Engellilere yönelik sosyal hizmetler: Konunun inceliklerinin dikkate alınması. Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmet türleri Acil sosyal hizmetler

Engelli kişiler, aile üyelerinin her zaman tam olarak sağlayamadığı özel bakıma ve daha fazla ilgiye ihtiyaç duyarlar. Bu öncelikle engelli kişinin psikolojik özelliklerinden kaynaklanmaktadır. Tam profesyonel yardım için sosyal güvenlik uzmanlarıyla iletişime geçmelisiniz.

Tüm sosyal yardımlar üç kapsamlı yaklaşıma ayrılmıştır.

- yatan hasta servisi
- sabit olmayan hizmet
- yarı sabit servis.

Yatarak bakım, öz bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş fiziksel engelli kişilere, uzmanlaşmış kurumlarda (pansiyonlar, pansiyonlar, sanatoryumlar vb.) Sosyal hizmetlerin sağlanmasından oluşur. Bu kurumlar engelli insanlara sürekli bakım sağlamaktadır. O içerir:

- beslenme;
— boş zaman organizasyonu;
— tıbbi prosedürler, psikolojik danışmalar;
— yaş ve sağlık durumuna göre iş faaliyetlerinde yardım;
- dinlenme ve iyileşme sistemi.

Sabit olmayan hizmetler dört kategoriye ayrılır:

— ev hizmeti – yiyecek-içecek (bakkaliye ve yemek dağıtımı); ilaç ve temel malların satın alınması; tıbbi bakım, hukuki ve cenaze hizmetlerinin sağlanmasında yardım. Yukarıdaki hizmetlere ek olarak, engelli bir kişiye kısmi veya tam ücret karşılığında ek sosyal hizmetler de sunulabilir.

- evde tıbbi bakım - evde bakıma ihtiyaç duyan engelli kişilere bakım sağlamak ve özel tıbbi hizmetler sunmak. Tıbbi hizmetler arasında ciddi hastalıkların tedavisi (açık tüberküloz ve hastaneye yatmayı gerektiren hastalıklar hariç) ile psikolojik danışmanlık ve yardım yer almaktadır. Bu yardım ya tıp eğitimi almış bir sosyal hizmet görevlisi tarafından ya da eve çağrılan bir doktor tarafından sağlanmaktadır.

— Ciddi sosyal bakım ve desteğe ihtiyaç duyan engelli kişilere tek seferlik acil sosyal hizmetler sağlanmaktadır. Şunları içerebilir: tek seferlik yiyecek, giyecek ve temel ihtiyaçların sağlanması; tıbbi, sosyal ve hukuki yardımın organizasyonu.

- Toplumda yeniden sosyalleşmeyi ve uyumu amaçlayan engelli kişilere psikolojik ve danışmanlık yardımı sağlanmaktadır. Ayrıca psikolog, engelli bireylerin yaşadığı ailelerle çalışmaya odaklanan aile üyeleriyle bir sohbet yürütür. Ailenin her bireyi ile görüşmeler yapılarak psikolojik çöküntülerin önlenmesi ve aile içinde karşılıklı anlayışın geliştirilmesine yönelik çalışmaların yoğunlaştırılması amaçlanıyor.

Engellilere yönelik sosyal hizmetler

Temel yaşam ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılama yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmesi nedeniyle kalıcı veya geçici yardıma ihtiyaç duyan engelli kişiler, sosyal hizmet sisteminin devlet, belediye ve devlet dışı sektörlerinde sağlanan sosyal hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler, kendi yetki alanları altındaki kurumlardaki sosyal koruma makamlarının kararı veya sosyal koruma makamlarının diğer mülkiyet türlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yaptığı anlaşmalar kapsamında gerçekleştirilir.

Bu tür hizmetlerin sağlanmasının engelli bir kişinin hayatını kurtarmak için gerekli olduğu (hatta belki kendi isteği dışında) durumlar haricinde, bu tür hizmetlerin yalnızca engelli kişilerin gönüllü rızasıyla sağlandığını hatırlatmak ve güvence vermekte fayda vardır.

Mevcut mevzuat, sağlanması ücretsiz olan sosyal hizmetlerin bir listesini sunmaktadır. Bu tür hizmetler aşağıda listelenen şekillerde sağlanmaktadır:

Nesnel nedenlerden dolayı kendilerine yardım ve bakım sağlayamayan akrabaları olan engelli kişiler (bu vatandaşların ödenekler de dahil olmak üzere aldıkları emekli maaşı miktarının bölgemiz için belirlenen asgari geçim seviyesinden düşük olması koşuluyla);

Kişi başına düşen ortalama geliri belirli bir bölge için belirlenen geçim seviyesinin altında olan ailelerde yaşayan engelli kişiler.

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan temel listedeki hizmetler için kısmi ödeme temelinde aşağıdakiler sağlanmaktadır:

Emeklilik maaşı alan engelli kişiler (belirli bir bölge için belirlenen asgari geçim seviyesinin yüzde 100 ila 150'si tutarındaki ödeneklerin dikkate alınması dahil);

Objektif nedenlerden dolayı kendilerine yardım ve bakım sağlayamayan akrabaları olan engelli kişiler (bu vatandaşların ödenekler de dahil olmak üzere aldıkları emekli maaşı miktarının, söz konusu bölge için belirlenen asgari geçim seviyesinin yüzde 100 ila 150'si olması şartıyla) ;

Kişi başına düşen geliri söz konusu bölge için belirlenen geçim düzeyinin yüzde 100 ila 150'si arasında olan ailelerde yaşayan engelli kişiler.

Engelli bir kişi, aile üyesi başına düşen ortalama gelirin söz konusu bölge için belirlenen geçim düzeyinden yüzde 150 daha yüksek olduğu bir ailede yaşıyorsa. Engelli kişiye temel listede yer almayan hizmetlerin sağlanması durumunda da ödeme yapılır. Sosyal hizmetlerin devlet ve belediye sektörlerindeki sosyal hizmetlerin ödeme usulü ve koşulları Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları tarafından sağlanan sosyal hizmetlere ilişkin tarifeler, bölgenin sosyal koruma makamları tarafından belirlenmektedir.

Sosyal hizmetlerin sunumu evde, içinde bulunan kişilerin sürekli bakımını sağlayan özel bir kuruma (hastane) yerleştirildiğinde veya yarı yatarak hizmet şeklinde gerçekleştirilebilmektedir.

Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal listesinde yer alan ev tabanlı sosyal hizmetler şunları içerir:

Yiyeceklerin eve teslimi de dahil olmak üzere yemek hizmetleri;

İlaç, gıda ve temel ihtiyaç duyulan endüstriyel malların satın alınmasında yardım;

Tıbbi kurumlara refakat de dahil olmak üzere tıbbi bakım alma konusunda yardım;

Yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi;

Hukuki yardım ve diğer hukuki hizmetlerin organize edilmesinde yardım;

Cenaze hizmetlerinin organizasyonunda yardım;

Diğer ev temelli sosyal hizmetler.

Evde sosyal hizmetler, belediyelerin sosyal hizmet merkezlerinde veya sosyal koruma otoriteleri bünyesinde oluşturulan ilgili birimler tarafından sağlanmaktadır. Evde sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan, ruhsal bozuklukları (remisyonda), tüberküloz (aktif formu hariç) ve ileri evrede ciddi hastalıkları (kanser dahil) olan engellilere evde sosyal ve tıbbi hizmetler sunulmaktadır. Evde sosyal ve tıbbi hizmetler, belediye sosyal hizmet merkezlerinde veya sosyal koruma makamları bünyesinde oluşturulan uzmanlaşmış bölümler tarafından sağlanmaktadır.

Yarı sabit sosyal hizmetler, engellilere yönelik sosyal, tıbbi ve kültürel hizmetleri, onların yemeklerini, dinlenmelerini, uygun iş faaliyetlerine katılımlarını sağlamayı ve aktif bir yaşam tarzı sürdürmeyi içermektedir. Bu tür hizmetler, ihtiyacı olan, öz bakım ve aktif hareket yeteneğini koruyan ve sosyal hizmetlere katılım için tıbbi kontrendikasyonları olmayan engelli kişilere sağlanmaktadır. Yarı sabit sosyal hizmetlere kaydolma kararı, yaşlı veya engelli bir vatandaşın kişisel yazılı başvurusu ve bir sağlık kuruluşundan sağlık durumuna ilişkin bir sertifika esas alınarak bir sosyal hizmet kurumu başkanı tarafından verilir.

Yarı sabit sosyal hizmetler, belediye sosyal hizmet merkezlerinde veya sosyal koruma makamları bünyesinde oluşturulan gündüz (gece) departmanları tarafından sağlanmaktadır.

