Preferencyjna lista oczekujących na mieszkania dla rodzin wielodzietnych. Poprawa warunków życia rodzin wielodzietnych w Rosji

W 2011 roku rozpoczęto generalną realizację programu państwowego, którego celem było polepszenie warunków życia rodzin uznawanych w rozumieniu prawa rosyjskiego za rodziny wielodzietne. Ustawa 138-FZ z dnia 14 czerwca 2011 r. przewiduje jej realizację poprzez przydział działek rodzinom wielodzietnym. Działki te można im przydzielić kosztem środków budżetowych regionu, w którym na stałe zamieszkują.

Ale w rzeczywistości często pojawia się wiele trudności i problemów. Przykładowo część rodzin, które zdecydowały się skorzystać z przyznanego im prawa, otrzymała działki w miejscach nienadających się do stałego zamieszkania ze względu na brak niezbędnej infrastruktury i brak możliwości korzystania ze środków komunikacji. Należy także zaznaczyć, że pozyskanie działki w krótkim czasie nie będzie możliwe ze względu na to, że wszędzie do skorzystania z tego prawa ustawiają się spore kolejki.

Praktyka pokazała, że ​​pierwotna wersja programu wymaga znacznych udoskonaleń i wprowadzono w nim szereg zmian, które powinny znacząco uprościć realizację przysługujących rodzinom wielodzietnym uprawnień, a tym samym ułatwić im życie. Najważniejszą innowacją jest możliwość otrzymania rekompensaty pieniężnej zamiast działki.

Zgodnie z przyjętymi zmianami, które weszły w życie 1 marca 2015 r., rodzina wielodzietna zamiast działki ma prawo otrzymać na własność mieszkanie. Mieszkania można przeznaczać m.in. kosztem budżetu regionu.

Przepisy stanowią, że aby wziąć udział w tym programie, rodzina nie dokonała w ciągu ostatnich 5 lat transakcji ani działań, które spowodowały pogorszenie warunków życia:

• nie sprzedawał powierzchni mieszkalnej;
• nie sprzedali posiadanej ziemi;
• Nie zarejestrowałem osób trzecich w moim mieszkaniu.

Ponadto, aby móc wybierać pomiędzy przestrzenią życiową a gruntem, konieczne jest oficjalne uznanie rodziny za potrzebującą poprawy warunków życia. Z uprawnień, jakie zapewnia program, mogą także skorzystać rodziny, których powierzchnia mieszkalna na osobę jest mniejsza niż minimalna dopuszczalna zgodnie z normami sanitarnymi.

Warunki realizacji programu w każdym regionie mają swoją własną charakterystykę, ale podstawowe kryteria są wspólne dla wszystkich przypadków.

Zatem w programie mogą wziąć udział rodziny, które spełniają następujące warunki:

• nie posiadają własnego mieszkania lub są właścicielami powierzchni mieszkalnej o mniejszej powierzchni, niż wynika to z norm sanitarnych;
• lokal, w którym mieszkają, uznawany jest za mieszkanie awaryjne;
• są obywatelami o niskich dochodach;
• zamieszkują na stałe na swoim terenie od co najmniej 5 lat (okres ten ustala gmina);
• są obywatelami Federacji Rosyjskiej.

Jeśli zdecydujesz się na mieszkanie zamiast działki, zarejestruj się w komitecie wykonawczym swojej gminy. Pamiętaj, że w momencie otrzymania działki zostajesz automatycznie usunięty z kolejki po mieszkanie i tracisz prawo do ponownego wpisania się w kolejkę po mieszkanie.

Podstawy otrzymania odszkodowania za działkę dla rodzin wielodzietnych

Procedurę udostępniania ziemi rodzinom wielodzietnym reguluje ustawa federalna nr 138-FZ „O promocji budownictwa mieszkaniowego” z dnia 14 czerwca 2011 r. Kompetencje wykonawcze do tego aktu prawnego przysługują władzom podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Otrzymali rekomendację przydzielania działek rodzinom wielodzietnym, czyli wychowującym co najmniej troje nieletnich dzieci.

Zgodnie z paragrafem 6 art. 39 ust. 5 Kodeksu gruntowego Federacji Rosyjskiej lokalne władze ustawodawcze są upoważnione do bezpłatnego udostępniania gruntów znajdujących się pod ich jurysdykcją. Jest to jednak prawo właściciela gruntu, a nie jego obowiązek.

Ze względu na brak jasno określonych zasad zobowiązujących władze regionalne do ściśle określonych działań, w wielu województwach realizacja programu państwowego przebiegała w sposób zaniedbany. Konsekwencją tego było udostępnienie działek w miejscach nienadających się do stałego zamieszkania, gdzie nie ma niezbędnej komunikacji i komunikacji. W efekcie realizacja programu została oceniona negatywnie. Uznano go za projekt nieefektywny politycznie i ekonomicznie.

Władze rządowe postanowiły znaleźć źródło aktualizacji efektywności pomocy rodzinom wielodzietnym. Prezydent Federacji Rosyjskiej zatwierdził nowelizację ustawy 138-FZ, która przewiduje prawo rodzin wielodzietnych do odszkodowania od 1 marca 2015 r.

Po wejściu w życie tej nowelizacji w wielu regionach przewidziano możliwość zapewnienia rodzinom wielodzietnym praw własności zamiast ziemi, które pomogłyby poprawić ich byt.

Jak duża rodzina może dostać mieszkanie zamiast działki?

Jeśli decydujesz się na udział w programie i jesteś już w nim zarejestrowany, ale nie została Ci jeszcze przydzielona działka, skontaktuj się z samorządem i napisz oświadczenie, w którym zaznaczysz, że zamiast gruntu zamierzasz otrzymać mieszkanie.

