fonlarının kullanımı toplumun finansmanını oluşturur. Ve parasal fonların hareketiyle bağlantılı olarak devlet, işletmeler ve kuruluşlar, endüstriler, bölgeler ve bireysel vatandaşlar arasında ortaya çıkan ekonomik ilişkilerin bütünlüğü finansal ilişkileri oluşturur. Karmaşıktırlar, çeşitlidirler ve malların ve hizmetlerin hareketinin gerçekleştiği canlı bir organizmanın dolaşım sistemine benzerler, sosyal organizmanın ekonomik hücreleri arasında bir tür madde alışverişi.

“Finans” teriminin anlaşılmasında birçok bakış açısı vardır.

Günümüzde çeşitli bilim insanları ve ekonomistler finans kategorisine ilişkin birçok farklı tanım yapmaktadır. Örneğin, Rus bilim ve eğitim literatüründe finans, "merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı sürecinde ortaya çıkan bir dizi ekonomik ilişki" olarak tanımlanmaktadır.

V.M. Oparin, finansı şu şekilde tanımlıyor: “Finans, gayri safi yurt içi hasılanın (GSYİH) ve belirli gelişme koşulları altında ulusal zenginliğin parasal değerinin değişimi veya dağıtımı ve yeniden dağıtımı ile ilişkili bir dizi ekonomik ilişkidir.”

Lavrushin ders kitabında “Para. Kredi. Bankalar" şu finans tanımını vermektedir: "Finans, işletmeler arasında nakit gelir ve tasarruf oluşumu ile bağlantılı olarak gayri safi sosyal ürünün değerinin ve milli servetin bir kısmının dağıtımı ve yeniden dağıtılması sürecinde ortaya çıkan parasal bir ilişkidir. varlıklar ve devlet ve bunların genişletilmiş yeniden üretim, işçiler için maddi teşvikler, toplumun sosyal ve diğer ihtiyaçlarının karşılanması için kullanılması."

Açıklayıcı sözlükte V.I. Dahl, finansın şu tanımını bulabilir: "devletin gelir ve giderleriyle ilgili her şey". I. Gorlov tarafından yazılan ve Kazan Üniversitesi tarafından 1841 yılında yayınlanan ilk Rusça finans ders kitabında finans, “hükümet maliyetlerinin parasal niteliği” olarak tanımlanıyordu.

Modern yabancı ders kitapları aşağıdaki tanımları vermektedir: E. Body ve R.K.'nin ders kitabında. Merton'un “Finans”ı şu şekilde yorumlanıyor: “Finans, insanların belirli bir süre boyunca kıt parasal kaynakların harcamalarını ve alımını nasıl yönettiklerinin bilimidir.”

Finansın özü ve işlevleri dikkate alındığında yazarların farklı bakış açılarıyla da karşılaşılmıştır.

Bir dizi bilim adamı D.A.'nın ortak bakış açılarından biri. Allahverdyan, V.M. Rodionova, N.G. Sychev, Los Angeles Drobozina, N.V. Garetovsky ve diğerleri, “finans kavramının temel özelliği ve temeli, toplam toplumsal ürünün ve milli gelirin dağılımıdır” diyor. Finansın bu genel tanımına ek olarak, finansın temel temel özelliğinin (M.V. Fedosov ve S.Ya. Ogorodnik) “toplam sosyal ürünün değerinin bir kısmının dağıtım ve yeniden dağıtım süreci” olarak daha spesifik tanımları da vardır. ” E.A. Voznesensky, V.N. Garetovsky, N.E. Hare, "net geliri ve bunun dağıtım ve yeniden dağıtım süreçleriyle bağlantısını" finansal araştırmanın bir nesnesi olarak değerlendirdi.

Ekonomistlere göre Balobanov I.I., Balobanov I.G., Voznesensky E.A. Sycheva N.G., Boldyreva B.G. “Finans, parasal gelir elde etme işlevlerini, parasal fonları kullanma işlevini ve kontrol işlevini yerine getirir.”

Finans tarihi bir kategoridir. Toplumun sınıflara ayrılması sırasında devletin ortaya çıkışıyla eş zamanlı olarak ortaya çıktılar. Finansia terimi 13.-15. yüzyıllarda ortaya çıktı. İtalya'nın ticaret şehirlerinde ve herhangi bir parasal ödeme anlamına geliyordu. Daha sonra terim uluslararası bir dağılım kazandı ve devlet fonlarının oluşumuna ilişkin halk ile devlet arasındaki parasal ilişkiler sistemi ile ilişkili bir kavram olarak kullanılmaya başlandı. Dolayısıyla bu terim öncelikle iki varlık arasındaki parasal ilişkileri yansıtıyordu; para, finansın varlığının ve işleyişinin maddi temelini oluşturdu (paranın olmadığı yerde finans da olamaz); ikincisi, bu ilişkiler sürecinde tebaanın farklı hakları vardı: bunlardan birinin (devletin) özel yetkileri vardı; üçüncüsü, bu ilişkiler sürecinde ulusal bir fon fonu oluşturuldu - bütçe (dolayısıyla bu ilişkilerin fon niteliğinde olduğunu söyleyebiliriz); dördüncüsü, devletin yasal kural koyma faaliyetleri ve uygun bir mali aygıtın oluşturulması yoluyla sağlanan vergi, harç ve diğer ödemeler devlet tarafından zorunlu kılınmadan fonların bütçeye düzenli akışının sağlanması mümkün değildi.

Aşağıdaki finansal ön koşullar ayırt edilir:

İlk öncül. Orta Avrupa'da ilk burjuva devrimleri sonucunda monarşik rejimler korunmasına rağmen monarşilerin gücü önemli ölçüde azaldı ve en önemlisi devlet başkanı (hükümdar) hazineden ayrıldı. Ülke çapında bir fon fonu ortaya çıktı - devlet başkanının bireysel olarak yönetemeyeceği bir bütçe.

İkinci öncül. Bütçenin oluşumu ve kullanımı doğası gereği sistematik hale geldi; belirli bir bileşime, yapıya ve yasal desteğe sahip devlet gelir ve harcama sistemleri ortaya çıktı.

Üçüncü öncül. Nakdi vergiler baskın bir karakter kazanırken, daha önce devlet gelirleri esas olarak ayni vergiler ve işçilik vergilerinden oluşuyordu.

Dolayısıyla finans, üretim ilişkilerinin belirli bir alanını ifade eder ve temel kategoriye girer. Peki burada devletin rolü nedir? Bazı iktisatçılar, mali ilişkilerin kanun koyucu tarafından ilgili düzenlemelerde yer alması gerçeğinden hareketle, bu ilişkilerin oluşumunda devletin baskın rolünü belirlemekte ve dolayısıyla finansı yasal, yani mali olarak sınıflandırmaktadır. üst yapı kategorisi. Ancak gerçek şu ki, bir yasal işlem yalnızca nesnel olarak var olan ekonomik ilişkilerin içeriğini sabitler, finansın her şeyden önce bir ekonomik kategori olduğunu (ve temeli ifade ettiğini) ve ancak o zaman yasal bir kategori olduğunu, yani. ekonomist E.A.'nın yerinde ifadesiyle devlet. Voznesensky, mali ilişkileri yasal biçimde “giydiriyor”, onlara nesnel olarak ekonomik karakterlerini korurken uygun devlet otoritesi biçimini veriyor.”

Ancak devletin rolü azaltılamaz. Devlet, siyasi yapıya, ana hedeflere, mevcut koşullara ve diğer nedenlere bağlı olarak maliyeyi aktif olarak etkilemektedir. Devlet, maliye politikası aracılığıyla ekonomiyi etkileyebilir ve ekonomi üzerinde hem olumlu hem de olumsuz etki yaratabilir.

Hiç şüphesiz finans tarihsel bir kategori olduğundan (ortaya çıkış aşamaları olduğundan), finansın gelişiminde iki ana aşamayı ayırt edebiliriz.

İlk başta, fonların büyük bir kısmının (2/3) askeri amaçlara harcandığı ve finansın ekonomi üzerinde neredeyse hiçbir etkisi olmadığı, gelişmemiş bir finans biçimi. Bu dönemin bir diğer karakteristik özelliği, mali sistemin darlığıydı, çünkü tek bir bağlantıdan (bütçe bağlantısı) oluşuyordu ve mali ilişkilerin sayısı sınırlıydı. Hepsi bütçenin oluşumu ve kullanımıyla ilgiliydi.

Emtia-para ilişkileri geliştikçe, yeni ulusal fon fonlarına ve buna bağlı olarak bunların oluşumu ve kullanımına ilişkin yeni parasal ilişki gruplarına ihtiyaç ortaya çıktı.

Şu anda, belirli bir devletin siyasi yapısı ve ekonomik yapısının düzeyi ne olursa olsun, finans, gelişiminin yeni bir aşamasına girmiştir. Bunun nedeni, finansal sistemlerin çok bağlantılı yapısı, ekonomi üzerindeki yüksek düzeydeki etkisi ve finansal ilişkilerin çok çeşitli olmasıdır.

Geleneksel kamu maliyesinin yanı sıra, yerel finans, bütçe dışı özel devlet fonları ve kamu iktisadi teşebbüslerinin finansmanı da önemli gelişmeler kaydetti. Eyaletlerarası toplulukların finansmanı gibi tamamen yeni mali ilişki alanları ortaya çıktı.

Bilimsel bir kavram olarak finans, genellikle sosyal yaşamın yüzeyinde çeşitli biçimlerde ortaya çıkan ve mutlaka fon hareketinin (nakit veya gayri nakdi) eşlik ettiği süreçlerle ilişkilendirilir. İster işletmelerde kar dağıtımı ve ekonomi içi amaçlar için fon oluşumundan, ister vergi ödemelerinin devlet bütçe gelirlerine aktarılmasından, ister fonların bütçe dışı veya hayır amaçlı fonlara katkısından bahsediyor olalım - tüm bunlarda ve benzer finansal işlemlerde fon hareketi vardır.

Çok dikkat çekici olmasına rağmen nakit akışı tek başına finansın özünü ortaya çıkarmaz. Bunu anlamak için, tüm finansal olayların iç doğasını karakterize eden genel özellikleri tanımlamak gerekir.