Yatılı sosyal hizmetler, öz bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sağlık nedenleriyle sürekli bakım ve gözetime ihtiyaç duyan engelli kişilere kapsamlı sosyal ve günlük yardım sağlamayı amaçlamaktadır. Yatarak tedavi sosyal hizmetleri, engellilerin yaşlarına ve sağlık durumlarına göre en uygun ve konforlu yaşam koşullarının yaratılmasına yönelik tedbirlerin yanı sıra, engellilere bu duruma ulaşmaya yönelik tıbbi ve diğer yardımların sağlanması, dinlenme ve boş zamanlarının düzenlenmesine yönelik tedbirleri içermektedir. Engellilere yönelik yatılı sosyal hizmetler, engellilerin yaşlarına, sağlık durumlarına ve sosyal durumlarına göre özel olarak donatılmış pansiyonlarda verilmektedir. Böyle bir kurumda yaşamayı seçen engelli, rahat ve tanıdık bir yaşam sürme fırsatından hiçbir şekilde mahrum değildir. Güncel tarifelere göre ücret karşılığında telefon ve posta hizmetlerinden yararlanma, akraba ve dostlarıyla hemen her an görüşme hakkına sahiptir. Pansiyonda yaşayan eşlerin, birlikte yaşamaları için kendilerine izole yaşam alanı sağlanmasını talep etme hakları vardır.

Engelli kişilere tek seferlik acil yardım sağlamak amacıyla özel bir hizmet türü olarak acil sosyal hizmetler sağlanmaktadır. Acil sosyal hizmetler, federal devlet garantili sosyal hizmetler listesinde sağlananlardan aşağıdaki sosyal hizmetleri içerir:

Zor durumda olanlara bir defaya mahsus olmak üzere ücretsiz sıcak yemek veya yiyecek paketi sağlanması;

Giyim, ayakkabı ve diğer temel ihtiyaçların sağlanması;

Bir defaya mahsus mali yardım sağlanması;

Geçici konut edinme konusunda yardım;

Hizmet verilen kişilerin haklarını korumak amacıyla hukuki yardımın organizasyonu;

Bu iş için psikologların ve din adamlarının katılımıyla acil tıbbi ve psikolojik yardımın organizasyonu ve bu amaçlar için ek telefon numaralarının tahsis edilmesi;

Diğer acil sosyal hizmetler.

Acil sosyal hizmetler, sosyal koruma makamları bünyesinde belediyenin sosyal hizmet merkezleri veya bu amaçlarla oluşturulan daireleri tarafından sağlanmaktadır.

Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerle ilgili tedbirler seti, yalnızca engelliler için değil tüm vatandaşlar için geçerli olan yasal normları da içeriyor. Bu özellikle mağazalarda, stüdyolarda, kamu hizmet merkezlerinde ve bu tür diğer kuruluşlarda nüfusa hizmet vermek için geçerlidir. Doğru, bu durumlarda bile mevzuat, bu tür hizmetlerin sağlanmasında görev alan kişileri engelli vatandaşlara karşı özel bir tutum sergilemeye yönlendiriyor. Bu nedenle, grup I ve II'deki engelli kişilere ticarette, kamu yemeklerinde, tüketici hizmetlerinde, iletişimde, barınma ve toplumsal hizmetlerde, sağlık, eğitim, kültür kurumlarında, hukuk hizmetlerinde ve halka hizmet eden diğer kuruluşlarda sırası olmadan hizmet verilmelidir. Engelli kişiler işletme, kurum ve kuruluşların yöneticileri ve diğer yetkilileri tarafından öncelikli kabul hakkına sahiptir.

Menfaat faydadır, saygı saygıdır ve kontrol ihtiyacı bu alanda bile gerekli hale gelir. Çocukluğumuzdan beri, kendilerini zor yaşam koşullarında bulan insanlara saygı duymamız öğretilmiş olmasına ve engelli kişilerin hak ve çıkarlarının korunması ve uygulanmasıyla görevlendirilen kişiler için özel şartlara ilişkin yasanın gerekliliklerine rağmen, Engelli kişilere yönelik sosyal desteği amaçlayan çeşitli düzenlemelerin uygulanması üzerinde kontrol sağlamak için organlar sistemi de sağlanmaktadır (“Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Federal Kanun”, Madde 32 ve Federal Kanun). “Yaşlılara ve Engellilere Yönelik Sosyal Hizmetler Hakkında” (Mad. 37, 38) Böylece sosyal hizmetler alanında sosyal hizmetlerin bölge ve devlet düzeyinde sunulması üzerinde denetim sağlanmaktadır. yetkileri dahilindeki sosyal koruma otoriteleri, sağlık otoriteleri ve eğitim otoritelerinin yanı sıra bakanlıklar ve diğer federal yürütme otoriteleri, sosyal hizmet kurumlarını kendi kontrolleri altında bulunduran devlet işletmeleri, kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenir. Şehir ve ilçe düzeyinde sosyal hizmetlerin sağlanması üzerindeki kontrol, belediye sosyal koruma yetkilileri, sağlık yetkilileri ve eğitim yetkililerinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun sosyal hizmet yetkilileri ve bölgenin sosyal hizmet yetkilileri tarafından yürütülmektedir.

Sosyal hizmetler alanında özel kuruluşların sosyal hizmet sağlama faaliyetlerinin kontrolü, yetkileri dahilinde devlet, belediye sosyal koruma makamları, sağlık makamları ve eğitim makamları tarafından yürütülür.

Kanunlarla öngörülen sosyal hizmetler alanında engelli kişilerin haklarının ihlali vakaları tespit edilirse, sosyal hizmetlerin kalitesine ilişkin devlet standartları belirlenirse, sosyal hizmet kurumlarına mesleki faaliyetler için lisans veren sosyal koruma yetkilileri Sosyal hizmetler alanı geçerliliğini askıya alma hakkına sahiptir. Bu tür faaliyetlerin kesin olarak sona erdirilmesi konusu, sosyal hizmet kurumlarının kurucuları veya sahipleri tarafından veya mahkemede karara bağlanır.

Sosyal hizmetlerin sağlanması üzerindeki kamu kontrolünün organizasyonunun, kurucu belgelerine uygun olarak yaşlı vatandaşların ve engelli kişilerin çıkarlarının korunmasıyla ilgilenen kamu dernekleri tarafından gerçekleştirilmesi mümkündür.

Genel olarak engellilerin hak ve çıkarlarının zamanında uygulanmasının kontrolü savcılık ve mahkeme tarafından yürütülmektedir.

Engelli kişilere ek hak ve faydalar sağlayan yasal düzenlemelerin uygulanmasının denetimi, Rusya Federasyonu Başsavcısı ve ona bağlı savcılar tarafından yürütülmektedir. Savcılık, çeşitli ihlal türlerine hızla yanıt vermenin ve ihlallerin zamanında ortadan kaldırılmasının bir yoludur. Ancak engelli kişilerin haklarının ihlalinin aynı zamanda cezai ve idari mevzuatın ihlaliyle ilişkilendirildiği durumlar dışında, aldıkları kararları uygulama yetkileri yoktur. Ancak, “Kamu Hizmeti Sisteminde Disiplini Güçlendirmeye Yönelik Tedbirler Hakkında” Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca savcılığın, görevden uzaklaştırılmaya kadar varabilecek cezaların uygulanması talebiyle Cumhurbaşkanına itiraz etme hakkı bulunuyor. Federal yasalara, başkanlık kararnamelerine ve diğer düzenlemelere uymaktan kaçınmak.

Bu yeteneğe ancak yargı sahiptir. Mülkiyet şekline bakılmaksızın devlet kurumlarının, işletmelerin, kurum ve kuruluşların yanı sıra yetkililerin engelli kişilerin haklarının ihlaline yol açan eylemleri veya eylemsizlikleri mahkemede temyiz edilebilir. Bu durumda, mahkemeye itiraz şikayet şeklinde resmileştirilir; yasalara uyulmamasıyla ilgili masrafların geri ödenmesi, bu şikayet değerlendirilirken doğrudan mahkeme tarafından yapılabilir. Ayrıca, duruşma sırasında bir memurun eylemlerinin diğer mevzuat düzenlemelerinde öngörülen şartlar kapsamına girdiğinin tespit edilmesi halinde, hakim, bu kişiyi cezai veya idari sorumluluğa sokma olasılığına karar verebileceği gibi, ilgili kişiye de bu durumu bildirebilir. Haklarının korunması için başvuruda bulunan, ihlali yapan kişiyi cezbetme konusunda hukuki sorumluluğa tabidir.