Jeśli jesteś na liście oczekujących na mieszkanie i nie jesteś zarejestrowany w programie wykupu gruntów, napisz także we wniosku, że potrzebujesz rozwiązania swojej kwestii mieszkaniowej i musisz zdobyć mieszkanie. Wniosek powinien zostać sporządzony na specjalnym formularzu lub w formie dowolnej, w zależności od preferencji danej gminy, i skierowany do osoby uprawnionej.

Proszę podać następujące informacje:

• Imię i nazwisko oraz stanowisko szefa komitetu wykonawczego;
• Twoje dane osobowe i adres zamieszkania;
• cel: zdobycie mieszkania zamiast działki;
• uzasadnienie wymogu (należy wskazać kryteria, według których kwalifikujesz się do udziału w programie);
• wykaz dokumentów dołączonych do wniosku.

Złóż wniosek i dołącz pakiet niezbędnych dokumentów, a na pewno zostaniesz zarejestrowany. Przy składaniu wniosku nie pobiera się żadnej opłaty państwowej, należy ją uiścić dopiero po tym, jak staniesz się właścicielem nowego mieszkania. Wniosek zostanie rozpatrzony w terminie wyznaczonym przez gminę według własnego uznania, jednak w żadnym wypadku nie powinien on przekraczać 30 dni.

Jeśli decyzja będzie dla Ciebie korzystna, zostaniesz zarejestrowany i zajmiesz miejsce w kolejce po odbiór mieszkania.

Jeżeli decyzja w sprawie Twojego wniosku jest negatywna, do rozpatrzenia należy dołączyć wypis z posiedzenia komisji, uzasadniający taką decyzję. Nie rozpaczaj, jeśli odmówiono Ci praw mieszkaniowych. Dokładnie zrozumiej powody odmowy, weź pod uwagę wszystkie uwagi komisji. Bardzo często zdarzają się przypadki, gdy wystarczy dostarczyć brakujące dokumenty, które mogą potwierdzić Twoje prawa. Udokumentowaną odmowę możesz zaskarżyć w sądzie w ciągu 10 dni od daty otrzymania.

Dokumenty do uzyskania mieszkania zamiast działki

Do wniosku, który zamierzasz złożyć, pamiętaj o dołączeniu kopii dokumentów potwierdzających Twoje prawo do udziału w programie i status dużej rodziny:

• paszport obywatela Federacji Rosyjskiej, w imieniu którego składany jest wniosek;
• akt małżeństwa (w przypadku rozwiązania małżeństwa do wniosku należy dołączyć odpis aktu rozwodu);
• akty urodzenia dzieci;
• dokumenty, które mogą potwierdzić, że mieszkałeś w tym regionie przez 5 lat (lub inny okres określony przez lokalną gminę).

Dodatkowo możesz potrzebować dokumentów wskazujących na Twoją trudną sytuację finansową:

• zaświadczenie o dochodach;
• dokumenty, z których można dowiedzieć się o stanie przestrzeni mieszkalnej.

Gdzie duża rodzina może dostać mieszkanie zamiast działki?

Warunki programu państwowego przewidują uzyskanie mieszkania wyłącznie w regionie, w którym wnioskodawca:

• zamieszkuje z rodziną co najmniej przez minimalny możliwy okres przewidziany przepisami i posiada meldunek w miejscu zamieszkania;
• jest w kolejce do odbioru mieszkania, chyba że lokalne przepisy stanowią inaczej.

Dopuszczalna jest rejestracja mieszkań na wynajem socjalny. Na zakup mieszkania może zostać przyznana dotacja lub wydane zostanie zaświadczenie na kwotę nie niższą niż cena działki, do której rodzina jest uprawniona.

Cechy uzyskania mieszkania zamiast działki dla dużych rodzin

Jak już wspomniano, aby otrzymać mieszkanie zamiast działki, należy najpierw złożyć wniosek. Musi zawierać wyczerpujące informacje potwierdzające prawo dużej rodziny do otrzymania ziemi, a także zamiar otrzymania przestrzeni życiowej zamiast ziemi.

Pisząc wniosek, wskaż konkretne okoliczności, które uniemożliwiają samodzielne rozwiązanie problemów mieszkaniowych. Dopuszczalne jest napisanie wniosku odręcznie w dowolnej formie, jeżeli uprawniony organ nie udostępni gotowego formularza wniosku.

Do wniosku dołącz wszystkie wymagane dokumenty. Należy pamiętać, że od tego będzie zależała decyzja komisji rozpatrującej tę kwestię.

Do pozytywnej decyzji rady komisji nie wystarczą akty urodzenia i paszporty cywilne, wymagana jest także dokumentacja potwierdzająca następujące okoliczności:

• rodzina musi jak najszybciej poprawić swoje warunki życia;
• rodzina jest uznawana za rodzinę o niskich dochodach.

Upewnij się, że do sprawy dołączone są akty, zaświadczenia lub inne dokumenty potwierdzające trudną sytuację materialną dużej rodziny. W zależności od okoliczności można dołączyć zaświadczenia o emeryturze, o niepełnosprawności, zaświadczenia o przebywaniu współmałżonka na urlopie rodzicielskim. Powyższa lista nie jest wyczerpująca; w razie potrzeby możesz (i powinieneś!) dostarczyć inne dokumenty.

Złożony przez Ciebie wniosek podlega rozpatrzeniu przez komisję administracyjną, która ma prawo określić, w jakim stopniu faktycznie potrzebujesz poprawy swoich warunków życia. Przybliżony czas przetwarzania wynosi jeden miesiąc.