Finansal süreçlerin gerçekleştiği sayısız biçimi göz ardı edersek, bunların ortak noktalarını görebiliriz: toplumsal üretimdeki çeşitli katılımcılar veya toplumsal ilişkiler arasındaki temel ilişkiler. Bu ilişkiler, doğrudan toplumsal üretimde ortaya çıktıklarından doğası gereği üretimdir (ekonomiktir).

Ekonomik ilişkiler son derece çeşitlidir: yeniden üretim sürecinin tüm aşamalarında, yönetimin tüm düzeylerinde, sosyal faaliyetin tüm alanlarında ortaya çıkarlar. Aynı zamanda, toplumsal varoluşun yönlerinden birini karakterize eden homojen ekonomik ilişkiler, genelleştirilmiş soyut bir biçimde sunularak ekonomik bir kategori oluşturur. Toplumda fiilen var olan üretim ilişkilerini ifade eden, nesnel bir yapıya ve belirli bir toplumsal amaca sahip olan finans, ekonomik bir kategori görevi görmektedir.

Ekonomik bir kategori olarak finansın içeriğini oluşturan ilişkilerin benzersizliği, bunların her zaman parasal bir ifade biçimine sahip olmasından kaynaklanmaktadır.

Finansal ilişkilerin parasal doğası finansın önemli bir özelliğidir. Para, finansın varlığı için bir önkoşuldur. Para yoksa finans da olamaz, çünkü ikincisi, birincisinin varlığıyla koşullanan toplumsal biçimdir.

Bu bakımdan sadece parasal değil, doğal ilişkileri de finans olarak sınıflandırmak hukuka aykırıdır. Feodalizm çağında doğal görevlerin varlığı, köle devletinin vatandaşlarından ve fethettiği halklardan haraç toplaması, düzensiz parasal dolaşım koşullarında sosyal ilişkilerin doğallaştırılması, finansal ilişkilerin doğal doğasını hiçbir şekilde kanıtlamaz. Başka bir şeyden bahsediyorlar - finansın işleyişi yalnızca belirli koşullar altında mümkündür, bunun yokluğu bu kategorinin kapsamını hemen daraltır.

Finans mı? Parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır ancak parasal ilişkilerin tümü finansal değildir.

Finans, hem içerik hem de gerçekleştirilen işlevler açısından paradan farklıdır. Para? bu, ortak üreticilerin işgücü maliyetlerinin öncelikle ölçüldüğü evrensel bir eşdeğerdir ve finansman? gayri safi yurt içi hasılanın ve milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımı için ekonomik bir araçtır, fonların oluşumunu ve kullanımını kontrol etmeye yönelik bir araçtır.

Sonraki her yeniden üretim döngüsü, ancak yeni yaratılan değerin dağıtılmasından sonra mümkündür, bunun sonucunda çeşitli ihtiyaçların karşılanmasının temeli olan hedeflenen parasal fonlar yaratılır ve bu, kişisel olmayan bir biçimde gerçekleşir. Fonların gerçek hareketi, yeniden üretim sürecinin ikinci ve üçüncü aşamalarında meydana gelir. Ancak yalnızca ikinci aşamada değerin hareketi, malların hareketinden ayrı olarak gerçekleşir ve yabancılaşması (elden ele) veya değerin her bir parçasının (tek bir sahip içinde) hedeflenen izolasyonu ile karakterize edilir. Finansal ilişkilerin ortaya çıktığı bu aşamada, toplumsal ürünün değeri, kullanım amacına ve ticari kuruluşlara göre dağıtılır.

Finansal ilişkilerin ortaya çıkışı her zaman fonların gerçek hareketi ile kendini hissettirir. Yeniden üretim sürecinin üretim ve tüketim aşamalarında böyle bir hareketin olmayışı, bunların finansın doğduğu yer olmadığını göstermektedir.

Fonların gerçek hareketi, yeniden üretim sürecinin ikinci ve üçüncü aşamalarında, dağıtım ve değişimde gerçekleşir. Bununla birlikte, bu aşamalardaki değer hareketinin doğası (parasal biçimde) farklıdır ve bu, her iki tarafın da finansın işleyiş alanına atfedilmesine izin vermez.

İkinci aşamada, değerin parasal biçimde hareketi, malların hareketinden ayrı olarak gerçekleştirilir ve yabancılaşması (bazı sahiplerin elinden diğerlerinin eline geçmesi) veya malın her bir parçasının hedeflenen izolasyonu ile karakterize edilir. değer (bir sahip içinde). Üçüncü aşamada, dağıtılan değer (parasal biçimde) meta biçimiyle değiştirilir; alım-satım işlemleri gerçekleştirilir. Burada değerin yabancılaşması söz konusu değildir; yalnızca biçimini değiştirir - paradan metaya.

Böylece, yeniden üretimin ikinci aşamasında, değerin parasal biçiminin tek yönlü (karşı eşdeğeri olmayan) bir hareketi vardır; üçüncüsü - biri parasal biçimde, diğeri meta biçiminde olan değerlerin iki yönlü (karşı) hareketi.

Yeniden üretim sürecinin üçüncü aşamasında, sürekli gerçekleştirilen değişim işlemlerine iki kategori hizmet eder: Birincisi, evrensel eşdeğer olarak para, ikincisi ise fiyat. Burada artık başka hiçbir sosyal araca gerek yok. Bu nedenle borsada finansa yer yoktur.

Finansın başlangıç ve işleyiş alanı, toplumsal ürünün değerinin amacına ve ticari kuruluşlara göre dağıtıldığı yeniden üretim sürecinin ikinci aşamasıdır. Bu nedenle, ekonomik bir kategori olarak finansın önemli bir özelliği, finansal ilişkilerin dağıtıcı doğasıdır.

Ancak bu özellik finansın tam olarak karakterize edilmesi için yeterli değildir. Dağıtım ilişkilerinin çeşitliliği, yeniden üretim sürecinin ikinci aşamasında çeşitli ekonomik kategorilerin faaliyet göstermesine yol açmaktadır: finans, kredi, ücretler, fiyat. Finans, değer dağıtımı aşamasında faaliyet gösteren diğer kategorilerden önemli ölçüde farklılık göstermektedir.

Finansal ilişkilerin ilk ortaya çıkış alanı, bu değerin kurucu unsurlarına ayrıldığı ve çeşitli parasal gelir ve tasarruf biçimlerinin oluştuğu bir sosyal ürünün değerinin birincil dağıtım süreçleridir. Ürün satışlarından elde edilen gelirin bir parçası olarak kârın, sosyal sigorta katkılarının, amortisman giderlerinin vb. izolasyonu. Finansın yardımıyla gerçekleştirilen ve her bir parçasının amaçlanan amacına uygun olarak değerin dağıtılması sürecini yansıtır. Değerin ticari kuruluşlar arasında daha fazla yeniden dağıtılması (kârın bir kısmının devletin emrine verilmesi, ülke vatandaşları tarafından vergi ödenmesi vb.) ve kullanım amacının belirlenmesi (sermaye yatırımları için kârın yönlendirilmesi, ekonomik ilişkilerin oluşturulması) çeşitli kaynaklardan sağlanan teşvik fonları) finansman bazında da ortaya çıkmaktadır. Onlar sayesinde, ekonominin tüm yapısal bölümlerinde (maddi üretim sektörlerinde ve üretim dışı alanlarda) ve farklı yönetim düzeylerinde toplumsal ürünün değerinin yeniden dağıtılmasına ilişkin çeşitli süreçler gerçekleştirilir.

Değerin finans yoluyla dağıtımı ve yeniden dağıtımına zorunlu olarak belirli bir finansal kaynak biçimini alan fonların hareketi eşlik eder; ticari kuruluşlar ve devlet tarafından çeşitli nakit gelirler, kesintiler ve makbuzlar pahasına oluşturulurlar ve genişletilmiş yeniden üretim, işçiler için maddi teşvikler ve toplumun sosyal ve diğer ihtiyaçlarının karşılanması için kullanılırlar. Finansal kaynaklar, finansal ilişkilerin maddi taşıyıcıları olarak hareket eder. Mali kaynakların belirli bir ticari kuruluş ve devlet tarafından sahiplenilmesi, bunların nüfusun fonlarından ayrılmasını ve özellikle finans ile ücretler arasında bir çizgi çekilmesini mümkün kılar.

Potansiyel olarak finansal kaynaklar, yeni değerin yaratıldığı ve eski değerin aktarıldığı üretim aşamasında oluşur. Ancak kesinlikle potansiyel olarak, çünkü işçi finansal değil, meta biçiminde emek ürünleri üretiyor. Finansal kaynakların gerçek oluşumu yalnızca değerin gerçekleştiği ve gelirlerin bir parçası olarak gerçekleşen değerin belirli ekonomik biçimlerinin belirlendiği dağıtım aşamasında başlar.

Mali kaynakların kullanımı esas olarak özel amaçlara yönelik parasal fonlar aracılığıyla gerçekleştirilir, ancak bunların fon dışı kullanımı da mümkündür. Finansal fonlar, ulusal ekonomide işleyen genel parasal fonlar sisteminin önemli bir bileşenidir. Mali kaynakların kullanımının stok biçimi, genişletilmiş yeniden üretimin ihtiyaçları tarafından nesnel olarak önceden belirlenir ve stok dışı biçime göre bazı avantajlara sahiptir: insanların ihtiyaçlarının toplumun ekonomik yetenekleriyle daha yakından bağlantılı olmasına olanak tanır; kaynakların sosyal üretimin ana gelişme yönleri üzerinde yoğunlaşmasını sağlar; kamusal, kolektif ve kişisel çıkarların daha tam olarak birbirine bağlanmasını ve dolayısıyla üretimi daha aktif bir şekilde etkilemeyi mümkün kılar.