Halihazırda yürürlükte olan mevzuat sabit bir yapıyı temsil etmemektedir. Hem federal düzeyde hem de bölgemiz düzeyinde, engelli kişileri (şu anda özellikle devletten sosyal desteğe ihtiyaç duyan bir vatandaş kategorisi olarak) korumaya yönelik hedefli programlar geliştirilmektedir. Engelli kişilere yönelik destek, yalnızca hedefli nakit ödemeler ve her türlü mülk yardımlarının hedefli olarak sağlanması şeklinde değil, aynı zamanda engelliler için yaşamaya uygun bir sosyal altyapının oluşturulması (konut binalarının harekete uygun araçlarla donatılması) şeklinde de sağlanacaktır. engellilerin korunması, yani özel erişim yolları, asansörler; özel spor simülatörleri, yüzme havuzları ile donatılmış rehabilitasyon komplekslerinin oluşturulması; bireysel, şehir içi ve şehirlerarası toplu yolcu taşımacılığı, iletişim ve bilgisayar bilimi araçlarının uyarlanması; araçlar ve ev eşyaları). Engellilerin modern koşullarda istihdamının sağlanması, engellilerin çalışmalarına özel olarak donatılmış daha fazla sayıda iş yaratılması, engelli istihdamına yönelik işletmelerde iş kotalarının payının artırılması yoluyla gerçekleştirilmelidir. Sosyal koruma sisteminde de ilave iyileştirmeler gerçekleştirilecektir.

Sonuç olarak, şu anda sosyal koruma komitesi çerçevesinde Perm bölgesi nüfusunun sosyal koruma temellerini güçlendirmeyi amaçlayan bir yasa tasarısının hazırlanmakta olduğunu ekleyebiliriz. Bu yasa tasarısı, diğer şeylerin yanı sıra, Perm bölgesinde kalıcı olarak ikamet eden engelli kişileri koruma ve desteklemeyi amaçlayan normları da içerecek. Bu arada, Perm bölgesinde bekar, düşük gelirli ve çalışmayan engelli kişileri desteklemeye yönelik önlemler sağlayan yıllık bir sosyal program faaliyet gösteriyor. Bu programın uygulanmasında yardım sağlama koşulları ve prosedürü hakkında daha fazla bilgiyi bölgenizdeki sosyal koruma departmanında bulabilirsiniz.

Rusya Federasyonu nüfusuna yönelik sosyal hizmetler alanındaki yasal düzenlemenin temelleri Federal Kanun ile belirlenmiştir. ” Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri üzerine” (1995). Sosyal hizmetleri “sosyal hizmetlerin ve bireysel uzmanların sosyal destek faaliyetleri, sosyal uyumun uygulanması ve zor yaşam koşullarında vatandaşların rehabilitasyonu için sosyal, sosyal, tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyal ve hukuki hizmetlerin sağlanması” olarak tanımlamaktadır ( Madde 1).

Sosyal hizmet esas alınıyor ilkeler üzerine: uyruğa, cinsiyete ve yaşa bakılmaksızın vatandaşlar için eşit fırsatlar; ulaşılabilirlik; gönüllülük; kendine güvenmeye dayalı sosyal uyumu teşvik etmek; Tehlikeli veya çaresiz durumda olan vatandaşların hedeflenmesi, yardımın önceliği; işte insanlık, iyi niyet, gizlilik; önleyici; yasallık ve uluslararası standartların dikkate alınması.

Sosyal hizmet sistemi devlet, belediye ve devlet dışı hizmetleri içerir. İLE devlet sosyal hizmeti sosyal hizmet kurumlarını ve işletmelerini, Rusya Federasyonu'nun yürütme makamlarını ve yetkileri sosyal hizmetlerin organizasyonunu ve uygulanmasını içeren Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarını içerir. Belediyenin sosyal hizmetlerine Yetkinlikleri sosyal hizmetlerin organizasyonunu ve uygulanmasını içeren sosyal hizmet kurumlarını ve işletmelerini, yerel self-servis organları içerir. Devlet dışı bir sosyal hizmete hayırsever, kamu, dini ve diğer sivil toplum kuruluşları ve bireyler tarafından oluşturulan sosyal hizmet kurumlarını ve işletmelerini içerir.

“Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Kanununa (1995) uygun olarak, küre sosyal Hizmetler yaşlılara sağlanan hizmetler şunları içerir: sosyal, sosyal, tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyal ve hukuki hizmetler; mali yardım sağlamak ve vatandaşların sosyal adaptasyonunu ve rehabilitasyonunu gerçekleştirmek.

Temel talimatlar Nüfusa yönelik sosyal hizmetler:

- mali yardım sağlamak nakit, yiyecek vb. şeklinde zor yaşam koşullarındaki vatandaşların yanı sıra özel araçlar, engellilerin ve bakıma muhtaç kişilerin rehabilitasyonu için teknik araçlar;

Kalıcı veya geçici olarak durağan olmayan sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan vatandaşlara sosyal hizmet sunmak suretiyle gerçekleştirilen;

Sosyal Hizmet yataklı tedavi tesislerindeÖz bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sürekli dışarıdan bakıma ihtiyaç duyan vatandaşlara sosyal hizmetlerin sağlanması, yaşlarına ve sağlık durumlarına uygun yaşam koşullarının yaratılmasının sağlanması, tıbbi, psikolojik ve sosyal faaliyetlerin yürütülmesi yoluyla gerçekleştirilir. beslenme, bakımın yanı sıra uygun iş, dinlenme ve boş zamanları organize etmek;

- geçici barınma sağlanması sabit bir ikamet yeri olmayan vatandaşlar, zihinsel veya fiziksel şiddet mağdurları ve geçici barınmaya ihtiyaç duyan diğer sosyal hizmet müşterileri için uzmanlaşmış bir sosyal hizmet kurumunda;

- günlük konaklama organizasyonu sosyal hizmet kurumlarında, yaşlı vatandaşlara ve öz bakım ve aktif hareket yeteneğini koruyan engelli kişilere ve ayrıca reşit olmayanlar da dahil olmak üzere zor yaşam koşullarındaki diğer kişilere sosyal, sosyal, tıbbi ve diğer hizmetlerin sağlanması;

- danışmanlık yardımı yaşamın sosyal, sosyal ve tıbbi desteği, psikolojik ve pedagojik yardım, sosyal ve hukuki koruma konularında;

- rehabilitasyon hizmetleri engelli kişiler, çocuk suçlular ve kendilerini zor yaşam durumlarında bulan ve profesyonel, psikolojik ve sosyal rehabilitasyona ihtiyaç duyan diğer vatandaşlar.

Aşağıdakiler var sosyal hizmet biçimleri yaşlı vatandaşlar ve engelliler:

- evde sosyal hizmetler sosyal ve tıbbi hizmetler dahil;

- yarı sabit sosyal hizmetler sosyal hizmet kurumlarının gündüz (gece) bölümlerinde;

- sabit sabit sosyal hizmet kurumlarındaki sosyal hizmetler (pansiyonlar, pansiyonlar ve diğer sosyal hizmet kurumları);

- acil sosyal desteğe ciddi ihtiyaç duyanlara bir kerelik acil yardım sağlamak amacıyla sosyal hizmetler;

- sosyal danışmanlık yardımı yaşlı vatandaşların ve engellilerin topluma uyumunu, özgüvenini geliştirmeyi, değişen sosyo-ekonomik koşullara uyum sağlamayı kolaylaştırmayı amaçlamaktadır.

Sabit sosyal Engellilere yönelik hizmetler, sağlık durumları ve sosyal statülerine göre profillenen yataklı tedavi kurumlarında verilmektedir. Kendi kendine bakım yapma yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sağlık nedenleriyle sürekli bakım ve denetime ihtiyaç duyan vatandaşlara kapsamlı sosyal ve ev içi yardım sağlanması amaçlanıyor. Yatılı sosyal hizmetler, engelli kişiler için yaşlarına ve sağlık durumlarına en uygun yaşam koşullarının yaratılmasına yönelik önlemleri, tıbbi, sosyal ve tıbbi çalışma niteliğindeki rehabilitasyon önlemlerini, bakım ve tıbbi yardımın sağlanmasını, dinlenme ve boş zamanlarının organize edilmesini içerir.

“Yaşlı Vatandaşlara ve Engellilere Yönelik Sosyal Hizmetler Hakkında Federal Kanun” (1995), yataklı tedavi kurumlarında yaşayan vatandaşların aşağıdaki haklarını beyan eder.

Madde 12. Vatandaş hakları Yatarak tedavi gören sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlılar ve engelliler.