Warto zaznaczyć, że procedura zapewnienia mieszkania nie jest uregulowana na poziomie legislacyjnym, jednak w określonych okolicznościach mieszkanie zostanie Ci zapewnione. Przede wszystkim jest to pilna potrzeba mieszkań dla rosyjskich rodzin wielodzietnych mieszkających w danym regionie przez co najmniej 5 lat.

Faktem potwierdzającym potrzebę zamieszkania rodziny jest obecność rodziny na liście oczekujących na mieszkanie. Jeśli z jakiegoś powodu nie zapisałeś się do kolejki, będziesz musiał uzasadnić, dlaczego odmówiłeś przyjęcia na listę oczekujących, a jednocześnie uznać, że Twoja rodzina potrzebuje poprawy warunków życia.

Oczywiście termin otrzymania mieszkania zależy bezpośrednio od Twojego aktualnego miejsca w kolejce po mieszkanie dotowane. Znajdź swój numer w tej kolejce z wyprzedzeniem.

Można się tego dowiedzieć na następujące sposoby:

• Najwygodniej będzie sprawdzić numer kolejki na stronie internetowej lub za pośrednictwem MFC;
• kontaktując się bezpośrednio z administracją z prośbą o informację o postępie kolejki. Umożliwi to również uzyskanie bardziej szczegółowych informacji na temat ewentualnych pytań poprzez konsultację z upoważnionym przedstawicielem administracji.

Jeśli nie jesteś w stanie przedstawić wszystkich niezbędnych dowodów potwierdzających trudną sytuację finansową Twojej rodziny, złóż wniosek o dotację lub uzyskaj kredyt hipoteczny na preferencyjnych warunkach. Pomoże to rozwiązać problem mieszkaniowy w sposób proporcjonalny.

Zgodnie z rosyjskim ustawodawstwem usługi administracyjne są świadczone obywatelom Rosji bezpłatnie. W naszym przypadku tak będzie do czasu zawarcia umowy najmu lokalu komunalnego. Po podpisaniu udaj się do Rosreestr, aby zarejestrować prawo do korzystania z mieszkania. Otrzymasz certyfikat na mieszkanie, po którym będziesz musiał uiścić opłatę państwową. Dziś jego wielkość wynosi 2000 rubli.

Odmowa zapewnienia dużej rodzinie mieszkania zamiast działki

Jeżeli komisja uzna za niewłaściwe przydzielenie mieszkania dużej rodzinie, może podjąć decyzję, której istotą jest uzasadniona odmowa. W pierwszej kolejności podstawą takiej odmowy będą przepisy prawa podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Ponadto dużej rodzinie można odmówić pozwolenia na użytkowanie działki lub lokalu mieszkalnego w następujących przypadkach:

• wnioskodawca nie jest w stanie poprawić warunków życia;
• nie jest zarejestrowany w regionie, w którym aktualnie przebywa;
• mieszka na terytorium tego regionu krócej niż przewidziany okres (zwykle 5 lat);
• skarżący celowo pogorszył warunki życia (na przykład dokonał transakcji mającej na celu wyobcowanie swojego mieszkania).

Podstawy te pozwalają władzom lokalnym na podjęcie decyzji nie na korzyść dużej rodziny; będzie to zgodne z prawem i uzasadnione. W pozostałych przypadkach działania samorządu można uznać za nieuczciwe i niezgodne z prawem. Jeśli napotkasz taką przeszkodę ze strony urzędu gminy, złóż pozew w sądzie rejonowym właściwym dla Twojego miejsca zamieszkania.

Nie zapomnij dołączyć do pozwu dokumentów, które wcześniej przedstawiłeś samorządowi lokalnemu podczas składania wniosku.

Ponadto będziesz musiał przedstawić:

• wyciąg z decyzji komisji z uzasadnioną odmową;
• pokwitowanie potwierdzające opłacenie cła państwowego (300 rubli).

Po rozpatrzeniu roszczenia sąd może zaspokoić Twoje żądania w całości lub w części, a także odmówić zaspokojenia roszczenia. Jeżeli reklamacja zostanie odrzucona, masz prawo zaskarżyć decyzję sądu do organu wyższej instancji. Na tym etapie będzie to sąd okręgowy.

Każdy region Rosji ma własne kryteria klasyfikacji rodzin jako dużych. Na przykład w Moskwie uznaje się rodzinę wielodzietną, w której urodziło się troje lub więcej dzieci i wychowuje (w tym dzieci adoptowane, a także pasierbów i pasierbów), dopóki najmłodsze z nich nie osiągnie wieku 16 lat. Jeżeli jedno z dzieci w rodzinie jest studentem, wówczas uważa się, że rodzina taka ma wiele dzieci do ukończenia przez dziecko 18 roku życia.

Jednocześnie w składzie rodziny dużej nie uwzględnia się dzieci zmarłych, dzieci znajdujących się na pełnym utrzymaniu państwa, a także dzieci, w stosunku do których rodzice zostali pozbawieni praw rodzicielskich lub których prawa rodzicielskie zostały ograniczone, a także dzieci jako dzieci z rodzin zastępczych.

Jakie preferencyjne programy kredytów hipotecznych istnieją dla rodzin wielodzietnych?

Na poziomie federalnym rodziny mają preferencyjny program kredytów hipotecznych z preferencyjną stawką 6% rocznie na okres od 3 do 8 lat. Udział w nim mogą wziąć rodziny, których drugie lub trzecie dziecko urodzi się w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2022 r.

Istnieją także niezależne, preferencyjne programy kredytów hipotecznych dla dużych rodzin w różnych bankach, które np. obsługują programy według tej samej stawki 6%. Szczegóły można znaleźć na oficjalnych stronach banków lub bezpośrednio w ich siedzibach.