Finansal kaynakların finansal ilişkilerin maddi taşıyıcıları olarak değerlendirilmesi, finansı maliyet dağıtımıyla ilgili genel kategoriler dizisinden ayırmamıza olanak tanır. Finans dışında hiçbiri böyle bir maddi taşıyıcıyla karakterize edilmez. Dolayısıyla, finansı diğer dağıtım kategorilerinden ayıran önemli bir özelliği, finansal ilişkilerin her zaman finansal kaynaklar şeklini alan nakit gelir ve tasarruf oluşumuyla ilişkili olmasıdır. Bu özellik, faaliyet gösterdiği her sosyo-ekonomik oluşumun finansal ilişkilerinde ortaktır. Aynı zamanda toplumun sosyal yapısının değişmesine bağlı olarak finansal kaynakların üretilme ve kullanılma biçimleri ve yöntemleri de değişmiştir.

Finansın ekonomik özünü incelemek ve bu kategorinin belirli özelliklerini belirlemek, aşağıdaki tanımı yapmamızı sağlar.

Finans, ticari kuruluşlar ve devlet arasında nakit gelir ve tasarruf oluşumu ve bunların genişletilmiş yeniden üretim için kullanılmasıyla bağlantılı olarak gayri safi sosyal ürünün değerinin ve ulusal servetin bir kısmının dağıtımı ve yeniden dağıtılması sürecinde ortaya çıkan parasal ilişkilerdir. , işçiler için maddi teşvikler, toplumun sosyal ve diğer ihtiyaçlarının karşılanması.

Üretim ilişkilerinin bir parçası olarak finans, ekonomik temele aittir; değer dağılımına göre koşullu olmaları finansın tarihsel olarak geçici doğasını vurgulamaktadır.

Finans, yeniden üretimin tüm aşamalarını ve süreci bir bütün olarak etkileyebilir. Etkilemenin nesnel önkoşulları iki durumla ilişkilidir:

- toplumsal üretimin tüm alanlarında (üretim, dolaşım, tüketim) finans işlevleri
- Finans, dağıtım fonksiyonundan kaynaklanan ekonomik süreçler için katalizör olma potansiyeline sahiptir.

Dağıtım maddi üretim alanında başlar. Bu alan üretim aşamasının belirleyici olduğu 3 aşamadan oluşmaktadır.

a) maddi üretim alanı dolayısıyla üretimin doğasını ve ölçeğini etkiler;
b) dolaşım alanı, ticaretle temsil edilir. Alış ve satış süreçleriyle karakterize edilir. Bir ürünün tüketici özellikleri değişmez ama maliyeti değişir. Ürün satılıyor, şirket gelir elde ediyor. Daha sonra bu gelir tazminat, birikim ve tüketim fonlarına dağıtılır. Finansal ilişkiler alım satım sürecinden önce gelir ve onu tamamlar.
c) aşağıdakileri ayırt ettikleri tüketim alanı:
- - ticari organizasyonlar;
- - bütçe kuruluşları

Şu anda ticari yapıların bütçe organizasyonlarına para ayırdığı karma tip organizasyonları bulabilirsiniz.

Finansın ekonomik doğasından kaynaklanan finansman kullanma olanakları vardır. Bu bir dağıtım kategorisi olduğundan toplum bunu kendi amaçları için kullanır. Finansın toplum çıkarları ve bireysel unsurları doğrultusunda bilinçli kullanımı, finansı nesnel bir ekonomik kategoriden bir ekonomik yönetim aracına dönüştürmektedir.

Ekonomik araç, belirli tezahür biçimlerinde somutlaşan ve toplum tarafından belirli hedeflere ulaşmak için bilinçli olarak kullanılan bir ekonomik kategoridir. Finans da dahil olmak üzere bir ekonomik aracın iki ilkesi vardır: Birincisi objektiftir (ekonomik kategoriden kaynaklanır), ikincisi subjektiftir (devletin ekonomi politikasını uygulamaya yönelik bir araçtır).

Finans iki şekilde etkiler:

- niceliksel olarak (dağıtım sürecinin oranlarıyla karakterize edilir);
- niteliksel olarak (finansın ticari kuruluşların maddi çıkarları üzerindeki etkisi ile karakterize edilir).

Etkinin niceliksel tarafı, dağıtım sürecindeki oranlarla karakterize edilir. Niteliksel etki, finansın, finansal ilişkileri organize etmenin çeşitli biçimleri yoluyla ticari kuruluşların maddi çıkarları üzerindeki etkisini karakterize eder.

Ekonomik teşvik, ticari kuruluşların maddi çıkarlarıyla bağlantılı bir araçtır. Finansın toplumsal üretimde bilinçli kullanımı, piyasa koşullarında finansın toplumsal üretimde aktif rolünü ortaya koyan sonuçlara yol açmaktadır. Finans yardımıyla elde edilen sonuçların değerlendirilmesine yönelik genel yaklaşım, finansın rolünü 3 yönde değerlendirmemize olanak sağlar:

- genişletilmiş yeniden üretim ihtiyaçlarının gerekli mali kaynaklarla sağlanması konumundan;
- maliyet yapısını düzenlemek için finansmanın kullanılması açısından;
- finansmanı ekonomik bir teşvik olarak kullanma konumundan.

Finans, parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır ancak tüm parasal ilişkiler finansal değildir.

Finans, hem içerik hem de gerçekleştirilen işlevler açısından paradan farklıdır. Para, her şeyden önce ilgili üreticilerin emek maliyetlerinin ölçüldüğü evrensel bir eşdeğerdir ve finans, gayri safi yurtiçi hasılanın ve milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımı için ekonomik bir araç, oluşumu kontrol etmek için bir araçtır. ve fon fonlarının kullanımı.

Yeniden üretim süreci sürekli olarak tekrarlanan bir dizi döngüdür.

Dolayısıyla, belirli ilişkileri finansal olarak sınıflandırma kriterleri şunlardır:

? gerçek nakit akışı, yani bir sahipten diğerine transfer;
? bu ilişkilerin dağıtıcı doğası;
? menşe yeri üreme sürecinin ikinci aşamasıdır.

Finans parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır, dolayısıyla rolleri ve anlamları parasal ilişkilerin ekonomik ilişkilerde işgal ettiği yere bağlıdır. Ancak finans, yalnızca içerik açısından değil, aynı zamanda özünün ortaya çıktığı gerçekleştirilen işlevler açısından da paradan farklıdır. Fonksiyonlar, finansın yaptığı “iş”i ifade eder.

Finansın, devlet tarafından düzenlenen ve fon fonlarının oluşumu ve kullanımının gerçekleştirildiği bir dizi parasal ilişki olduğunu kimse inkar etmiyor. Ve farklı seviyelerde çok sayıda fon oluşumunun kaynağının ne olduğu sorusuna cevap, kural olarak aynıdır - gayri safi yurtiçi hasıla. GSYİH dağıtım süreci, devlet tarafından belirlenen normlar, oranlar, tarifeler, kesintiler vb. gibi finansal araçlar kullanılarak gerçekleştirilebilir.

Genel olarak finanstan bahsedersek, görünüşe göre onun iki ana işlevi yerine getirdiğini varsaymalıyız: dağıtım ve kontrol.

Dağıtım işlevi, bir işletmenin finansal kaynaklarının bütçeye, bankalara ve karşı taraflara karşı parasal yükümlülükleri yerine getirmek için dağıtıma tabi tutulması gerçeğinde yatmaktadır. Bunun sonucu, etkili bir sermaye yapısının sürdürülmesiyle hedef fon fonlarının oluşturulması ve kullanılmasıdır.

Dağıtım işlevi, temel veya birincil gelir denilen yaratımın gerçekleştiği milli gelirin dağıtımında kendini gösterir. Toplamları milli gelire eşittir. Temel gelirler, milli gelirin maddi üretime katılanlar arasında dağıtılmasıyla oluşur. İki gruba ayrılırlar:

? maddi üretim alanında çalışan işçilerin, ofis çalışanlarının ücretleri, çiftçilerin, köylülerin gelirleri;
? maddi üretim alanındaki işletmelerin geliri.

Ancak birincil gelirler henüz ulusal ekonominin öncelikli sektörlerinin geliştirilmesine, ülkenin savunma kapasitesinin sağlanmasına ve nüfusun maddi ve kültürel ihtiyaçlarının karşılanmasına yetecek kadar kamu parasal fonu oluşturmamaktadır. Aşağıdakilerle ilgili olarak milli gelirin daha fazla dağıtımı veya yeniden dağıtımı gereklidir:

- işletmelerin ve kuruluşların gelirlerinin ve tasarruflarının en verimli ve rasyonel kullanımı adına fonların sektörler arası ve bölgesel olarak yeniden dağıtılmasıyla;
- milli gelirin yaratılmadığı üretken olmayan alanın (eğitim, sağlık hizmetleri, sosyal sigorta ve sosyal güvenlik, yönetim) yanı sıra varlığı;
- Gelirin nüfusun farklı sosyal grupları arasında yeniden dağıtılması.

Yeniden dağıtım sonucunda ikincil veya üretim geliri oluşur. Bunlar, üretken olmayan sektörlerde elde edilen gelirleri, vergileri (kişisel gelir vergisi vb.) içerir. İkincil gelirler, milli gelirin kullanımının nihai oranlarını oluşturmaya yarar.

Finans, milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımına aktif olarak katılarak, milli gelirin birincil dağıtımı sırasında ortaya çıkan oranların nihai kullanım oranına dönüştürülmesine katkıda bulunur. Bu tür bir yeniden dağıtım sırasında yaratılan gelir, maddi ve mali kaynaklar arasındaki ve her şeyden önce, bir yandan parasal fonların büyüklüğü ve bunların yapısı ile diğer yandan üretim araçlarının ve tüketim mallarının hacmi ve yapısı arasındaki uyumu sağlamalıdır. .

Belarus Cumhuriyeti'nde milli gelirin yeniden dağıtımı, ulusal ekonominin yapısal olarak yeniden yapılandırılması, ekonominin öncelikli sektörlerinin (tarım, ulaştırma, enerji, askeri üretimin dönüştürülmesi) en az varlıklı kesimler lehine geliştirilmesi yararına gerçekleşir. nüfusun (emekliler, öğrenciler, bekar ve büyük anneler).

Böylece, milli gelirin yeniden dağıtımı, ulusal ekonominin üretim ve üretim dışı alanları, maddi üretim sektörleri, ülkenin bireysel bölgeleri, mülkiyet biçimleri ve nüfusun sosyal grupları arasında meydana gelir.