1.Yatarak tedavi gören sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler... aşağıdaki haklara sahiptir:

· onlara sıhhi ve hijyenik gereklilikleri karşılayan yaşam koşulları sağlamak;

· Yatılı bir sosyal hizmet kurumunda sağlanan bakım, temel tıbbi, sosyal ve diş bakımı;

· devlet ve belediye sağlık kurumlarında diş protezleri (değerli metaller kullanılmadan) dahil olmak üzere ücretsiz özel bakım ve ayrıca ücretsiz protez ve ortopedik bakım;

· sosyo-medikal rehabilitasyon ve sosyal uyum;

· tıbbi rapor ve çalışma tavsiyelerine uygun olarak sağlık durumunu, ilgi alanlarını, arzuları dikkate alarak tıbbi ve doğum sürecine gönüllü katılım;

· Engelli grubunu belirlemek veya değiştirmek amacıyla tıbbi nedenlerle yapılan tıbbi ve sosyal muayene;

· avukatlarının, noterlerinin, yasal temsilcilerinin, kamu derneklerinin ve din adamlarının temsilcilerinin yanı sıra akrabaları ve diğer kişilerin ücretsiz ziyaretleri;

· yürürlükteki mevzuatın öngördüğü şekilde bir avukattan ücretsiz yardım;

· çeşitli inançlara sahip inananların çıkarlarını dikkate alarak, onlara dini törenlerin gerçekleştirilmesi için ortam sağlamak, bunun için iç düzenlemelere aykırı olmayan uygun koşullar yaratmak;

· devlet, belediye ve kamu konut fonlarının evlerinde bir kiralama veya kira sözleşmesi kapsamında işgal ettikleri konutların korunması altı ay içinde SO'nun yatılı tedavi kurumuna kabul edildiği andan itibaren ve aile üyelerinin bu kurumda kaldıkları süre boyunca konutlarda yaşamaya devam ettiği durumlarda. Belirtilen sürenin sona ermesinden sonra sabit bir sosyal hizmet kurumunun hizmetlerinin reddedilmesi durumunda, bu kurumlara yerleştirilmeleri nedeniyle konutlarını boşaltan yaşlı vatandaşlar ve engelliler, daha önce ikamet etmeleri durumunda öncelikli konut temini hakkına sahiptir. işgal edilen konutlar kendilerine iade edilemez...

· Sosyal hizmet kurumları da dahil olmak üzere yaşlı vatandaşların ve engellilerin haklarını korumaya yönelik oluşturulan kamu komisyonlarına katılım.

2. Yataklı tedavi kurumlarında yaşayan engelli çocukların hakları vardır. eğitim ve mesleki eğitim fiziksel yeteneklerine ve zihinsel yeteneklerine uygun olarak. Bu hak, sabit kurumlarda... sosyal eğitim kurumları (sınıflar ve gruplar) ve iş eğitimi atölyeleri düzenlenerek sağlanır...

4.Toplumun yataklı tedavi kurumlarında yaşayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler cezadan kurtulma hakkı. Yaşlı ve engelli vatandaşları cezalandırmak veya bu kurumların personeline kolaylık sağlamak amacıyla ilaç, fiziksel kısıtlama araçlarının kullanılmasına, ayrıca yaşlı ve engelli vatandaşların izolasyonuna izin verilmiyor...

Madde 13 . Mecburiyet Belediyenin yataklı tedavi kurumlarında yaşayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler, tıbbi ve işgücü faaliyetleri gerçekleştirmesine izin verilmez.

Madde 15. Haklara ilişkin kısıtlamalar yaşlı vatandaşlar ve engelliler ... akrabalarının veya diğer yasal temsilcilerin bakım ve desteğinden mahrum kaldıkları ve aynı zamanda bakım ve destekten mahrum kaldıkları durumlarda, bu vatandaşların rızaları olmadan sosyal bakım kurumlarına yerleştirilmesi şeklinde ifade edilebilir. hayati ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılamak (kişisel bakım veya aktif hareket etme yeteneğinin kaybı) veya yasal olarak yetersiz olarak kabul edilmek...

Bugün ülkemizde aktif olarak gelişiyorlar rehabilitasyon merkezleri Kapsamlı sosyal hizmet merkezleri ve ailelere ve çocuklara yönelik sosyal yardım merkezlerinde engelli çocuk ve ergenlere yönelik engelli ve rehabilitasyon bölümleri için. Çocuk psikonörolojik pansiyonlarında ve yetişkinlere yönelik benzer pansiyonlarda rehabilitasyon bölümleri oluşturulmuştur. Engellilerle sosyal hizmet bu hizmetlerde yoğunlaşmıştır.

Engelli kişilere yönelik bölgesel sosyal hizmet ve sosyal danışmanlık yardımı, öncelikle engelli kişiler ve ailelerine yönelik sosyal himaye, sosyal tıbbi muayene ve sosyal destek faaliyetlerinde uygulanmaktadır.

Rusya Federasyonu'nun 2 Ağustos 1995 tarih ve 122-FZ sayılı “Yaşlı Vatandaşlar ve Engelli Kişilere Yönelik Sosyal Hizmetler Hakkında” Federal Kanunu uyarınca engellilere yönelik sosyal hizmetler (21 Kasım 2011'de değiştirildiği şekliyle) bir faaliyettir. Sosyal hizmetlere olan ihtiyaçları. Engelli kişilere evde veya sosyal hizmet kurumlarında sunulan bir dizi sosyal hizmeti içerir.

Engellilere yönelik sosyal hizmetler aşağıdaki ilkeler doğrultusunda yürütülmektedir:

İnsan haklarına ve sivil haklara saygı;

Sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması;

Engelli bireylerin sosyal hizmetlerden yararlanmasında fırsat eşitliği ve erişilebilirliğinin sağlanması;

Her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;

Sosyal hizmetlerin engelli kişilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi;

Engelli kişilerin sosyal uyumu ve rehabilitasyonuna yönelik tedbirlerin önceliği;

Sosyal hizmetler alanında engellilerin haklarının sağlanmasında devlet kurum ve kuruluşlarının yanı sıra yetkililerin sorumluluğu.

Engelli kişilere yönelik sosyal hizmet türleri şunları içermektedir: adlarına bakılmaksızın sabit sosyal hizmet kurumlarındaki sosyal hizmetler; sosyal hizmet kurumlarının yarı sabit gündüz (gece) konaklama birimlerindeki sosyal hizmetler; acil sosyal hizmetler; evde sosyal hizmetler (sosyal ve tıbbi hizmetler dahil); Sosyal ve danışmanlık yardımı.

Yatarak tedavi sosyal hizmetleri, öz bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sağlık nedenleriyle sürekli bakım ve gözetime ihtiyaç duyan engelli kişilere kapsamlı sosyal ve günlük yardım sağlanmasını içermektedir.

Yarı sabit sosyal hizmetler, öz bakım ve aktif hareket yeteneğini koruyan engelli kişilere yönelik sosyal hizmetler, tıbbi hizmetler, yiyecek-içecek, eğlence ve çalışma faaliyetlerinden oluşmaktadır.

Engelli bireylere tek seferlik acil yardım sağlamak amacıyla acil sosyal hizmetler sağlanmaktadır.

Evde sosyal hizmetler, engellilerin haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması da dahil olmak üzere sosyal statülerini korumak amacıyla sosyal ortamda kalma sürelerini uzatmayı amaçlamaktadır.

Kendi bakımını kısmen veya tamamen kaybetmesi nedeniyle kalıcı veya geçici (6 aya kadar) dışarıdan yardıma ihtiyaç duyan engellilere evde sosyal ve tıbbi hizmetler verilmektedir. Sosyal hizmet uzmanları sosyal, sosyal, hukuki ve sosyo-ekonomik hizmetler sağlar. Bu bölümün personeli, evde engelli kişilere himaye sağlayan ve aşağıdaki hizmetleri sağlayan hemşireleri içermektedir: sağlığın izlenmesi, zayıflamış hastaların beslenmesi, sıhhi ve hijyenik prosedürler.

Bir sosyal hizmet uzmanı, engelli vatandaşlara sosyal danışmanlık yardımı sağlanmasına yardımcı olur; bunun sonucunda engelli vatandaşların topluma uyumu ve aile içinde olumlu ilişkiler yaratılması sağlanır. Bu sosyal hizmet biçimi, engellilere yönelik yatılı sosyal hizmet kurumlarının uygulamalarında da kullanılmaktadır.

Rusya Federasyonu GOST 52880-2007 Ulusal Standardına uygun olarak “Yaşlı vatandaşlar ve engelli kişiler için sosyal hizmet kurumu türleri”, nüfusa yönelik sabit sosyal hizmet kurumlarına aşağıdakileri dahil etmektedir: genel tip bir pansiyon (pansiyon) ) yaşlı vatandaşlar ve engelliler için, yaşlı vatandaşlar ve engelliler için özel bir pansiyon, psikonörolojik yatılı okul, genç engelliler için rehabilitasyon merkezi, yaşlı vatandaşlar (yaşlılar) ve engelliler için yoğun bakım (şefkatli) pansiyon , sosyal ve sağlık merkezi, yaşlı vatandaşlar ve engelliler için geçici ikamet merkezi, gerontoloji merkezi.