Na szczeblu regionalnym istnieje wiele preferencyjnych programów kredytów hipotecznych dla rodzin wielodzietnych, opracowanych na podstawie dekretu prezydenckiego „W sprawie środków wsparcia społecznego rodzin wielodzietnych”. O warunkach istniejących programów regionalnych można dowiedzieć się na oficjalnej stronie Jednolitego Instytutu Rozwoju w Sferze Mieszkaniowej.

Kodeks mieszkaniowy przewiduje także możliwość uzyskania mieszkania na preferencyjnych warunkach w ramach umowy najmu socjalnego. Jednak sam fakt, że rodzina ma wiele dzieci, nie wystarczy. Konieczne jest oficjalne uznanie rodziny za osobę o niskich dochodach lub potrzebującą mieszkania (art. 49 kodeksu mieszkaniowego).

Jak rodzina wielodzietna może skorzystać z dopłat mieszkaniowych?

Oprócz preferencyjnych kredytów hipotecznych rodziny wielodzietne mają prawo do dofinansowania mieszkaniowego. Dotacja polega na pokryciu z budżetu części kosztów zakupu mieszkania. Wielkość tej dotacji jest różna w różnych regionach kraju i waha się od 30% lub więcej kosztów zakupionego mieszkania.

Wielkość i zasady udzielania tej dotacji regulują ustawy regionalne. W Moskwie obowiązuje ustawa „O zapewnieniu mieszkańcom Moskwy prawa do lokali mieszkalnych”.

Zgodnie z tą ustawą, rodzinom wielodzietnym, posiadającym troje i więcej małoletnich dzieci, na ich wniosek, może zostać przyznana dotacja w wysokości standardowych kosztów utrzymania lokalu. Oznacza to, że w Moskwie dotacja dla rodzin wielodzietnych wynosi 100% ceny zakupu mieszkania. Aby otrzymać takie dofinansowanie, rodzina wielodzietna musi zostać uznana za rodzinę o niskich dochodach i znajdować się na liście oczekujących na poprawę warunków mieszkaniowych.

Kto może otrzymać kapitał macierzyński?

Innym sposobem na zakup mieszkania, w tym dla dużej rodziny, jest program kapitałowy macierzyński, który obowiązuje do 2021 roku. Może mieć na celu m.in. całkowitą lub częściową poprawę warunków życia rodziny. W 2018 r. Wysokość kapitału macierzyńskiego wynosi 453,026 tys. Rubli.

Kapitał macierzyński przysługuje kobietom, które urodziły/adoptowały drugie, trzecie lub kolejne dziecko, począwszy od stycznia 2007 r.

Kapitał macierzyński mogą otrzymać także mężczyźni będący jedynymi rodzicami adopcyjnymi drugiego, trzeciego dziecka lub kolejnych dzieci, jeżeli postanowienie sądu o przysposobieniu weszło w życie od dnia 1 stycznia 2007 roku.

Aby uzyskać państwowe zaświadczenie o kapitale macierzyńskim, należy skontaktować się z MFC z odpowiednim wnioskiem lub bezpośrednio z organem terytorialnym funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Kapitał macierzyński można wykorzystać na zakup nowych budynków i mieszkań wtórnych. Jeśli rodzina chce zaciągnąć kredyt hipoteczny, nie musi czekać, aż dziecko, na którego urodzenie otrzymano kapitał macierzyński, skończy trzy lata. W innych przypadkach jest to konieczne. Za pomocą Matkapital możesz spłacić zaliczkę na kredyt hipoteczny, a także spłacić kapitał i odsetki.

Możesz szczegółowo przeczytać o wszystkich warunkach korzystania z kapitału macierzyńskiego na stronie internetowej Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Jak duża rodzina może otrzymać darmową działkę?

Innym środkiem wspierania rodzin wielodzietnych jest zapewnienie bezpłatnej ziemi.

W celu ustalenia możliwości i trybu zakupu działki należy skontaktować się z administracją gminy właściwą dla miejsca zamieszkania.

Dokładny rozmiar dostarczonych działek, a także warunki niezbędne do uzyskania ich własności regulują akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Na przykład prawo regionu moskiewskiego określa maksymalny rozmiar działek udostępnianych dużym rodzinom - do 15 akrów. Jednocześnie rodzice i ich dzieci muszą mieszkać w obwodzie moskiewskim przez co najmniej 5 lat, dzieci nie powinny korzystać z pomocy państwa, a rodzice nie powinni być pozbawiani praw rodzicielskich.

Aby ubiegać się o działkę, należy skontaktować się z administracją miejską właściwą dla miejsca zamieszkania. W ciągu 14 dni od złożenia wniosku i sprawdzenia dokumentów, dużej rodzinie wydawany jest dekret przyznający działkę na własność. Następnie wydawany jest zaświadczenie o rejestracji własności.

Jakie korzyści z mieszkalnictwa i usług komunalnych mają duże rodziny?

Oprócz preferencyjnych programów zakupu mieszkania, rodziny wielodzietne otrzymują także świadczenia na opłacenie rachunków za mieszkanie i media. Tym samym dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej dla rodzin wielodzietnych ustalono zniżkę nie mniejszą niż 30% na korzystanie z ogrzewania, wody, kanalizacji, gazu i energii elektrycznej.

Na przykład w Moskwie duża rodzina ma prawo do miesięcznej rekompensaty w celu zwrotu kosztów mieszkania i mediów.

Aby otrzymywać płatności w stolicy, musisz zebrać określony pakiet dokumentów i zostawić wniosek online na oficjalnej stronie burmistrza Moskwy.

Aby jednak otrzymać takie płatności w regionach, należy wyjaśnić informacje osobno dla każdego podmiotu Federacji Rosyjskiej, takie informacje są publikowane na oficjalnych stronach internetowych administracji podmiotu.

W jaki sposób rodzina wielodzietna może otrzymać dofinansowanie na mieszkanie i usługi komunalne?