Milli gelirin ve GSYİH'nin finans yardımıyla dağıtılması ve yeniden dağıtılmasının nihai hedefi, üretici güçleri geliştirmek, ekonominin piyasa yapılarını oluşturmak, devleti güçlendirmek ve genel nüfus için yüksek bir yaşam kalitesi sağlamaktır. . Aynı zamanda, finansın rolü, çalışanların ve işletme ve kuruluş ekiplerinin finansal ve ekonomik faaliyetleri iyileştirmeye, en düşük maliyetle en iyi sonuçları elde etmeye yönelik maddi çıkarlarını artırma görevlerine tabidir.

Parasal gelir ve fonların oluşumuna ve kullanımına aracı olan finans, dağıtım sürecinin seyrini objektif olarak yansıtır.

Kontrol işlevi, GSYH'nin ilgili fonlar arasındaki dağılımı ve bunların amaçlanan amaçlara yönelik harcamaları üzerindeki kontrolde kendini gösterir.

Piyasa ilişkilerine geçiş bağlamında mali kontrol, kamu ve özel üretimin mali gelişimini sağlamayı, bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi hızlandırmayı ve ülke ekonomisinin her düzeyinde iş kalitesini kapsamlı bir şekilde iyileştirmeyi amaçlamaktadır. Üretim ve üretim dışı alanları kapsamakta olup, ekonomik teşviki artırmayı, malzeme, iş gücü, finansal kaynaklar ve doğal kaynakların akılcı ve tasarruflu kullanımını, verimsiz harcamaları ve kayıpları azaltmayı, kötü yönetim ve israfı önlemeyi amaçlamaktadır. Finansın kontrol işlevi sayesinde toplum, fonların dağıtımında oranların nasıl geliştiğini, finansal kaynakların farklı ticari kuruluşlara ne kadar zamanında sunulduğunu, bunların ekonomik ve verimli kullanılıp kullanılmadığını vb. bilir.

Mali kontrolün önemli görevlerinden biri, mali konulardaki mevzuata sıkı uyumun, bütçe sistemine, vergi hizmetine, bankalara yönelik mali yükümlülüklerin yerine getirilmesinin zamanında ve eksiksizliğinin yanı sıra işletmelerin ve kuruluşların ödeme ve ödemelere ilişkin karşılıklı yükümlülüklerinin kontrol edilmesidir.

Finansın kontrol işlevi, mali otoritelerin çok yönlü faaliyetleriyle de kendini göstermektedir.

Mali sistem ve vergi hizmeti çalışanları, bütçe sisteminin gelir ve gider kısımlarının yürütülmesi sırasında, mali planlama sürecinde mali kontrol uygular. Piyasa ilişkilerinin gelişmesi koşullarında, kontrol çalışmalarının yönleri, mali kontrolün biçimleri ve yöntemleri önemli ölçüde değişmektedir.

Dağıtım ve kontrol işlevleri aynı ekonomik sürecin iki yüzüdür. Finans, yalnızca bunların birliği ve yakın etkileşimi halinde kendisini bir değer dağılımı kategorisi olarak gösterebilir.

Finansın kontrol fonksiyonunun uygulanmasına yönelik araç finansal bilgidir. Muhasebe, istatistiksel ve operasyonel raporlamada mevcut olan mali göstergelerde bulunur. Finansal göstergeler, işletmelerin çalışmalarının çeşitli yönlerini görmenize ve ekonomik faaliyetin sonuçlarını değerlendirmenize olanak tanır. Bunlara dayanarak tespit edilen olumsuz yönleri ortadan kaldıracak önlemler alınır.

Nesnel olarak finansın doğasında bulunan kontrol işlevi, büyük ölçüde ulusal ekonomideki mali disiplinin durumu tarafından belirlenen az ya da çok tamlıkla uygulanabilir. Mali disiplin, tüm işletme, kuruluş, kurum ve yetkililerin mali yönetimini yürütmesi, yerleşik norm ve kurallara uyması ve mali yükümlülüklerini yerine getirmesi için zorunlu bir prosedürdür.

Finans, dağıtım ve kontrol fonksiyonlarının yanı sıra düzenleyici bir fonksiyon da yerine getiriyor. Bu işlev, yeniden üretim sürecine finans (hükümet harcamaları, vergiler, devlet kredisi) yoluyla devlet müdahalesiyle ilişkilidir.

Bazı yazarlar, değer dağıtım süreçleri farklı ekonomik kategoriler tarafından sunulduğundan, finansın dağıtım işlevini tanımıyor ve bunun kendi özgüllüklerini ifade etmediğine inanıyor. Ancak dağıtım işlevinin destekçileri, bunun, yeniden üretim sürecinin ikinci aşamasında finansın işleyişine ilişkin faktörler tarafından oluşturulduğuna hiç inanmıyorlar, aksine, onu finansın belirli sosyal amaçlarıyla ilişkilendiriyorlar ve vurguluyorlar: değer dağıtımı aşamasında faaliyet gösteren başka hiçbir kategorinin finans kadar “dağıtıcı” olmadığı. Ancak bugün Belarus Cumhuriyeti'ndeki düzenleyici işlev yeterince gelişmemiştir.

Piyasa koşullarında finansın istikrar sağlayıcı bir işlev görmesi gerekiyor. İçeriği, tüm ekonomik varlıklar ve vatandaşlar için ekonomik ve sosyal ilişkilerde istikrarlı koşulları sağlamaktır. Bu bağlamda özellikle önemli olan mali mevzuatın istikrarı sorunudur, çünkü bu olmadan özel yatırımcılar adına üretim sektöründe yatırım politikasının uygulanması imkansızdır. İstikrarın sağlanması, Belarus Cumhuriyeti Hükümeti tarafından piyasa ekonomisinden sosyal odaklı ekonomik büyümeye geçiş için gerekli bir koşul olarak değerlendirilmektedir.

Finansın bilimsel bir kavram olarak varlığının uzun geçmişine rağmen özü tam olarak ortaya çıkarılamamıştır. Finansın özüne ilişkin daha eksiksiz bir bilgi edinme görevi, sosyal yaşamın yüzeyinde çeşitli finansal olayların ortaya çıktığı tezahürünün dış biçimlerinin arkasında derin bir şekilde gizlenmiş olması nedeniyle karmaşıklaşmaktadır.

Finansın özünü incelerken temel teorik problemlerin ve kategorilerin doğru anlaşılması büyük önem taşımaktadır.

Dyachenko V.P., Aleksandrov A.M., Voznesensky E.A. gibi bilim adamları ve ekonomistler, finansın özüne ilişkin sorunların incelenmesine dikkat ettiler. Rusya'nın piyasa ekonomisine geçişi sırasında V.M. Rodionova, L.A. Drobozina, M.V. Romanovsky gibi bilim adamları ve ekonomistler finans alanındaki teorik sorunları inceliyorlar.

En önemli finansal kategorilerin incelenmesi ve doğru anlaşılması, finansal ve ekonomik literatürde birçok farklı, bazen de bunların gerekliliği, özü, içeriği ve amacı konularında karşıt bakış açılarının varlığı nedeniyle karmaşıklaşmaktadır.

Finans teorisinde sorunlu konulardan biri de genel olarak finansman ihtiyacı sorunudur. Finans çalışmaları çok az ve yüzeysel olarak yapıldı. Bu sorunu çözmek için basitleştirilmiş, resmi bir yaklaşım vardı. Yani profesörler Voznesensky E.A. ve Birman A.M. “Finansın ortaya çıkmasının ve işleyişinin temel şartının devlet olduğuna” inanıyordu.

İktisatçıların çoğu, finansın nesnel gerekliliğini, finans kategorisiyle ilgili olarak bu konumun tam olarak doğrulanması olmaksızın, devletin ve emtia-para ilişkilerinin varlığına göre belirlediler. “Devletin dışında finans yoktur.”

Ancak bu, finans gibi bir kategoriye aşırı basitleştirilmiş bir yaklaşımdır. Profesör Rodionova V.M. mali ilişkilerin bir kısmının devletin varlığı faktörüne bağlı olmasının, faaliyetlerinin finansmanı yaratan sebep olarak değerlendirilmesine zemin oluşturmadığına inanmaktadır. Ona göre, finansın işleyişinin bir ön koşulu paranın mevcudiyetidir ve ortaya çıkmasına neden olan sebep, ticari kuruluşların ve devletin faaliyetlerini destekleyen kaynaklara yönelik ihtiyaçları olarak düşünülebilir.

Ancak finansın işleyemeyeceği başka bir faktör daha var. Bu, sürekli tekrarlanan ve birbirine bağlı döngülerle toplumsal yeniden üretimdir. Şu anda neredeyse tüm iktisatçılar, finansman ihtiyacının ve onun işlevlerinin devlet tarafından yerine getirilmesindeki önemli rolünün farkındadır.

Ancak finansın özü ve dağıtımının sınırları sorunu belirsizliğini koruyor.

Bazı iktisatçılar, finansı, devletin ve işletmelerin tasarrufundaki parasal kaynakların veya fonların toplamı olarak görüyorlardı. 1950'li yıllarda, toplam toplumsal ürünün yani milli gelirin dağıtımını sağlayan parasal ilişkiler olarak finans anlayışı yerleşmiştir. Bu güne kadar devam ediyor. parasal finans maliyet geliri

Piyasa ekonomisine geçiş, çeşitli nesnel değer kategorilerinin ve hayatın tüm yönlerine nüfuz eden parasal ilişkilerin işleyişi bağlamında gerçekleşir; parasal ilişkiler, satın alma ve satışa, emeğin ücretlendirilmesine, ücretsiz fonların uygulama kapsamına ve çeşitli ilişkilere aracılık eder. yabancı ülkelerle.

Burada şu soru ortaya çıkıyor: Tüm parasal ilişkiler finansal mıdır, yoksa bunların dağıtımında bir tür sınır var mıdır?