Yaşlılar ve genel engelliler için pansiyon, yaşlı vatandaşları (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve sağlıklı yetişkin çocukları veya kanunen onları desteklemekle yükümlü ebeveynleri olmayan 18 yaş üstü engelli kişileri kabul etmektedir. . Bu hastaların sağlık nedenleriyle sosyal ve yatarak tedavi hizmetlerine ihtiyaçları vardır.

Yaşlılar ve engelliler için özel bir yatılı ev, cezaevinden salıverilen özellikle tehlikeli tekrarlayan suçlular ve idari olarak sorumlu olan diğer kişiler arasından öz bakım yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş yaşlı vatandaşlar ve 18 yaş üstü engelli kişiler için oluşturulmaktadır. Denetim yürürlükteki mevzuata uygun olarak tesis edilmektedir. Bu kurum, kamu düzenini bozma, serserilik ve dilencilik suçlarından daha önce hüküm giymiş veya defalarca idari sorumluluğa getirilmiş engellilere yönelik rehabilitasyon faaliyetleri yürütmektedir.

Psikonörolojik yatılı okul, yaşlı vatandaşları (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve kronik akıl hastalıkları olan ve sağlık nedenleriyle bakıma, ev ve tıbbi bakıma ihtiyaç duyan 18 yaş üstü engelli kişileri kabul etmektedir. ve akrabaların varlığına bakılmaksızın rehabilitasyon hizmetleri.

Son zamanlarda engellilere yönelik bir rehabilitasyon merkezleri ağı gelişiyor. Genç engelliler için rehabilitasyon merkezi, yeteneklerini kısmen veya tamamen kaybetmiş genç engelliler (18 yaş üstü) için kalıcı, geçici (altı aya kadar) ve haftada beş gün konaklama sağlamak üzere tasarlanmış bir devlet sosyal ve tıbbi kurumudur. kişisel bakıma. Engelli gençlere yönelik rehabilitasyon merkezi aşağıdaki işlevleri yerine getirir: Engelli kişilerin bireysel rehabilitasyon programlarına uygun olarak rehabilitasyon ve sosyal uyum sürecinin uygulanması; tıbbi, psikolojik, sosyal nitelikteki faaliyetlerin yürütülmesi; beslenme ve bakım; engelli gençlere yönelik uygulanabilir çalışma etkinlikleri düzenlemek; dinlenme ve boş zamanlarının organizasyonu; sosyal hizmetlerin sağlanması (sosyal ve ev içi, sosyo-medikal, sosyo-psikolojik, sosyo-pedagojik, sosyo-ekonomik, sosyo-yasal).

Kural olarak, bu kurumlar aşağıdaki yapısal birimleri içerir: ayakta tedavi konsültasyon departmanı, uzman teşhis departmanı, rehabilitasyon departmanı, yatarak tedavi departmanı. Ayakta tedavi konsültasyon bölümünde çalışma çağındaki engellilere yönelik konsültasyonlar sağlanmakta olup, burada bir terapist, bir kardiyolog, bir nörolog, bir travmatolog-ortopedi uzmanı ve bir sosyal hizmet uzmanı görev yapmaktadır. Uzman teşhis departmanı engelli bir kişinin kapsamlı teşhisini gerçekleştirir. Rehabilitasyon departmanı ayakta tedavi ve yatarak tedavi ortamlarında tıbbi, mesleki ve sosyal rehabilitasyon sağlar. Bu bölümde yaşam alanı modeli olan sosyal uyum odası oluşturuluyor. Burada engelli kişinin öz bakım ve bağımsız hareket etme becerileri yeniden kazanılır ve geliştirilir. Müşterilerin iletişim becerilerini geliştirmek için entegrasyon atölyelerinde dersler verilmektedir. Tıbbi-endüstriyel (işçi) çalıştaylar düzenlenmekte ve kırsal bölgelerde bulunan genç engellilere yönelik rehabilitasyon merkezlerinde, mesleki terapinin gerçekleştirilmesi için gerekli olan çalışma atölyeleri ve yan çiftlikler açılmaktadır. Yataklı tedavi bölümünde hareket kısıtlılığı olan ve engelli kişiler ile bölgenin uzak bölgelerinde yaşayan danışanlara yönelik rehabilitasyon faaliyetleri düzenlenmektedir. Gündüz hastanesi bakımı, kurumun faaliyet gösterdiği idari bölgede yaşayan engelli kişileri barındırmaktadır.

Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için yoğun bakım (şefkat) pansiyonu, yaşlı vatandaşların (60 yaş üstü erkekler ve 55 yaş üstü kadınlar) kalıcı, geçici (altı aya kadar) ve haftada beş gün konaklaması için tasarlanmıştır. ), engelliler ve yatak istirahatinde olan veya dışarıdan yardımla koğuş içinde hareket eden ikinci grup. Yoğun bakım pansiyonu şu görevleri yerine getirir: Engelli bireylerin kabulü ve hastalıklarına uygun bölümlere yerleştirilmesi; nitelikli tıbbi bakım, rehabilitasyon, klinik teşhis; engelli kişiler için sağlık durumlarını dikkate alarak rasyonel beslenmenin düzenlenmesi; sıhhi ve hijyenik önlemlerin alınması; sosyal hizmetlerin sağlanması vb.

Gerontoloji merkezi, aktif yaşam süresini uzatmak ve tatmin edici yaşam potansiyelini sürdürmek için sosyal, tıbbi, rehabilitasyon önlemleri alması gereken ileri yaş gruplarındaki vatandaşlar (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) için düzenlenmiştir. Bu kurumun koşullarında aşağıdaki departmanlar faaliyet gösterebilir: organizasyonel ve metodolojik; sosyal rehabilitasyon; gerontopsikiyatrik; sosyo-psikolojik; sosyal ve tıbbi, tıbbi ve endüstriyel atölyeler. Özellikle, sosyal rehabilitasyon departmanı şu amaçlarla oluşturulmaktadır: ileri yaş grubundaki vatandaşların aktif ömrünü uzatmayı amaçlayan yaşlı yaş grubundaki vatandaşların rehabilitasyonunu gerçekleştirmek. Uzmanlar, müşterilerin ikamet ettikleri yerdeki hayati işlevlerini korumaya ve günlük kişisel bakım ve uygulanabilir iş faaliyetlerini organize etme yeteneklerini geliştirmeye yardımcı olan faaliyetler geliştirir ve yürütür. Rehabilitasyon önlemleri alındıktan sonra, daha fazla emek rehabilitasyonu ve bireysel yetenek ve yeteneklerin genişletilmesi için öneriler geliştirilir: fiziksel aktivite, iş becerilerinin kazanılması, restorasyonu ve sürdürülmesi, dışarıdan yardıma bağımlılık düzeyinin azaltılması.

Dolayısıyla engellilere yönelik sosyal hizmetler, sosyal hizmet uzmanlarının, sosyal hizmet uzmanlarının, doktorların, psikologların ve diğer profesyonellerin engelli vatandaşların sosyal hizmetlerdeki ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik faaliyetlerini içermektedir. Engellilere yönelik sosyal hizmetlerin sağlanması, aşağıdaki sosyal hizmet biçimleri aracılığıyla gerçekleştirilmektedir: sabit, yarı sabit, acil sosyal hizmetler, sosyal danışmanlık yardımı, evde sosyal hizmetler. Engellilere yönelik yataklı sosyal hizmet kurumları, engelli vatandaşların güvenlik, sevgi ve şefkat, tanınma ve takdir edilme ve kendini gerçekleştirme ihtiyaçlarının gerçekleşmesine katkıda bulunmaktadır.

Yarı sabit sosyal hizmetler, engelli bireylere yönelik sosyal, tıbbi ve kültürel destek, yemeklerinin düzenlenmesi, dinlenme, uygulanabilir iş faaliyetlerine katılımlarının sağlanması ve aktif yaşam tarzlarının sürdürülmesini içermektedir. Bu sosyal hizmet biçimi, kişisel bakım ve aktif hareket yeteneğini koruyan ve kayıt için herhangi bir tıbbi kontrendikasyonu bulunmayan engelli kişilerin rehabilitasyonunu desteklemektedir.

Rusya Federasyonu GOST 52880-2007 Ulusal Standardına uygun olarak yarı sabit sosyal hizmet kurumları şunları içerir: yaşlı vatandaşlar ve engelliler için bir sosyal rehabilitasyon merkezi; yaşlı ve engelli vatandaşlar için gündüz bakım merkezi.