Oprócz świadczeń na mieszkanie i usługi komunalne, rodziny wielodzietne mogą otrzymać również odpowiednią dotację. Dotacje przyznawane są obywatelom, jeżeli ich wydatki na mieszkanie i media przekraczają kwotę odpowiadającą maksymalnemu dopuszczalnemu udziałowi wydatków rodziny na mieszkanie i media w jej całkowitych dochodach.

Dotacje przyznawane są rodzinom, które nie mają zaległości w opłaceniu mieszkań i usług komunalnych, a także obywatelom, którzy zawarli i (lub) realizują umowy o ich spłacie, w miejscu stałego zamieszkania, w formie rekompensaty pieniężnej.

Dotacja przyznawana jest wyłącznie na jeden lokal mieszkalny. Preferencje uzyskuje się poprzez rejestrację. Jeżeli obywatel chce zameldować się pod swoim rzeczywistym adresem zamieszkania, musi przedstawić zaświadczenie stwierdzające, że nie są brane pod uwagę zniżki rejestracyjne.

Rodziny duże korzystają z szeregu świadczeń, w tym związanych z zapewnieniem mieszkania. Aby skorzystać ze swoich praw do tych świadczeń, lepiej wcześniej zapisać się na listę oczekujących na mieszkanie dla rodzin wielodzietnych, a teraz powiemy Ci, jak dostać się na listę oczekujących, a także w jakich przypadkach się to przyda dużą rodzinę.

Wyjaśnijmy od razu, że świadczenia dla rodzin wielodzietnych, w tym mieszkaniowe, regulują przede wszystkim przepisy regionalne. Ustawodawca federalny ustala zasady ogólne, tworzy programy federalne i kontroluje ich realizację. Na przykład za pośrednictwem Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Rosji, do którego władze regionalne, terytorialne i republikańskie przesyłają raporty na temat swoich osiągnięć w dziedzinie opieki nad rodzinami wielodzietnymi.

Zatem świadczenia dla rodzin wielodzietnych mogą różnić się szczegółowo w zależności od przedmiotu Federacji Rosyjskiej, w której mieszka dana rodzina. Różnice mogą dotyczyć określenia zapotrzebowania na lokale mieszkalne (ponieważ każda gmina ma własną normę rozliczania powierzchni na osobę); sposoby zapewnienia mieszkania; wielkość dostarczonej obudowy.

Jednak wszystkie procedury zapewniania mieszkań w różnych regionach są podobne, jak w przypadku bliźniaków. I w każdym z nich potrzeba poprawy warunków mieszkaniowych jawi się jako jeden z głównych powodów uczestnictwa w którymkolwiek z programów dla rodzin wielodzietnych.

Co to jest lista oczekujących na mieszkanie i co daje?

Już sama kolejka po mieszkanie umożliwia uzyskanie mieszkania w ramach umowy najmu socjalnego w momencie, gdy nadchodzi Twoja kolej. W wielu podmiotach Federacji Rosyjskiej rodziny wielodzietne mają prawo do preferencyjnej kolejki przed innymi obywatelami o niskich dochodach stojącymi w kolejce po mieszkanie socjalne. Jednak oczekiwanie na mieszkanie socjalne czasami trwa bardzo długo. Nie oznacza to jednak, że lista oczekujących na mieszkanie jest bezużyteczna dla rodzin wielodzietnych.

Mieszkania tymczasowe dla rodzin wielodzietnych

Umowa taka zawierana jest na 5 lat, przy czym administracja ma obowiązek ją przedłużyć do czasu, gdy najmłodsze dziecko ukończy 16 lat (lub w przypadku studentów 18 lat). W okresie udostępniania lokalu do bezpłatnego korzystania rodzina nie będzie skreślona z listy oczekujących na mieszkanie. Aby zrealizować ten program, władze wydały środki budżetowe na budowę domków letniskowych w Stroginie, Kryukowie i Mitino.

Rodziny, które znalazły się na liście oczekujących na mieszkanie przed 1 marca 2005 roku, mają szerokie możliwości poprawy swoich warunków mieszkaniowych: otrzymać mieszkanie z czynszu socjalnego lub do bezpłatnego korzystania, otrzymać bezpłatną dotację mieszkaniową, wykupić mieszkanie w ratach od posiadanych przez miasto Moskwa. Ci, którzy ustawili się w kolejce później, mogą liczyć tylko na dwie możliwości: mieszkanie w ramach umowy najmu socjalnego lub korzystanie z bezpłatnego użytkowania.

Programy preferencyjne

Warto wziąć pod uwagę, że do udziału w tych programach zachęcane są przede wszystkim rodziny, które znajdowały się na liście oczekujących na mieszkanie przed 1 marca 2005 roku.
Rozważ bezpłatne udostępnianie działek. W Moskwie obowiązuje prawo, zgodnie z którym rodziny wielodzietne mogą uzyskać na własność działkę pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe, organizację gospodarstwa rolnego, ogrodnictwo lub uprawę warzyw. Działka jest zarejestrowana jako wspólna własność wszystkich dorosłych członków rodziny. Po otrzymaniu działki rodzina zostaje usunięta z kolejki po mieszkanie.

Kto może zapisać się na listę oczekujących i wziąć udział w jednym z wymienionych programów?