Ekonomistler Aleksandrov A.M., Voznesensky E.A. ve diğerleri, parasal bir biçime sahip olan ve toplumsal yeniden üretimde bir dağıtım süreci sağlayan finans ve kredinin, "kelimenin en geniş anlamıyla finans"ın tek bir kategorisini temsil ettiği gerçeğinden yola çıktılar. Akademisyen Chantlandze, finansı bankalar, emtia fiyatları, borsalar, para piyasaları, altın, banknotlar, senetler ve menkul kıymetler de dahil olmak üzere daha geniş bir anlamda anladı. Dar anlamda ise sadece bütçe fonlarını finans olarak sınıflandırmıştır.

İktisatçıların çoğu, finansın özel bir alanı temsil ettiğine ve kendine has özellikleri olan parasal ilişkilerin yalnızca bir kısmını temsil ettiğine inanmaktadır. Finans kategorisini tanımlayan ana özellikler dikkate alınmalıdır:

? mali ilişkilerin parasal niteliği;
? mali ilişkilerin dağıtımcı doğası;
? mali ilişkiler her zaman mali kaynaklar şeklini alan parasal fonların oluşumuyla ilişkilendirilir;
? dağıtım ilişkilerinin eşdeğer olmaması (bu, finansmanı satın alma ve satış ilişkilerinden ayırır);
? geri alınamazlık ve serbestlik (Bu, finansı krediden ayırır).

Bu işaretlere dayanarak, finansın yeniden üretim sürecinin ikinci aşamasında, yani toplumsal ürünün değerinin dağıtılması ve yeniden dağıtılması aşamasında ortaya çıktığını ve işlediğini görebiliriz. Bundan, finansın özüne ilişkin geniş yorumun sorgulanabilir olduğu sonucu çıkmaktadır. Dağıtım ve değişim, kendilerine özgü ekonomik ifade biçimlerine sahip olan yeniden üretim sürecinin farklı aşamalarıdır. Bu nedenle, yeniden üretimin farklı aşamalarında ortaya çıkan farklı nitelikteki parasal ilişkileri aynı kategoride (finans) sınıflandırmak mantıksızdır. Finansın yerini yeniden üretimin dağıtım ve yeniden dağıtım aşamasıyla sınırlandırmak, finansın işleyişine katı sınırlar getirir, ancak bu, finansın yeniden üretimin bu aşamasında eylemini sınırladığı anlamına gelmez. Finans, dolaylı faktörler aracılığıyla yeniden üretim sürecinin tüm aşamalarını aktif olarak etkilemektedir.

Tartışmalı konulardan biri, ekonomik bir kategori olarak finansın özelliklerini belirleyen niteliksel özellikler sorunudur. Tartışma esas olarak zorunluluk gibi bir özelliğin finans tanımına dahil edilip edilmeyeceği konusundadır. Dahası, "zorunluluk" terimi bilim adamları tarafından farklı yorumlanıyor: Bazıları bunu devletin finansal ilişkileri organize etmedeki aktif rolünü görüyor, bazıları ise bunu finansın işleyişine yol açan sebep olarak görüyor.

Zorunluluk, devletin finansal ilişkileri organize etmeyi, bunların tezahür ve kullanım biçimlerini geliştirmeyi amaçlayan pratik faaliyeti olarak anlaşılırsa, o zaman terimin bu şekilde kullanılması itirazlara yol açmaz, ancak finansın özünün karakterizasyonuna hiçbir şey eklemez.

Ancak bazı yayınlarda zorunluluk mali ilişkilerin temel bir özelliği olarak yorumlanmaktadır. Finans kategorisini karakterize ederken, yeni dağıtıcı mali ilişkiler yaratanın devlet olması nedeniyle bu özelliğin göz ardı edilemeyeceği, finansın ortaya çıkışının ve gelişmesinin doğrudan nedeninin devletin ve organlarının faaliyetleri olduğu vurgulanıyor. . Bu tür ifadeler yersizdir, çünkü finansın varlığına yol açan şey devletin faaliyeti değil, toplumsal kalkınmanın nesnel ihtiyaçlarıdır.

Finansın işlevleri sorunu da tartışmalıdır. Birçok iktisatçı, finansın iki işlevi yerine getirdiğine inanıyor: dağıtım ve kontrol. Her ne kadar literatürde finansın bu iki işlevin yanı sıra başka işlevlere de sahip olduğuna dair ifadeler bulunabilir: üretim (farklı yazarlar bunu farklı şekilde adlandırır), teşvik edici, düzenleyici vb. Ancak aynı zamanda finansın işlevlerine ilişkin sorunun yerini, bunların toplumsal yeniden üretimdeki rolüne ilişkin bir soru alıyor; çünkü bunlar birbiriyle ilişkili olsa da farklı sorulardır. Elbette finans, toplumsal yeniden üretimde önemli bir rol oynar; onun yardımıyla üretim faktörlerinin verimli kullanımı teşvik edilebilir, maliyet oranları düzenlenebilir, bir ekonomi rejiminin yürütülmesi için koşullar sağlanabilir, vb. Ancak finansın işleyişiyle elde edilen bu sonuçları, fonksiyonlarıyla özdeşleştirmek hukuka aykırıdır.

Bazı yazarlar, değer dağıtım süreçleri farklı ekonomik kategoriler tarafından sunulduğundan, finansın dağıtım işlevini tanımıyor ve bunun kendi özgüllüklerini ifade etmediğine inanıyor. Ancak dağıtım işlevinin destekçileri, bunun yeniden üretim sürecinin ikinci aşamasında finansın işleyişi gerçeğinden kaynaklandığına hiç inanmıyorlar, aksine onu finansın belirli sosyal amacı ile ilişkilendiriyorlar ve vurguluyorlar: değer dağıtımı aşamasında faaliyet gösteren başka hiçbir kategorinin finans kadar “dağıtıcı” olmadığı.

Bazı iktisatçılar finansın üç işlevi olduğuna inanıyor: fon oluşumu (gelir), fon kullanımı (gelir) ve kontrol. Bununla birlikte, ilk ikisi, gerçekte var olmalarına rağmen, finans kategorisinin bağımsız bir çalışma yönteminden çok, dağıtım işlevini uygulamaya yönelik bir mekanizmayı anımsatmaktadır.

Tartışmalı konuların varlığı, finansın özüne ve işlevlerine ilişkin teorik sorunların daha da geliştirilmesini gerektirmektedir. Finansın ekonomik doğası ve kendine özgü özellikleri hakkında daha derin bir bilgi, bu kategoriyi iş uygulamalarında daha iyi kullanmanın yollarını daha aktif bir şekilde geliştirmemize, ekonominin finansal toparlanmasını amaçlayan önlemleri bilimsel olarak doğrulamamıza ve finansal ilişkiler sistemini iyileştirmemize olanak sağlayacaktır.

Finans, devletin işlevlerini yerine getirebilmesi ve genişletilmiş yeniden üretim için koşullar sağlama görevi için merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının birikmesi, dağıtımı ve kullanımına ilişkin ekonomik ilişkileri temsil eder.

Sonuç olarak, devletin mali faaliyeti, devletin merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı, kesintisiz işleyişini ve gelişimini sağlama faaliyetidir.

Merkezi finans, devlet bütçe sisteminde biriken fonların ve hükümetin bütçe dışı fonlarının oluşumu ve kullanımıyla ilgili ekonomik ilişkileri ifade eder.

Başka bir deyişle, merkezi fon fonları veya merkezi finans, devletin egemen bir varlık olarak kullanımına sunulan fonlarını içerir. Bu tür fonlar şunları içerir: ilk olarak, devlet bütçe sisteminde biriken fonlar; ikincisi, devletin bütçe dışı merkezi fonları; üçüncüsü devlet sigortası; dördüncüsü, banka dahil devlet kredisi.

Merkezi olmayan finans, işletmelerin fonlarının dolaşımına aracılık eden parasal ilişkileri ifade eder. Yani, merkezi olmayan finans, hem kendi kaynaklarından hem de bütçe tahsislerinden, ayrıca sanayi ve sektörler arası bütçe dışı fonlardan oluşan her türlü mülkiyete sahip işletme ve kuruluşların finansmanını içerir.

Finans parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır, bu nedenle finansın rolü ve önemi öncelikle parasal ilişkilerin ekonomik ilişkilerdeki yerine bağlıdır.

Finans gayri safi yurt içi hasılanın (GSYH) ve milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımına yönelik ekonomik bir araçtır, fonların oluşumunu ve kullanımını kontrol etmeye yönelik bir araçtır.

Ana amaç finans - nakit gelir ve fonların oluşturulması yoluyla, yalnızca devletin ve işletmelerin fon ihtiyaçlarını sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda finansal kaynakların harcamaları üzerinde de kontrol sağlamak.

Finans, aşağıdaki kuruluşlar arasında ortaya çıkan parasal ilişkileri ifade eder:

envanter edinme, ürün ve hizmet satma sürecindeki işletmeler;
merkezi fon fonları oluştururken ve bunların dağıtımını yaparken işletmeler ve üst kuruluşlar;
vergi ve gönüllü ödemelerde devlet ve vatandaşlar tarafından;
ödeme yaparken ve kaynak alırken işletmeler, vatandaşlar ve bütçe dışı fonlar;
bütçe sisteminin bireysel bölümleri;
sigorta primleri ve hasar tazminatı öderken sigorta kuruluşları, işletmeler ve nüfus.

Finans aynı zamanda işletme fonlarının dolaşımına aracılık eden parasal ilişkileri de ifade eder.

Merkezi ve merkezi olmayan fonların birikimi, düzenlenmesi, dağıtımı ve kullanımında devletin rolü özellikle piyasa ekonomik sistemine geçiş döneminde artmaktadır. Merkezi fonlara gelince, bunlarla ilgili olarak devlet, yönetici bir varlık olarak hareket eder ve gelirini zorunlu bir sistem (vergiler, harçlar, çeşitli ücretler, para basımı vb.) aracılığıyla sağlayabilir.

Başka bir şey - merkezi olmayan fonlar. Bunlarla ilgili olarak hükümet düzenlemesi tamamen farklı bir şekilde ifade edilmektedir. Ve özel girişimcilerin finansmanına karşı tamamen farklı bir tutum olmalıdır, çünkü özel finanslar - onların servetleri ve dinamikleri - piyasa ekonomisinin yasalarına tabidir.