Öz bakım yeteneğini koruyan veya kısmen kaybetmiş engelli bireylere yönelik sağlık ve sosyal rehabilitasyon faaliyetlerinin yürütülmesi amacıyla yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal rehabilitasyon merkezi oluşturuluyor. Sosyal rehabilitasyon merkezi koşullarında engellilerin ilk kabulü ve yerleştirilmesi, engellilerin yaşı, cinsiyeti, sağlık durumu, mevcut hastalıkları ve öz bakım yapabilme yetenekleri dikkate alınarak düzenlenmekte; ihtiyaç duydukları sosyal hizmetler sağlanmaktadır.

Önceki kurumdan farklı olarak yaşlı vatandaşlar ve engelliler için gündüz bakım merkezi, çalışmalarını öz bakım ve aktif hareket yeteneğini koruyan engelli kişiler için düzenlemektedir. Merkezde engellilere yönelik yarı sabit sosyal hizmetlerin uygulanmasındaki ana görevler şunlardır: onlara sosyal, günlük, kültürel hizmetler sağlamak, tıbbi bakım sağlamak, yemek ve eğlence düzenlemek, engelliler için aktif bir yaşam tarzı sürdürmek.

Acil sosyal hizmetler, sosyal desteğe çok ihtiyaç duyan engelli bireylere acil, tek seferlik acil yardım sağlamak amacıyla sağlanmakta olup aşağıdaki sosyal hizmetleri içermektedir: bir defaya mahsus ücretsiz sıcak yemek veya yiyecek paketi sağlanması; giyim, ayakkabı ve diğer temel eşyalar; bir defaya mahsus mali yardım sağlanması. Sosyal hizmet uzmanları engelli kişilere geçici konut edinme konusunda yardımcı olur; Hizmet verilen kişilerin haklarını korumak için hukuki yardım ve acil tıbbi ve psikolojik yardım sağlamak, bu işe psikologların ve din adamlarının katılımını sağlamak ve bu amaçlar için ek telefon numaraları tahsis etmek. Acil sosyal hizmetler departmanları, engelliler için özel ekipman ve ağır hastaların bakımına yönelik cihazların kiralanmasını sağlamaktadır. Rusya Federasyonu GOST 52880-2007 Ulusal Standardına uygun olarak, acil sosyal hizmet merkezinde engelli kişilere acil yardım sağlanmaktadır. Nüfusa yönelik kapsamlı sosyal hizmetler merkezinde, engelli vatandaşlar için apartman onarım hizmetinin çalışmalarını organize edebilen, engelliler için teknik rehabilitasyon ekipmanı kiralama noktası açabilen vb. bir acil sosyal hizmetler departmanı bulunmaktadır.

Geliştirilen tarifelere göre müşterilere rehabilitasyon ekipmanları (koltuk değneği, yürüteç, baston, tekerlekli sandalye vb.) sağlanmakta olup, düşük gelirli engelli vatandaşlar kiralamadan ücretsiz olarak yararlanmaktadır.

Ailelere, engelli kişilere ve kendilerini zor yaşam durumlarında bulan diğer müşteri kategorilerine yardım sağlamak üzere tasarlanan karmaşık sosyal hizmet kurumları arasında nüfusa yönelik kapsamlı bir sosyal hizmet merkezi bulunmaktadır. Merkez, engelli vatandaşlara sosyal hizmetler sağlayan aşağıdaki yapısal birimleri içerebilir: danışma departmanı, zihinsel ve fiziksel engelli çocukların rehabilitasyonu, ev hizmetleri, yaşlı ve engelli vatandaşlar için günlük bakım vb.

Örneğin Astrahan Bölgesi, Znamensk'teki “Nüfusun Sosyal Hizmetleri Kapsamlı Merkezi”nde engelli çocukların ebeveynleri için “Çocuğunuza Yardım Edin” okulu açıldı. Uzmanlar, babalara, annelere, büyükanne ve büyükbabalara engelli bir çocuğun oyun ve eğitim faaliyetlerinin nasıl organize edileceğinin öğretildiği atölye çalışmaları ve seminerler düzenlemektedir. Çocuklar ve ebeveynler boş zamanlarını nüfusa yönelik sosyal hizmetler için kapsamlı merkezin rehabilitasyon bölümünde birlikte geçirirler, yani spor bayrak yarışlarına katılırlar, sanat ve el sanatlarında ustalık sınıfları gösterirler ve düzenli olarak çocukların yaratıcılığı ve aile becerileri sergileri düzenlerler. .

Engellilere yönelik sosyal hizmet sunumuna yönelik koordinasyon faaliyetleri yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler merkezi tarafından yürütülmektedir. Bu kurumun yapısı şu departmanları içermektedir: evde sosyal hizmetler, kreş, sosyal rehabilitasyon, acil sosyal hizmetler, sosyal kantin, sosyal ve tıbbi hizmetler ihtisas departmanı.

Engelli bireylerin olağan sosyal çevrelerinde (aile, komşu vb.) kalma sürelerini uzatmayı ve sosyal statülerini korumayı amaçlayan sosyal hizmetlerin temel biçimlerinden biri de evde sosyal hizmetlerdir. Rusya Federasyonu GOST 52880-2007 Ulusal Standardına göre evde engellilere yönelik sosyal hizmet kurumları şunları içermektedir: yaşlılar ve engelli vatandaşlar için evde sosyal hizmetler merkezi ve yaşlılar ve engelliler için sosyal ve tıbbi hizmetler konusunda uzmanlaşmış bir merkez vatandaşlar evlerinde. Engelli kişilere sağlanan ev merkezli sosyal hizmetler şunları içerir: eve yiyecek teslimatı da dahil olmak üzere yemeklerin düzenlenmesi; ilaç, gıda ve temel ihtiyaç duyulan endüstriyel malların satın alınmasında yardım. Bir sosyal hizmet uzmanı, engelli bir kişiye tıbbi kurumlara kadar eşlik etmek de dahil olmak üzere tıbbi bakım alma konusunda yardımcı olur. Evde engellilere yönelik sosyal hizmet kurumlarından uzmanlar, müşterinin yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak korunmasına yardımcı olur, engelli vatandaşlar için hukuki yardım ve diğer hukuki hizmetlerin organize edilmesine yardımcı olur. Evde engellilere yönelik sosyal hizmetler, bir sosyal hizmet uzmanı, bir sosyal hizmet uzmanı ve bir hemşirenin yanı sıra, aralarında psikolog, avukat, kuaför, ev eşyası tamir uzmanı, sosyal hizmet uzmanının da bulunduğu uzman bir ekip tarafından sağlanabilir. , vesaire.

Evdeki sosyal hizmet departmanlarından uzmanlar, lise öğrencilerini engelli insanlara yardım sağlamaya dahil etmeyi amaçlayan yardım etkinlikleri düzenliyor. Okul çocukları engelli bir vatandaşı evinde ziyaret eder, doğum gününü tebrik eder ve müşterinin yaşamını iyileştirmek için mümkün olan her türlü yardımı sağlar (bulaşıkları yıkamak, çöpü çıkarmak vb.).

Evdeki sosyal hizmet departmanlarının uygulamasında Rus Ortodoks Kilisesi ile işbirliği yaygın olarak kullanılmaktadır. Kilise temsilcileri, müşterilerin talebi üzerine onları evlerinde ziyaret ediyor, engellilerle konuşuyor ve onlara psikolojik yardım sağlıyor.

Engelli kişilere ikamet ettikleri yerde sosyal hizmetleri daha etkili bir şekilde sunmak için sosyal hizmet kurumları bölgesel kamu özyönetimleriyle işbirliği yapar. Bölgesel kamu özyönetimi (TPS), yerel öneme sahip konularda girişimlerin bağımsız ve sorumlu bir şekilde uygulanması için vatandaşların şehir bölgesinin bir bölümünde ikamet ettikleri yerde kendi kendini organize etmesidir. Bu dernek, şehirde nüfus tarafından yerel özyönetim şeklidir ve vatandaşların hak ve özgürlüklerinin gerçekleştirilmesini, şehrin kalkınmasıyla ilgili sorunların çözümünde bağımsızlıklarını teşvik etmek için tasarlanmıştır.

Engelli insanlarla ikamet ettikleri yerde sosyal hizmetin ana biçimleri şunlardır: hedefli mali yardım, engelliler için kulüp dernekleri düzenlemek, engelliler için tatiller düzenlemek, engelli vatandaşlar için ücretsiz hukuki danışmanlık yapmak, çeşitli engelliler arasında spor etkinlikleri düzenlemek yaş grupları vb.