• Nie posiadają mieszkania, nie mają prawa do czynszu socjalnego lub mają niewystarczającą powierzchnię mieszkaniową, czyli mniejszą niż obowiązująca norma rozliczeniowa za powierzchnię przypadającą na osobę na danym obszarze. W Moskwie jest to 10 metrów kwadratowych. m na osobę, jeśli w jednym mieszkaniu mieszka jedna rodzina i 15 m2 - jeśli mieszkanie jest wspólne. Uwzględnia to wszystkie mieszkania należące do wszystkich członków rodziny. Zgodnie z Kodeksem rodzinnym Federacji Rosyjskiej za rodzinę uważa się krewnych mieszkających pod jednym dachem. Oznacza to, że wszyscy krewni zarejestrowani w tym samym miejscu zamieszkania, a także wszyscy tymczasowo nieobecni, ale zachowujący prawo pobytu (na przykład poborowi). Powierzchnie mieszkaniowe należące do każdej osoby sumuje się i dzieli przez liczbę członków rodziny.
• Za potrzebujące uważa się także rodziny zamieszkujące zniszczone budynki, które nie nadają się do zamieszkania i nie nadają się do odbudowy. Powierzchnia izby przyjęć nie ma znaczenia.
• Są biedni. Kryterium to oznacza, że ​​dochód na członka rodziny jest niższy od ustalonego w regionie poziomu utrzymania na potrzeby świadczeń socjalnych. Koszty utrzymania ustalane są co kwartał przez władze regionalne. W Moskwie ostatnio było to 10-12 tysięcy rubli.
• W ciągu ostatnich 5 lat warunki ich życia nie uległy pogorszeniu. Kryterium to zapobiega próbom oszukania budżetu poprzez zarejestrowanie w swoim mieszkaniu tłumu dalekich krewnych, sprzedaż lub oddanie dodatkowego mieszkania w ramach fikcyjnej transakcji. Jeżeli pogorszenie warunków życia wynikało z obiektywnych okoliczności (na przykład konieczna była sprzedaż zrujnowanego domu „do rozbiórki” starszej babci rodziny, która nie była wcześniej zarejestrowana w Moskwie, i przeniesienie jej do życia z nią o należytą opiekę), wówczas administracja najprawdopodobniej odmówi również rejestracji kolejki. Jednak w tym przypadku odmowę można skutecznie zaskarżyć do sądu. Zamieszkanie z rodzicami małoletnich dzieci, a także zarejestrowanie współmałżonka lub niepełnosprawnego rodzica, który wcześniej znajdował się na liście oczekujących na mieszkanie, nie jest uważane za pogorszenie.
• Dostępność rejestracji w miejscu stałego zamieszkania na określony czas w danym przedmiocie Federacji Rosyjskiej. Tutaj każdy region i region ustala swój własny termin. Dla Moskwy jest to 10 lat.
• Posiadanie obywatelstwa rosyjskiego.

Władze Moskwy stworzyły specjalny akt regulacyjny dotyczący uznawania osób potrzebujących poprawy warunków mieszkaniowych oraz uznawania osób o niskich dochodach. Dokument ten stanowi, że takie uznanie odbywa się poprzez system „jednego okna”.

Aby skorzystać ze świadczeń dla rodzin wielodzietnych konieczne jest, aby rodzina posiadała co najmniej troje (a w przypadku niektórych programów – 5) dzieci. W ustawodawstwie federalnym nie ma precyzyjnej definicji rodziny wielodzietnej, należy więc kierować się konkretnymi przepisami regionalnymi. Zazwyczaj jednak regiony podążają za ogólną tendencją i rozważają dużą rodzinę z trójką lub większą liczbą dzieci.

Jak ustawić się w kolejce?

Główna lista dokumentów:

• akty małżeństwa lub rozwodu,
• akty urodzenia dzieci,
• zaświadczenie o składzie rodziny,
• kopie paszportów,
• dokumenty dotyczące istniejącego lokalu mieszkalnego (świadectwa własności, umowy najmu socjalnego lub bezpłatnego użytkowania, dokumenty potwierdzające awaryjny stan lokalu),
• zaświadczenia o dochodach (średnie zarobki z ostatnich 3-6 miesięcy), które dają podstawę do uznania obywateli za osoby o niskich dochodach.

Po złożeniu określonych dokumentów obywatel otrzymuje w zamian pokwitowanie potwierdzające przyjęcie dokumentów z dokładną datą ich przyjęcia. Wówczas władze samorządowe mają obowiązek rozpatrzenia wniosku i wydania pozytywnej lub negatywnej decyzji w jego sprawie w terminie 30 dni od dnia otrzymania go od obywatela. Zarządzenie samorządu o wpisaniu na listę oczekujących (wpis na listę osób potrzebujących poprawy warunków mieszkaniowych) lub o jego odmowie wysyłane jest na adres wnioskodawcy lub przekazywane mu za pośrednictwem wielofunkcyjnego ośrodka.

Państwo stara się zwiększyć przyrost naturalny kraju i często uruchamia różne programy mające na celu uzyskanie określonych świadczeń. W ich ramach przyjęto także ustawę na szczeblu federalnym i regionalnym, która umożliwia rozwiązanie kwestii, w jaki sposób duża rodzina może uzyskać mieszkanie od państwa.

Do udziału w programie mieszkaniowym dla rodzin wielodzietnych uprawnieni są:

• nieposiadanie zarejestrowanego majątku;
• mieszkanie w pomieszczeniach awaryjnych;
• biedni;
• Gmina ma prawo zapewnić mieszkanie rodzinom zamieszkującym dany region od dłuższego czasu.