Devletin herhangi bir mali faaliyeti gider ve gelirle ilişkilidir. Giderlerin geliri aşması durumunda, devlet gerekli masrafları karşılamak için ek fon kaynakları aramak zorunda kalır - banka veya devlet kredileri, menkul kıymet ihracı vb. Dolayısıyla sadece ekonomik ve sosyal süreçler alanında değil, siyaset, demografi, ekoloji vb. alanlarda da devlette meydana gelen süreçleri yansıtan mali durumdur.

Mali kaynakların yeniden dağıtılması olmadan eyalette pratik olarak herhangi bir etkinliğin gerçekleştirilmesi imkansızdır. Başka bir deyişle, devlette herhangi bir etkinliğin düzenlenmesi mali faaliyetleriyle bağlantılıdır. İşte bu nedenle devletin mali faaliyetlerini düzenleyecek yasal çerçevelere ihtiyaç var, çünkü bunlar doğal olarak yasal bir biçimde yürütülüyor.

Parasal gelir ve fonların ana maddi kaynağı olan milli gelir, finansın katılımı olmadan dağıtılamaz. Milli gelirin hacmi ve bireysel parçaları (tüketim fonu ve birikim fonu) dikkate alınarak ekonomik kalkınmanın oranları ve yapısı belirlenir. Üretimi, dağıtımı ve tüketimi etkileyen finans, doğası gereği nesneldir.

Daha önce de belirtildiği gibi, mali durum ülke ekonomisinin durumunu yansıtır ve belirler.

Temel bilgiler Finansal kaynakların büyümesinin koşulu- milli gelirdeki artış. Finans ve finansal kaynaklar aynı kavramlar değildir. Finansal kaynakların kendisi finansın özünü tanımlamaz, iç içeriğini ve sosyal amacını ortaya çıkarmaz. Finans büyük ölçüde devletin maliye politikasına bağlıdır. Finansın özü, işlevlerinde kendini gösterir. Finansın dört fonksiyonunu adlandıralım: dağıtım, kontrol, düzenleme ve istikrar ve her birini ayrı ayrı karakterize edelim.

Finansın iki temel işlevi vardır: Finans tarafından eş zamanlı olarak yürütülen dağıtım ve kontrol. Bu da doğaldır, çünkü her finansal işlem, toplumsal ürünün ve milli gelirin dağıtılması ve bu dağıtım üzerinde kontrol sağlanması anlamına gelir.

Dağıtma işlevi Finans, temel veya birincil gelir olarak adlandırılan gelirin yaratılmasından oluşan milli gelirin dağıtımına katılım anlamına gelir. Toplamları milli gelire eşittir. Temel gelir, milli gelirin maddi üretime katılanlar arasında dağıtılmasıyla elde edilir ve iki gruba ayrılır:

işçi ve çalışanların ücretleri, çiftçilerin, köylülerin gelirleri;
maddi üretim alanındaki işletmelerin geliri.

Milli gelirin daha fazla yeniden dağıtılması aşağıdakilerle ilişkilidir:

işletmelerin ve kuruluşların gelirlerinin ve tasarruflarının etkin ve rasyonel kullanımı adına fonların sektörler arası ve bölgesel yeniden dağıtımı ile;
sadece üretimin değil, aynı zamanda milli gelirin yaratılmadığı üretim dışı alanın da varlığıyla (sağlık, eğitim, sosyal sigorta ve sosyal güvenlik, yönetim);
gelirin nüfusun farklı sosyal grupları arasında yeniden dağıtılmasıyla. Bunun sonucunda ikincil veya türev gelirler, üretim dışı sektörlerde elde edilen gelirler ve vergiler oluşur.

Sonuç olarak, milli gelirin yeniden dağıtımı aşağıdakiler arasında gerçekleşir:

ulusal ekonominin üretim ve üretim dışı alanları;
malzeme üretiminin dalları;
ülkenin bireysel bölgeleri;
mülkiyet biçimleri;
Nüfusun sosyal grupları.

Milli gelirin ve GSYİH'nin finans yardımıyla dağıtılması ve yeniden dağıtılmasının nihai hedefi, üretici güçlerin geliştirilmesi, ekonominin piyasa yapılarının oluşturulması, devletin güçlendirilmesi ve yüksek bir yaşam standardının sağlanmasıdır. genel nüfus için. Finansın rolü, işletme ve kuruluş ekiplerinin yanı sıra çalışanların finansal ve ekonomik faaliyetleri iyileştirme, en düşük maliyetle yüksek sonuçlar elde etme konusundaki maddi çıkarlarını artırma görevlerine tabidir.

Kontrol fonksiyonu. Parasal gelir ve fonların biriktirilmesi ve kullanılmasına yönelik bir araç olan finans, milli gelirin ve GSYİH'nın ilgili fonlar arasında dağıtılması ve yeniden dağıtılması sürecini objektif olarak yansıtır ve harcamalarını amacına uygun olarak kontrol eder.

Piyasa ilişkilerine geçiş bağlamında mali kontrol, kamu ve özel üretimin dinamik gelişimini sağlamayı, bilimsel ve teknolojik ilerlemeyi hızlandırmayı, ulusal ekonominin tüm sektörlerinde iş kalitesini kapsamlı bir şekilde iyileştirmeyi amaçlamaktadır. Mali kontrol hem üretim hem de üretim dışı alanları kapsar. Fonların büyüklüğünün ve kullanım verimliliğinin bağlı olduğu ekonomik ilişkilerin tüm kompleksini kapsar.

Finansal Kontrol- mali ve ekonomik faaliyetlerin yasallığını sağlamanın önemli bir yolu. Mali ve ekonomik suçları önlemek için çağrılan bu kurum, devletin envanterini ve fonlarını korur. “Beyaz yakalı” ekonomik suçların büyüme eğiliminin çok açık bir şekilde ortaya çıktığı günümüzde, mali kontrol özellikle önem taşımaktadır.

Bu nedenle, mali kontrol, mali planlamanın zamanlılığını ve doğruluğunu, ilgili fon fonlarındaki gelir makbuzunun geçerliliğini ve eksiksizliğini, doğruluğunu ve doğruluğunu doğrulamak için yasal normlarla düzenlenen devlet, belediye, kamu ve diğer ticari kuruluşların faaliyetidir. kullanımlarının verimliliği.

Başka bir deyişle, mali kontrolün en önemli görevi, mali konulardaki mevzuata tam uyumun, bütçe sistemine, vergi hizmetine, bankalara yönelik mali yükümlülüklerin yerine getirilmesinin zamanında ve eksiksizliğinin yanı sıra işletmelerin ve kuruluşların karşılıklı yükümlülüklerini doğrulamaktır. yerleşimler ve ödemeler.

Finansın kontrol işlevi, mali otoritelerin faaliyetleriyle de kendini göstermektedir. Çeşitli kuruluşlar, özellikle devlet yetkilileri, yerel yönetimler, denetçiler, denetim firmaları tarafından yürütülen mali kontrolün etkinliği, büyük ölçüde bunların etkileşimine, ortak faaliyetlerin koordinasyonuna ve kolluk kuvvetleriyle işbirliğine bağlıdır.

Düzenleme işlevi Finans, yeniden üretim sürecine finans (hükümet harcamaları, vergiler, devlet kredisi) yoluyla hükümet müdahalesiyle ilişkilidir. Devlet, bireysel işletmelerin ve endüstrilerin finansmanı, sosyal olaylar ve vergi politikası yoluyla yeniden üretim sürecini etkiler.

Stabilizasyon fonksiyonu Finansın amacı, tüm ekonomik varlıklara ve vatandaşlara istikrarlı ekonomik ve sosyal koşullar sağlamaktır. Finans, piyasa ilişkilerinin geçiş ve gelişmesi koşullarında bu işlevi yerine getirmelidir.

Finansın işlevleri, ulusal ekonomideki bir dizi örgütsel finansal ilişki biçimini, merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu ve kullanımına ilişkin prosedürü, finansal planlama yöntemlerini, finansal ve finansal yönetim biçimlerini içeren finansal mekanizma aracılığıyla gerçekleştirilir. mali sistem yönetimi ve mali mevzuat. Mali mevzuatın istikrar faktörü özellikle önemlidir, çünkü bu olmadan yatırım politikasının uygulanması imkansızdır.

Finansal mekanizmanın önemli unsurlarından biri, öncelikle bütçe planlamasıyla ilgili olan finansal planlamadır.

Rusya Federasyonu'nda cari yılın bütçesine dayalı olarak uzun vadeli bir mali plan geliştiriliyor. Hedefleri şunlardır:

yasama (temsilci) organlarını ekonominin ve sosyal alanın gelişmesinde beklenen orta vadeli eğilimler hakkında bilgilendirmek;
geliştirilen reformların, programların, yasaların mali sonuçlarının kapsamlı tahmini;
maliye politikası alanında umut verici önlemlerin uygulanması ihtiyacının ve olasılığının belirlenmesi;
Uygun önlemlerin zamanında benimsenmesi için uzun vadeli olumsuz eğilimlerin izlenmesi.

Üç yıl boyunca uzun vadeli bir mali plan geliştirildi:

Yıl 1 - bütçenin hazırlandığı yıl;
2. ve 3. yıllar ise bu ekonomi politikasının gerçek sonuçlarının takip edildiği planlama dönemidir.

Konuyla ilgili özet: Finans, para dolaşımı ve krediyi tamamlayan: IV. sınıf öğrencisi gr. 7212 Kirsanov E.A.

Moskova Devlet Endüstri Üniversitesi

Fakülte: Ekonomi, yönetim ve bilgi teknolojisi

Moskova, 2001

1. Giriş

Bu konunun özünü ortaya koymaya başlamadan önce genel olarak finansla ilgili ve doğrudan “Finansın Özü ve İşlevleri” konusuyla ilgili temel kavramları ele almak istiyorum.

FİNANS (Fransız maliyesinden - para), para fonlarının yaratılması ve kullanılması sürecinde bir dizi ekonomik ilişki. Ortaya çıktılar, yani. finans, devletin gelişmesi ve parasal kaynaklara olan ihtiyacı ile birlikte düzenli emtia-para dolaşımı ile. Devlet, mali sistem aracılığıyla (devlet bütçesi, yerel finans, işletme finansmanı), milli gelirin bir kısmını ekonomik ve sosyal politika hedeflerine uygun olarak yeniden dağıtır.