Kamunun özyönetim çerçevesinde engelli insanlara yardım etmeye yönelik sosyal danışma merkezleri açılmaktadır. Toplumdaki bu sosyal hizmet biçimi, engelli insanlara yönelik bir sosyal hizmet sisteminin geliştirilmesine katkıda bulunur. Sosyal danışma merkezleri coğrafi olarak nüfusa yakın olup, ihtiyaç duyan herkesin sosyal hizmetlere gerçek anlamda erişebilmesini mümkün kılmaktadır. Burada engellilerin boş zamanlarını ve istihdamını organize etmek için kulüp dernekleri kuruluyor ve faaliyet gösteriyor. Sosyal danışma merkezlerindeki uzmanlar, ikamet ettikleri yerde engelli vatandaşlara yalnızca hedefe yönelik sosyal destek (ayakkabı, kıyafet, para) sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda hukuki hizmetler de sağlıyor ve iş bulmalarına yardımcı oluyor.

Bu nedenle, engelli kişilere yönelik sosyal hizmetlerin ana biçimleri arasında yarı-sabit, acil sosyal hizmetler ve evdeki sosyal hizmetler yer almaktadır. Bu, engelli bir kişinin olağan yaşam koşullarını (evi, konforu, arkadaşları ve tanıdıkları) sürdürmesine ve toplumun daha bağımsız, kendine güvenen ve aktif bir üyesi olma yeteneğini sürdürmesine olanak tanır.

Engelli insanlarla ikamet ettikleri yerde sosyal hizmetin yeni biçimlerinden biri, boş zamanlarının bölgesel kamu özyönetimlerinde ilgi kulüplerinin yardımıyla düzenlenmesidir.

“Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında” Federal Kanunu, engelli kişilerin sosyal korunması alanındaki devlet politikasını tanımlar; amacı, engelli kişilere sivil, ekonomik uygulamaların uygulanmasında diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar sağlamaktır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın yanı sıra uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak sağlanan siyasi ve diğer hak ve özgürlükler.

Bu Kanuna göre engelli, vücut fonksiyonlarında hastalıklardan, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarından kaynaklanan, yaşam aktivitesinin kısıtlanmasına yol açan ve sosyal korunmasını gerektiren kalıcı bir bozuklukla birlikte sağlık bozukluğu olan kişidir. Yaşam aktivitesinin sınırlanması, öz bakımı gerçekleştirme, bağımsız hareket etme, yön bulma, iletişim kurma, davranışını kontrol etme, öğrenme ve işe katılma yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybı olarak anlaşılmaktadır.

Beden fonksiyonlarındaki bozulmanın derecesine ve yaşam aktivitelerindeki sınırlamalara bağlı olarak, engelli olarak tanınan kişilere bir engellilik grubu, 16 yaşın altındaki kişilere ise “engelli çocuk” kategorisi atanır.

Engelli kişilerin sosyal korunması, engelli kişilerin toplum yaşamına katılmaları için diğer vatandaşlarla eşit fırsatlar yaratma koşullarını sağlayan, devlet tarafından garanti edilen ekonomik, sosyal ve yasal önlemler sistemidir: bireysel gelişim, yaratıcı ve üretken fırsatların gerçekleştirilmesi ve ilgili hükümet programlarında engellilerin ihtiyaçlarının dikkate alınması, onlara sosyal yardım sağlanması vb. yoluyla yetenekler geliştirilmektedir.

Federal Yasalara uygun olarak yaşlı vatandaşlar ve engelliler için aşağıdaki sosyal hizmet biçimleri belirlenmiştir:

Sosyal ve tıbbi hizmetler de dahil olmak üzere evde sosyal hizmetler;

Sosyal hizmet kurumlarının gündüz (gece) bölümlerinde yarı sabit sosyal hizmetler;

Sabit sosyal hizmet kurumlarındaki (pansiyonlar, pansiyonlar ve diğer kurumlar) sabit sosyal hizmetler;

Sosyal desteğe çok ihtiyaç duyan kişilere tek seferlik acil yardım sağlamak amacıyla acil sosyal hizmetler;

Sosyal danışmanlık yardımı, yaşlı vatandaşların ve engellilerin topluma uyumunu, özgüvenini geliştirmeyi, değişen sosyo-ekonomik koşullara uyum sağlamayı kolaylaştırmayı amaçlamaktadır.

Yalnız yaşlılar ve engellilere yönelik sosyal hizmet merkezleri de dahil olmak üzere sabit olmayan kurumlar giderek daha önemli bir rol oynuyor.

Sosyal Hizmetler Merkezine İlişkin Model Düzenlemelere (20 Temmuz 1993 tarihli) 19 göre, nüfusun bu sosyal koruma kurumu, vatandaşlara çeşitli türde sosyal yardım sağlamak için şehir veya ilçe bölgesinde örgütsel ve pratik faaliyetler yürütmektedir. yaşlı vatandaşlar, engelliler ve sosyal desteğe ihtiyaç duyan diğer nüfus grupları.

Merkezin bünyesinde yaşlı ve engellilere yönelik günlük bakım bölümleri, evde sosyal yardım, acil sosyal yardım vb. gibi çeşitli sosyal hizmet birimleri bulunabilir.

Merkezin temel amaçları şunlardır:

Devlet ve kamu kuruluşları (sağlık yetkilileri, eğitim, göç hizmetleri, Kızılhaç Derneği komiteleri, gazi örgütleri, engelli dernekleri vb.) ile birlikte yaşlıların, engellilerin ve sosyal desteğe ihtiyacı olan diğer kişilerin belirlenmesi;

Sosyal yardıma ihtiyaç duyan kişilere yönelik spesifik yardım türlerinin ve biçimlerinin belirlenmesi;

Gereken yardımın tür ve biçimlerine ve sağlanmasının sıklığına bağlı olarak, sosyal desteğe ihtiyacı olan tüm kişilerin farklı muhasebeleştirilmesi;

Sosyal desteğe ihtiyaç duyan kişilere bir defaya mahsus veya sürekli nitelikte çeşitli sosyal hizmetlerin sağlanması;

Şehir, ilçe nüfusu için sosyal hizmet düzeyinin analizi, nüfusa yönelik bu sosyal destek alanının geliştirilmesi için uzun vadeli planların geliştirilmesi, duruma bağlı olarak yeni tür ve yardım türlerinin uygulamaya konulması vatandaşların ihtiyaçlarının niteliği ve yerel koşullar;

Nüfusun ihtiyaç sahibi kesimlerine sosyal yardım sağlama sorunlarının çözümüne çeşitli devlet ve devlet dışı yapıların dahil edilmesi ve faaliyetlerinin bu yönde koordine edilmesi.

Şu anda engellilere yönelik tıbbi ve sosyal yardım sistemi genişliyor.

Bu nedenle, Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Federal Kanun, tıbbi ve sosyal muayene kavramını, muayene edilen kişinin rehabilitasyon da dahil olmak üzere sosyal koruma önlemlerine yönelik ihtiyaçlarının, belirtilen sınırlamaların bir değerlendirmesine dayanarak belirlenmesi olarak belirtir. Vücut fonksiyonlarındaki kalıcı bir bozukluğun neden olduğu yaşam aktivitesi.

Tıbbi ve sosyal muayene, geliştirilen sınıflandırmalar ve kriterler kullanılarak muayene edilen kişinin klinik, fonksiyonel, sosyal, mesleki, işgücü ve psikolojik verilerinin analizine dayanarak vücudun durumunun kapsamlı bir değerlendirmesine dayanarak gerçekleştirilir. ve Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde onaylandı.

Tıbbi ve sosyal muayene, sosyal koruma kurumları sisteminin (yapısının) bir parçası olan Devlet Tıbbi ve Sosyal Muayene Servisi tarafından yürütülür.

Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Servisi aşağıdakilerden sorumludur:

1) engellilik grubunun, nedenlerinin, zamanlamasının, engelliliğin başlangıç ​​zamanının, engelli kişinin çeşitli sosyal koruma türlerine olan ihtiyacının belirlenmesi;

2) engelliler için bireysel rehabilitasyon programlarının geliştirilmesi;

3) engelliliğin önlenmesi, tıbbi ve sosyal rehabilitasyon ve engelli kişilerin sosyal korunmasına yönelik kapsamlı bir programın geliştirilmesine katılım;

4) iş kazası veya meslek hastalığı geçiren kişilerin mesleki yetenek kaybı derecesinin belirlenmesi;

5) Mevcut mevzuatın ölen kişinin ailesine yardım sağlanmasını öngördüğü durumlarda engelli bir kişinin ölüm nedeninin belirlenmesi.

Kanun, engelli kişilerin rehabilitasyonu kavramını, vücut fonksiyonlarının kalıcı olarak bozulmasıyla birlikte sağlık sorunlarının neden olduğu yaşam aktivitelerindeki sınırlamaları ortadan kaldırmayı veya muhtemelen daha tam olarak telafi etmeyi amaçlayan bir tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyo-ekonomik önlemler sistemi olarak tanıtmaktadır. Rehabilitasyonun amacı, engelli bir kişinin sosyal statüsünü yeniden sağlamak, ekonomik bağımsızlığı ve sosyal uyumu sağlamaktır.