Wykres 1. Co roku ogromna liczba rodzin wielodzietnych otrzymuje nowe mieszkania

Zdobycie mieszkania

Przed złożeniem dokumentów do umieszczenia w kolejce mieszkaniowej trzeba pamiętać, że nie każdej dużej rodzinie zostanie oddane mieszkanie do użytkowania. Aby otrzymać mieszkanie od państwa, należy wziąć pod uwagę następujące niuanse:

• Potrzeba ulepszenia lub rozbudowy swojego miejsca zamieszkania. Najważniejszy wskaźnik, na który zwracają uwagę odpowiednie władze. Warto również wziąć pod uwagę, że w każdym regionie obowiązują inne normy dotyczące metrów kwadratowych na osobę. Tak więc w Moskwie dla rodzin składających się z trzech lub więcej osób norma wynosi 5 m2, a dla Petersburga - 9 m2;
• Dochód. Kolejny ważny czynnik, który pomaga odpowiedzieć na pytanie, jak uzyskać mieszkanie dla rodziców wielodzietnych od państwa. Jeżeli dochód jest niższy od progu utrzymania na osobę (różnego w każdym regionie), wówczas rodzinie zostanie przyznany status osoby o niskich dochodach. Oznacza to, że nie będą mogli samodzielnie kupić mieszkania i otrzymają pomoc.

Aby zarejestrować się jako rodzina potrzebująca mieszkania, należy skontaktować się z władzami lokalnymi w miejscu rejestracji.

Status dużej rodziny można uzyskać dopiero po urodzeniu trzeciego dziecka. Następnie należy pilnie zebrać dokumenty w celu zarejestrowania mieszkania dla rodzin wielodzietnych. Poniżej znajduje się lista referencji:

• Oryginał i kopie paszportów rodziców . Zaleca się wykonanie 4-5 kopii, aby w razie potrzeby móc je szybko przekazać organom administracji rządowej;
• Kopie i oryginały aktów urodzenia wszystkich dzieci;
• Certyfikat potwierdzający dużą rodzinę;
• Dokument potwierdzający zameldowanie w mieszkaniu wszystkich członków rodziny;
• Zaświadczenie o dochodach. Podaje się, aby udowodnić, że rodzina ma niskie dochody;
• Dokument potwierdzający Twój stan cywilny (czy doszło do oficjalnego małżeństwa, rozwodu lub czy głową rodziny jest wdowiec);
• Wszystkie certyfikaty na mieszkania, które są pod ręką.

Jeśli rodzina jest już zarejestrowana jako rodzina o niskich dochodach, należy ponownie przeprowadzić procedurę rejestracyjną i oficjalnie pojawić się jako rodzina duża. W takim przypadku szansa na mieszkanie jest znacznie większa.

Po zapoznaniu się z dokumentami i wydaniu pozytywnej decyzji rodzina zostanie umieszczona w kolejce i otrzyma numer porządkowy. Następnie wystarczy poczekać i raz w roku odwiedzić urzędników, aby dowiedzieć się, jak daleko posunęła się kolejka.

Niestety, Ustawa nie określa konkretnych terminów na uzyskanie mieszkania. Czas oczekiwania może być bardzo długi, czasami kolejki trwają ponad 5 lat.

W Moskwie, Petersburgu, Woroneżu i niektórych innych regionach wielodzietnym rodzinom o niskich dochodach zapewnia się mieszkania na pobyt czasowy do końca listy oczekujących lub do ukończenia przez najmłodsze dziecko 16 lat. Zaletami są niski czynsz najmu oraz dostępność przestronnej powierzchni do zamieszkania (w zależności od liczby członków rodziny). Zanim ustawisz się w kolejce, sprawdź lokalne przepisy i regulacje.

Takie mieszkanie można otrzymać bezpłatnie. Wszystko zależy od decyzji lokalnych urzędników i sytuacji finansowej samej rodziny.

Czego się spodziewać

Jak małżeństwo z wieloma dziećmi może otrzymać mieszkanie? Warto zauważyć, że istnieją trzy scenariusze:

1. Subsydium. Oznacza to, że otrzymujesz od państwa pewną nieodpłatną kwotę, którą masz prawo przeznaczyć na poprawę swojej przestrzeni życiowej. Jeśli rodzina ma własne mieszkanie, można je sprzedać i dodając te pieniądze do dotacji kupić nowe mieszkanie. Ale tutaj należy wziąć pod uwagę koszt mieszkań, ponieważ jest on inny w każdym regionie;
2. Mieszkania socjalne. W takim przypadku otrzymujesz mieszkanie, którego powierzchnia odpowiada charakterystyce rodziny. Ale będziesz musiał zawrzeć umowę najmu;
3. Kredyt hipoteczny dla rodziców wielodzietnych. Opcja ta skierowana jest do osób, których sytuacja finansowa pozwala na zaciągnięcie i dalszą spłatę kredytu. Kredyt hipoteczny będzie albo nieoprocentowany, albo minimalne oprocentowanie zostanie ustalone na poziomie 6,2%. To najszybszy sposób na zdobycie mieszkania.

Każdy region ma własne programy pozyskiwania przestrzeni życiowej. Przed zastosowaniem zapoznaj się z nimi i wybierz ten, który jest dla Ciebie idealny.

Rysunek 2. Kredyt hipoteczny dla dużej rodziny – najszybszy sposób na mieszkanie

Warunki stania w kolejce

Aby otrzymać zaświadczenie o mieszkaniu, każda rodzina musi spełnić szereg obowiązkowych warunków:

• Brak zarejestrowanej nieruchomości. Oznacza to, że żaden z członków rodziny nie powinien posiadać majątku zarejestrowanego na swoje nazwisko. Warunek ten dotyczy każdej osoby zameldowanej w apartamencie. Na przykład, jeśli Twoi rodzice mieszkają z Tobą i powierzchnia mieszkalna jest dla nich zarejestrowana, wówczas uzyskanie mieszkania od państwa staje się niemożliwe;
• Warunki nie uległy pogorszeniu. W przypadku sprzedaży należącego do Państwa domu (jeżeli od zawarcia transakcji nie minęło pięć lat) można odmówić wpisania na listę oczekujących, niezależnie od tego, na kogo to mieszkanie/dom zostało zarejestrowane. . Ta sama zasada będzie obowiązywać, jeśli zdecydujesz się zarejestrować w swoim mieszkaniu innych bliskich lub oddać im jego część.