FİNANS - Devletin, işletmenin fonlarının toplamı ve bunların oluşum, dağıtım ve kullanım sistemi.

FİNANSAL SİSTEM - 1) belirli bir ülkede çeşitli mali ilişkiler alanları kümesi. Sosyalizmde, finansal sistemin ilk halkası sosyalist işletmelerin (derneklerin) ve ekonominin sektörlerinin finansmanıdır. 2) Ülkedeki finansal kurumların toplamı. Geniş anlamda kredi kuruluşlarını da kapsamaktadır.

FİNANSAL GRUPLAR, birden fazla aile veya grubun birleşmesine dayanan en büyük finans ve sanayi birlikleridir. 19. yüzyılın sonlarında - 20. yüzyılın başlarında ortaya çıktı. Sonunda 80'ler ABD'de 30'a yakın, İngiltere ve Fransa'da 10'a yakın, Japonya'da ise 7'ye yakın finans grubu bulunuyor.

MALİ REFORM - 1860'lar Rusya'da mali sistemde dönüşümler: Devlet gelirlerinin Devlet Hazinesinde yoğunlaşması, mali kontrolün merkezileştirilmesi, devlet gelir ve gider listesinin yayınlanması, şarap çiftçiliğinin tüketim vergisiyle değiştirilmesi, Devlet Bankası'nın kurulması.

Bu yazıda finansın özü ve işlevleri ele alınacağından kısaca bunlardan bahsetmek istiyorum.

ÖZ, bir nesnenin tüm farklı özelliklerinin ve ilişkilerinin birliğiyle ifade edilen içsel içeriğidir.

İŞLEV (Latince işlevinden - yürütme, uygulama) - faaliyet, görev, iş; belirli bir ilişkiler sistemindeki bir nesnenin özelliklerinin dışsal tezahürü (örneğin: paranın işlevi, finansın işlevi).

2. Finansman ihtiyacı

Finans, para yaratma ve kullanma sürecindeki ekonomik ilişkileri yansıtan en önemli ekonomik kategorilerden biridir. Bunların ortaya çıkışı, geçimlik bir ekonomiden düzenli emtia-para alışverişine geçiş sırasında meydana geldi ve devletin gelişimi ve kaynak ihtiyaçları ile yakından ilgiliydi.

Finansın temel özelliklerinden biri, parasal ifade biçimi ve finansal ilişkilerin gerçek nakit akışlarına yansımasıdır.

Fonların gerçek hareketi, yeniden üretim sürecinin ikinci ve üçüncü aşamalarında, dağıtım ve değişimde gerçekleşir.

İkinci aşamada, değerin parasal biçimde hareketi, malların hareketinden ayrı olarak gerçekleşir ve yabancılaşması (bazı sahiplerin elinden diğerlerinin eline geçmesi) veya her birinin hedeflenen ayrılması (bir sahip içinde) ile karakterize edilir. değerin bir kısmı. Üçüncü aşamada dağıtılan değer (parasal biçimde) meta biçimiyle değiştirilir. Burada değerin yabancılaşması söz konusu değildir.

Böylece, yeniden üretimin ikinci aşamasında değerin parasal biçiminde tek yönlü bir hareket vardır, üçüncü aşamada ise biri parasal biçimde, diğeri meta biçiminde olmak üzere iki yönlü bir değer hareketi vardır. .

Yeniden üretim sürecinin üçüncü aşamasında herhangi bir toplumsal araca ihtiyaç duymadan sürekli devam eden takas işlemleri olduğu için burada finansa yer yoktur.

Finansın başlangıç ve işleyiş alanı, toplumsal ürünün değerinin, kullanım amacına ve her birinin üretilen üründen payını alması gereken ticari kuruluşlara göre dağıtıldığı yeniden üretim sürecinin ikinci aşamasıdır. Bu nedenle, ekonomik bir kategori olarak finansın önemli bir özelliği, finansal ilişkilerin dağıtıcı doğasıdır.

Finans, değer dağıtımı aşamasında faaliyet gösteren diğer ekonomik kategorilerden önemli ölçüde farklıdır: kredi, ücretler ve fiyatlar.

Finansal ilişkilerin ortaya çıkmasının ilk alanı, bir sosyal ürünün değerinin birincil dağıtım süreçleridir; bu değer, kurucu unsurlarına ayrıldığında ve çeşitli parasal gelir ve tasarruf biçimlerinin oluşumu meydana gelir. Değerin ticari kuruluşlar arasında daha fazla yeniden dağıtılması ve amaçlanan kullanımının belirlenmesi de finans temelinde gerçekleşir.

Değerin finans yoluyla dağıtımı ve yeniden dağıtımına zorunlu olarak belirli bir finansal kaynak biçimini alan fonların hareketi eşlik eder. Ticari kuruluşlar ve devlet tarafından çeşitli türde nakit gelirler, kesintiler ve makbuzlar yoluyla oluşturulurlar ve genişletilmiş üreme, işçiler için maddi teşvikler ve toplumun sosyal ve diğer ihtiyaçlarının karşılanması için kullanılırlar. Finansal kaynaklar, finansal ilişkilerin maddi taşıyıcıları olarak hareket eder ve bu, finansı, maliyet dağıtımına dahil olan genel kategoriler dizisinden ayırmayı mümkün kılar. Her ne kadar toplumun sosyal yapısındaki değişime bağlı olarak finansal kaynakların üretilme ve kullanılma biçimleri ve yöntemleri değişse de, bu durum sosyo-ekonomik formasyondan bağımsız olarak gerçekleşmektedir.

Mali kaynakların kullanımı esas olarak özel amaçlara yönelik parasal fonlar aracılığıyla gerçekleştirilir, ancak bunların fon dışı kullanımı da mümkündür. Hisse senedi formunun avantajları şunları içerir: herhangi bir ihtiyacın karşılanmasını ekonomik fırsatlarla daha yakından ilişkilendirme yeteneği, kaynakların sosyal üretimin gelişiminin ana yönleri üzerinde yoğunlaşmasını sağlama, kamusal, kolektif ve kişisel çıkarları daha tam olarak bağlama yeteneği .

Yukarıdakilerin hepsine dayanarak, şu tanımı verebiliriz: finans, gayri safi sosyal ürünün değerinin ve ulusal zenginliğin bir kısmının parasal gelirin oluşumuyla bağlantılı olarak dağıtılması ve yeniden dağıtılması sürecinde ortaya çıkan parasal bir ilişkidir. ve ticari kuruluşlar ile devlet arasındaki tasarrufların yanı sıra bunların genişletilmiş yeniden üretim için kullanımı, işçiler için maddi teşvikler, toplumun sosyal ve diğer ihtiyaçlarının karşılanması.

Finansın işleyişinin koşulu, paranın mevcudiyetidir ve finansın ortaya çıkmasının nedeni, ticari kuruluşların ve devletin faaliyetlerini destekleyen kaynaklara olan ihtiyacıdır.

Finans vazgeçilmezdir çünkü üretim oranlarının tüketim ihtiyaçlarına göre uyarlanmasını mümkün kılar, ekonomik alanda sürekli değişen yeniden üretim ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlar. Bu, özel amaçlı parasal fonların oluşturulması yoluyla gerçekleşir. Sosyal ihtiyaçların gelişimi, ticari kuruluşların elinde oluşturulan parasal (finansal) fonların bileşiminde ve yapısında değişikliklere yol açmaktadır.

Kamu finansmanının yardımıyla toplumsal üretimin ölçeği sektörel ve bölgesel açıdan düzenlenir, çevre korunur ve diğer toplumsal ihtiyaçlar karşılanır.

Finans, toplumsal kalkınmanın ihtiyaçları tarafından belirlendiği için nesnel olarak gereklidir. Devlet, mali ilişkilere olan nesnel ihtiyacı dikkate alarak, bunların çeşitli kullanım biçimlerini geliştirebilir: çeşitli ödeme türlerini tanıtabilir veya kaldırabilir, mali kaynakların kullanım biçimlerini değiştirebilir, vb. Devlet, nesnel olarak hazırlanmayan bir şey yaratamaz sosyal gelişme süreciyle. Yalnızca nesnel olarak olgunlaşmış ekonomik ilişkilerin tezahür biçimlerini belirler.

Finans olmadan, üretim varlıklarının bireysel ve toplumsal dolaşımının genişletilmiş bir temelde sağlanması, ekonominin sektörel ve bölgesel yapısının düzenlenmesi, bilimsel ve teknolojik başarıların hızla uygulanmasının teşvik edilmesi ve diğer toplumsal ihtiyaçların karşılanması mümkün değildir.

3. Finansın özü

Finans, devletin işlevlerini ve görevlerini yerine getirmek ve genişletilmiş yeniden üretim koşullarını sağlamak amacıyla merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımıyla ilgili ekonomik ilişkileri temsil eder.

Merkezi finans, devlet bütçe sisteminde biriken devlet fonlarının ve hükümetin bütçe dışı fonlarının oluşumu ve kullanımıyla ilgili ekonomik ilişkileri; merkezi olmayan finans ise işletme fonlarının dolaşımına aracılık eden parasal ilişkileri ifade eder.

Finans, parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır, dolayısıyla rolü ve önemi, parasal ilişkilerin ekonomik ilişkilerde işgal ettiği yere bağlıdır. Ancak parasal ilişkilerin tümü finansal ilişkileri ifade etmez.

Finans, hem içerik hem de gerçekleştirilen işlevler açısından paradan farklıdır.

Para, yardımıyla ilgili üreticilerin emek maliyetlerinin öncelikle ölçüldüğü evrensel bir eşdeğerdir ve finans, gayri safi yurtiçi hasılanın (GSYH) ve milli gelirin dağıtımı ve yeniden dağıtımı için ekonomik bir araçtır, oluşumunu kontrol etmek için bir araçtır ve fon fonlarının kullanımı. Temel amaçları, nakit gelir ve fonların oluşturulması yoluyla, yalnızca devletin ve işletmelerin fon ihtiyaçlarını değil, aynı zamanda mali kaynakların harcamalarının kontrolünü de sağlamaktır.