Engelli kişilerin rehabilitasyonu şunları içerir:

Rehabilitasyon terapisi, rekonstrüktif cerrahi, protez ve ortezden oluşan engelli kişilerin tıbbi rehabilitasyonu;

Mesleki rehberlik, mesleki eğitim, mesleki ve endüstriyel uyum ve istihdamdan oluşan engelli kişilerin mesleki rehabilitasyonu;

Sosyal-çevresel yönelim ve sosyal ve günlük adaptasyondan oluşan engellilerin sosyal rehabilitasyonu.

Engelli kişilerin rehabilitasyonuna yönelik federal temel program, federal bütçe pahasına engelli kişilere ücretsiz olarak sağlanan rehabilitasyon önlemlerinin, teknik araçların ve hizmetlerin garantili bir listesidir.

Devlet Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Hizmetinin kararına dayanarak, engelli bir kişi için, belirli türler, formlar, hacimler, şartlar ve uygulama prosedürlerini içeren, kendisi için en uygun rehabilitasyon önlemlerinin bir seti olan bireysel bir rehabilitasyon programı geliştirilmektedir. - Bozulmuş veya kaybedilen vücut fonksiyonlarının restorasyonu, telafisi, belirli türdeki aktiviteleri gerçekleştirme yeteneklerinin restorasyonu ve telafisini amaçlayan tıbbi, mesleki ve diğer rehabilitasyon önlemleri.

Engelli bir kişiye yönelik bireysel rehabilitasyon programının, mülkiyet şekline bakılmaksızın ilgili devlet otoriteleri, yerel yönetimler, işletmeler, kurum ve kuruluşlar tarafından yürütülmesi zorunludur.

Engelli kişilerin tıbbi, mesleki ve sosyal rehabilitasyonuna yönelik faaliyetler, hangi departmana bağlı olduğuna bakılmaksızın devlet kurumları, yerel yönetim organları ve çeşitli düzeylerdeki kurumların oluşturduğu Devlet Engelliler Servisi tarafından yürütülmektedir.

Rehabilitasyon kurumları, engelli bireylerin rehabilitasyon sürecini rehabilitasyon programlarına uygun olarak yürüten kurumlardır.

Engellilerin geçim kaynakları tıbbi bakım, bilgiye engelsiz erişim ve sosyal altyapı aracılığıyla sağlanmaktadır.

Dolayısıyla modern çağda devletin en önemli görevi Aşama, sosyal risk bölgesinde bulunan nüfusun çeşitli kategorilerine yönelik bir dizi hizmet olarak etkili bir sosyal hizmetler sisteminin oluşturulmasıdır.

Sosyal hizmetler, müşterilerin sosyal sorunlarını çözmelerine yardımcı olmak, kendi kendine yeterli olma ve kendi kendine hizmet etme yeteneklerini yeniden yapılandırmak veya güçlendirmek ve engelli kişilerin yaşayabilirliği için gerekli koşulları yaratmak için tasarlanmıştır.

Bu sistemi oluşturmanın temel amacı, sosyal garanti düzeyini artırmak, engelli vatandaşlara öncelikle bölgesel düzeyde ve yeni sosyal garantileri dikkate alarak hedeflenen yardım ve desteği sağlamaktır.

TARTIŞMA KONULARI

1. Nüfusa yönelik sosyal hizmetler sistemi ne anlama geliyor?

2. Sosyal hizmet sisteminin öncelikleri ve hedefleri.

3. Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin türleri ve türleri.

4. Bölgesel ve uzmanlaşmış sosyal hizmet kurumları, sosyal hizmet uzmanlarının bu kurumlardaki faaliyetleri.

5. Çocuklarla ve ailelerle çalışmaya yönelik sosyal kurumlar.

6. Özel ihtiyaçları olan müşterilere yönelik sosyal hizmet kurumları ve onlarla çalışmanın özellikleri.

7. Engelli insanlarla çalışmaya yönelik bölgesel kurumlar: sosyal hizmet türleri ve türleri.

8. Yaşlılara hizmet veren tesisler.

EDEBİYAT

1. Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif eylemlerin toplanması (1993-1994) - M., 1994.

2. Sosyal hizmetin temelleri: Ders Kitabı / Rep. ed. P.D. - M., 1997.

3. Sosyal pedagoji: teori ve pratik konuları. -M., 1994 .

4. Rusya'nın piyasa ilişkilerine geçişi bağlamında sosyal hizmet: analiz, tahminler. - M., 1995.

5. Engelli insanlarla sosyal hizmet. - M ., 1996.

6. Yaşlı insanlarla sosyal hizmet. - M., 1995.

7. Sosyal hizmet: Rusça Ansiklopedik Sözlük. -M., 1997.-T.I.

8. Sosyal hizmet teorisi ve metodolojisi: kısa bir kurs. - M., 1994.

9. Sosyal hizmet teorisi ve metodolojisi: 2 saatte - M., 1994.

10. Sosyal hizmet teorisi ve metodolojisi. - M., 1993. - Sayı. 1.

11. Sosyal hizmet teorisi ve metodolojisi. - M., 1995. - Sayı. 1.

12. Topchiy L.V. Sosyal hizmetlerde personel alımı: durum ve gelişme beklentileri. - M., 1997.

13. Sosyal hizmete ilişkin referans kitabı / Ed. A.M.Panova. - M.: Avukat, 1997. - 168 s.

14. Pincus A, Minahan A. Sosyal hizmet uygulaması. - M.: Soyuz, 1993.

KAYNAKÇA

1 Bakınız: Topchiy L.V.

2 Barter R. Sosyal hizmet sözlüğü. - M.: Sosyal Hizmet Enstitüsü, 1994.-S. 113.

3 Bakınız: Nüfusa yönelik sosyal hizmetlere ilişkin yabancı ülkelerin mevzuatı. - M .: Rusya Sosyal Koruma Bakanlığı, 1994.

4 Bakınız: Topchiy L.V. Rusya'da sosyal hizmetler: optimal minimumdan çeşitliliğin uyumuna // Russian Journal of Social Work. - 1997. - No. 1.-P.8-17.

5 Rusya Federasyonu'nda nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin geliştirilmesi kavramı. Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif eylemlerin toplanması (1993-1994). - M., 1994. - S.32-33.

6 Topchiy L.V. Sosyal hizmetlerde personel alımı: durum ve gelişme beklentileri. - M.: Sosyal Hizmet Çalışanları Derneği Sosyal Hizmet Enstitüsü Yayını, 1997. - S. 39.

7 Fedotov I.P., Fedotova S.Yu. Sosyo-ekonomik yapıların sistemik ihtiyaçları kavramı - toplumdaki süreçlerin analizine bir yaklaşım // Rusya Sosyal Hizmet Dergisi. - 1998. - No. 1. - S. 10-17.

8 Rusya Federasyonu'nda nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin geliştirilmesi kavramı. Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif eylemlerin toplanması (1993-1994). - M., 1994. - S.33-37.

9 Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif düzenlemelerin toplanması (1993-1994).-M., 1994.-P. 57-67.

10 Kovalev V.N. Sosyal eğitim: durum analizi ve gelişim yolları / Sosyal hizmet: teori, teknoloji, eğitim // MGSU. - 1996. - No. 2. - S. 58.

11 Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin geliştirilmesi için Konsept'e bakınız. Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif eylemlerin toplanması (1993-1994) - M., 1994. - P. 40-41.

12 Bakınız: Topchiy L.V. Rusya'da sosyal hizmetler: optimal minimumdan çeşitliliğin uyumuna // Russian Journal of Social Work. - 1997. - No. 1.-P.8-17.

13 Bakınız: Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif kanunların toplanması (1993-1994). - M., 1994. - S. 82-91.

14 Lyashenko A.I. Rusya'da sosyal hizmetin organizasyonu ve yönetimi: Ders kitabı. - M.: Nauka, 1995.

15 Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif düzenlemelerin toplanması (1993-1994).-M. 1994.-S. 82-91.

16 Manukyan E.A. Ailelere ve çocuklara bölgesel sosyal yardım merkezleri: deneyim, eğilimler, beklentiler // Rusya Sosyal Hizmet Dergisi. - 1996.- Sayı 2.- S. 39-43.

17 Shmeleva N.B.“Üçüncü” yaş ve sorunları: Yaşlılarla sosyal hizmetin teknolojik yönleri // Rusya Sosyal Hizmet Dergisi. - 1995. - No. 2. - S. 63-67.

18 Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif eylemlerin toplanması (1993-1994). - M., 1994. - s. 77-81.

19 Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin organizasyonu: Normatif kanunların toplanması (1993-1994). - M., 1994. - s. 57-67.