Konu 16. Finans ve finansal sistem

16.1. Finansın özü ve işlevleri

16.2. Finansal sistem, unsurları ve ilişkileri

Finans, ortaya çıkış ve gelişme aşamaları olduğundan tarihsel bir kategoridir. Devletin ortaya çıkışıyla eş zamanlı olarak ortaya çıkmışlar ve onunla birlikte değişmişlerdir. Dolayısıyla finansın özü, gelişim kalıpları, kapsamı ve toplumsal yeniden üretim sürecindeki rolü devletin doğası ve işlevleri tarafından belirlenir.

Finansın özü, işlevlerinde kendini gösterir. , bununla finansın yaptığı “iş”i kastediyoruz. Finans üç ana işlevi yerine getirir: dağıtım, teşvik ve kontrol.

Finansın dağıtım işlevi. Milli gelirin dağılımı, temel veya birincil gelir olarak adlandırılan gelirin yaratılmasından oluşur. Toplamları milli gelire eşittir. Temel gelir, milli gelirin maddi üretime katılanlar arasında dağıtılmasıyla oluşur. Ancak milli gelirin dağılımı sadece onu yaratanlar yani maddi üretime katılanlar arasındaki dağılımla sınırlı olmayıp, milli gelirin yaratılmadığı üretken olmayan alanla da sınırlıdır. Bu alanlar ve alanlar arasında ulusal ekonominin öncelikli sektörlerinin geliştirilmesi, ülkenin savunma kapasitesinin sağlanması, eğitim, sağlık, yönetim, sosyal sigorta ve sosyal güvenlik, çöküntü bölgelerin bakımı vb. yer almaktadır.

Finansın kontrol işlevi. Kontrol fonksiyonu, gayri safi yurtiçi hasıla ve milli gelirin ilgili fonlar arasındaki dağılımını ve bunların amacına uygun harcanmasını kontrol etmektir. Finansın kontrol işlevi, mali otoritelerin çok yönlü faaliyetleri aracılığıyla yürütülmektedir. Mali sistem, hazine ve vergi hizmeti çalışanları, mali planlama sürecinde, bütçenin gelir ve gider kısımlarının yürütülmesinde mali kontrol uygular.

Finansın teşvik edici işlevi. Finansın bu işlevinin özü, devletin, bütün bir mali kaldıraç sisteminin yardımıyla, işletmelerin ve tüm endüstrilerin toplumun istediği yönde gelişimini etkileyebilmesidir. Finansal kaldıraçlar şunlardır: b bütçe, fiyatlar, tarifeler, vergiler, ihracat-ithalat vergileri.

2. Finansal sistem, unsurları ve ilişkileri

Finansal sistem, her biri fon fonlarının oluşumu ve kullanımı, farklı bir rol ve sosyal yeniden üretim özellikleriyle karakterize edilen farklı alanlardan veya finansal ilişkiler bağlantılarından oluşan bir koleksiyondur.

Hem bu alt sistemlerin işlevsel amacı hem de finansal kaynakların oluşturulması ve kullanılması yöntem ve yöntemlerindeki mevcut farklılıklar, ayrı mali ilişki sistemlerini ayırt etmeyi tavsiye eder: kuruluşların finansmanı (ticari kuruluşlar), kamu maliyesi (devlet ve belediye finansmanı). ), hanelerin (nüfus) finansmanı.

Devlet bütçesi tüm finansal sistemin ana bağlantısıdır. Devlet bütçesi devletin merkezi parasal geliridir.

Her ekonomide devlet bütçesinin yanı sıra bütçe dışı fonlar da oluşturulmakta ve kullanılmaktadır. Bütçe dışı fonlar, federal hükümetten ve yerel yönetimlerden bütçeye dahil olmayan harcamaların finansmanıyla ilgili fonlardır. Bütçe dışı fonların oluşumu, sıradan bir vergi mükellefi (kurumsal, bireysel) için vergilerden farklı olmayan zorunlu hedefli katkılar yoluyla gerçekleştirilir. Bütçe dışı fonlar bütçelerden ayrılmıştır ve belirli bir bağımsızlığa sahiptir.

Ulusal finansın önemli bir unsuru devlet kredisidir - bu, özel bir merkezi fonun oluşumu, dağıtımı ve kullanımına ilişkin olarak bir yandan devlet ile tüzel kişiler ve bireyler arasında gelişen bir dizi ekonomik ilişkidir. Bu ilişkilerde katılımcıların temel işlevlerinin yerine getirilmesi amacıyla acil, geri ödeme, ödeme şartlarına göre fon sağlanması.

Sigorta fonları doğal afet ve kazalardan kaynaklanan zararların tazminini sağlamakta ve önlenmesine de katkıda bulunmaktadır.

Finansal ve kredi sisteminin bağlantıları arasında, özel finansal varlıkların - menkul kıymetlerin alım satımı sonucu ortaya çıkan özel bir finansal ilişki türü olan borsa önemli bir yere sahiptir. Borsanın temel görevi, gelir düzeyi yüksek sektörlere sermaye akışı sürecini sağlamaktır.

Rus finansal sisteminin ikinci alt sistemi kurumsal finansmandır.

İşletme finansmanı finansal sistemin bir parçasıdır, bağlantısıdır ve devlete, diğer işletmelere ve firmalara, çalışanlara vb. karşı yükümlülüklerini yerine getirmek için parasal kaynakların oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili parasal ilişkileri karakterize eder.

Finansal ilişkilerin genel yapısında, finansal sistemin bu kısmı ekonominin reel sektörü olduğundan belirleyici veya kilit bir konuma sahiptir. Burada maddi zenginlik yaratılır, mallar üretilir ve hizmetler sunulur.

Özel fonlar aracılığıyla gerçekleştirilen parasal ilişkilere finansal denir.

Finans, parasal ilişkilerin ayrılmaz bir bileşenidir ancak her parasal ilişki finansal olarak tanımlanamaz. Finans, gerçekleştirdikleri içerik ve işlevsellik bakımından paradan farklı olduğu için parayla özdeşleştirilemez.

Finans, GSYİH'nın dağıtımı/yeniden dağıtımı, parasal fonların oluşturulması ve kullanımı üzerinde kontrol için kullanılan bir tür araçtır. Finansın özünü anlamak için ana işlevlerini incelemeniz gerekir.

Finans fonksiyonları

Yani finansın özü gerçekleştirdiği işlevlerde ortaya çıkıyor:

Dağıtım. Bu işlev, ticari kuruluşlara ihtiyaç duydukları finansal kaynakların sağlanmasında ifade edilir. Devlet, vergi toplayarak bütçede fon biriktirir ve bunu daha sonra üretim ve sosyal sorunları çözmek ve ekonomik, bilimsel, teknik ve diğer programları finanse etmek için kullanır. Vergiler yoluyla devlet, şirketlerin kârlarının bir kısmını ve bireylerin gelirini yeniden dağıtma olanağına sahiptir. Bu fonlar üretimi ve sosyal alanı finanse etmek için kullanılıyor ve uzun vadeli geri ödemeyle bireysel endüstrilere yatırım yapılıyor.
Kontrol. Bu işlev, üretim, dağıtım ve değişimin sıkı devlet kontrolünden oluşur. Özellikle devlet yetkilileri, finansman ihtiyacı olan ticari kuruluşların kullanımına sunulan mali kaynakların zamanında alınmasını ve bu fonların kullanımının verimliliğini kontrol etmektedir.
Uyarım. Finansın bu işlevi, ekonominin bireysel endüstrilerinin ve sektörlerinin daha hızlı gelişmesi için gerekli koşulları yaratmak ve mevcut sosyal sorunlara yardımcı olmaktır. Bu koşullar vergi oranlarının değiştirilmesi, belirli vergilerin getirilmesi/kaldırılması vb. yoluyla yaratılmaktadır. Devlet, vergiler, yaptırımlar ve yardımların yardımıyla iş sayısını artırmaya, üretim sektörünün büyümesine ve gelişmesine yönelik yatırımlara, teknik ilerlemeyi teşvik etmeye çalışıyor.
Seferberlik (mali fonksiyon). Vergiler sayesinde devlet, tüzel kişilerin ve bireylerin gelirlerinin bir kısmını çekme, bunu bütçede biriktirme ve bunu hükümet yapılarının, savunmanın ve üretken olmayan alanların (bilim, kültür vb.) bakımı için kullanma olanağına sahiptir. ).

Kamu maliyesi

Kamu maliyesinin mali ilişkiler sisteminde özel bir yere sahip olduğu unutulmamalıdır. Devlet, hem özel sektörün hem de kamu sektörünün gelirinin bir kısmını çekerek, ekonomik kuruluşlara emtia benzeri bir ürün sağlamadan parasal fonlar yaratır. Bu tür ilişkiler ücretsizdir ve finansal ilişkiler sistemine entegre edilmiş nispeten özerk bir alt sistemi temsil eder.

Ekonomik fonksiyonlarının devlet tarafından uygulanmasını sağlayan bir zincirin birbirine bağlı bağlantıları kümesi, finansal sistemi oluşturur. Bileşenleri:

ülkenin devlet bütçesi;
yerel finans;
devlete ait işletmelerin finansmanı;
uzmanlaşmış hükümet fonları.

Bu sistemin temeli (çekirdeği), hükümetin emrindeki en büyük merkezi fon fonu olan devlet bütçesidir (devlet harcamaları ve gelirleri planı). Devlet bütçesi gelir ve giderlerinin yapısı bütçe planının ana içeriğini oluşturur ve devletin sosyo-ekonomik politikasının hangi yönde gelişeceğini belirler.

Yukarıdakilerin hepsini özetleyerek, finansın, gayri safi sosyal ürünün değerinin ve ulusal servetin belirli bir kısmının dağıtımı (yeniden dağıtımı) sırasında ortaya çıkan parasal ilişkiler olduğu belirtilebilir. Şirketlerden ve devletten elde edilen gelirlerin ortaya çıkması ve bu gelirlerin çeşitli kamu ihtiyaçlarını (maddi, sosyal ve diğerleri) karşılamaya yönlendirilmesi nedeniyle ortaya çıkarlar.