Ograniczenia takie obowiązują przez 5 lat. Po upływie tego okresu możesz spokojnie iść i ubiegać się o mieszkanie.

• Rejestracja. Każdy region samodzielnie ustala wymagany okres rejestracji. Ale zwykle okres ten wynosi od 3 do 5 lat. W Moskwie osoba musi żyć co najmniej 10 lat;
• Obywatelstwo. Rodzina musi mieszkać na terytorium Federacji Rosyjskiej i odpowiednio posiadać obywatelstwo rosyjskie.

Programy społeczne w zależności od regionu

Pomimo tego, że ustawa o mieszkalnictwie dla rodzin wielodzietnych została przyjęta na szczeblu federalnym, jest ona regulowana niezależnie przez samorządy każdego regionu. Oznacza to, że każdy indywidualny przedmiot ustala:

• Rodzaje programów społecznych i cechy ich realizacji;
• Długość pobytu w regionie;
• I inne powiązane aspekty.

Dlatego warunki uzyskania przestrzeni życiowej w stolicy Rosji będą znacznie różnić się od regionów prowincjonalnych, ponieważ obowiązuje tam zupełnie inne lokalne ustawodawstwo.

Aby skutecznie awansować w kolejce po tak potrzebne mieszkanie, warto przejąć inicjatywę w swoje ręce. Odwiedź ZUS i władze samorządowe. Struktury te zazwyczaj wiedzą wszystko o takich programach. Nie należy polegać wyłącznie na urzędnikach, ponieważ oni tego tak naprawdę nie potrzebują.

Wideo na ten temat

Powie Ci, dlaczego warto wziąć inicjatywę w swoje ręce, a nie polegać na urzędnikach.

Ujawniono więc główne niuanse, aby rozwiązać problem uzyskania mieszkania dla rodzin wielodzietnych przy pomocy państwa. Stało się jasne, jakie grupy społeczne i w jaki sposób mogą liczyć na udział w programie.

W jaki sposób rodzina wielodzietna może otrzymać dofinansowanie na mieszkanie i usługi komunalne?

Oprócz świadczeń na mieszkanie i usługi komunalne, rodziny wielodzietne mogą otrzymać również odpowiednią dotację. Dotacje przyznawane są obywatelom, jeżeli ich wydatki na mieszkanie i media przekraczają kwotę odpowiadającą maksymalnemu dopuszczalnemu udziałowi wydatków rodziny na mieszkanie i media w jej całkowitych dochodach.

Dotacje przyznawane są rodzinom, które nie mają zaległości w opłaceniu mieszkań i usług komunalnych, a także obywatelom, którzy zawarli i (lub) realizują umowy o ich spłacie, w miejscu stałego zamieszkania, w formie rekompensaty pieniężnej.

Dotacja przyznawana jest wyłącznie na jeden lokal mieszkalny. Preferencje uzyskuje się poprzez rejestrację. Jeżeli obywatel chce zameldować się pod swoim rzeczywistym adresem zamieszkania, musi przedstawić zaświadczenie stwierdzające, że nie są brane pod uwagę zniżki rejestracyjne.

Materiał został przygotowany przy udziale prawnika Moskiewskiej Izby Adwokackiej „Arbat” Vadima Bashira-Zade, prawnikaKancelaria prawna „Leontyev i partnerzy” Marii Borodiny i NP SRO „MSU Mieszkalnictwo i Gospodarka Komunalna”.

Jakie korzyści z mieszkalnictwa i usług komunalnych mają duże rodziny?

Oprócz preferencyjnych programów zakupu mieszkania, rodziny wielodzietne otrzymują także świadczenia na opłacenie rachunków za mieszkanie i media. Tym samym dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej dla rodzin wielodzietnych ustalono zniżkę nie mniejszą niż 30% na korzystanie z ogrzewania, wody, kanalizacji, gazu i energii elektrycznej.

Na przykład w Moskwie duża rodzina ma prawo do miesięcznej rekompensaty w celu zwrotu kosztów mieszkania i mediów.

Aby otrzymywać płatności w stolicy, musisz zebrać określony pakiet dokumentów i zostawić wniosek online na oficjalnej stronie burmistrza Moskwy.

Aby jednak otrzymać takie płatności w regionach, należy wyjaśnić informacje osobno dla każdego podmiotu Federacji Rosyjskiej, takie informacje są publikowane na oficjalnych stronach internetowych administracji podmiotu.

Jak duża rodzina może otrzymać darmową działkę?

Innym środkiem wspierania rodzin wielodzietnych jest zapewnienie bezpłatnej ziemi.

W celu ustalenia możliwości i trybu zakupu działki należy skontaktować się z administracją gminy właściwą dla miejsca zamieszkania.

Dokładny rozmiar dostarczonych działek, a także warunki niezbędne do uzyskania ich własności regulują akty prawne podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Na przykład prawo regionu moskiewskiego określa maksymalny rozmiar działek udostępnianych dużym rodzinom - do 15 akrów. Jednocześnie rodzice i ich dzieci muszą mieszkać w obwodzie moskiewskim przez co najmniej 5 lat, dzieci nie powinny korzystać z pomocy państwa, a rodzice nie powinni być pozbawiani praw rodzicielskich.

Aby ubiegać się o działkę, należy skontaktować się z administracją miejską właściwą dla miejsca zamieszkania. W ciągu 14 dni od złożenia wniosku i sprawdzenia dokumentów, dużej rodzinie wydawany jest dekret przyznający działkę na własność. Następnie wydawany jest zaświadczenie o rejestracji własności.

Kto może otrzymać kapitał macierzyński?

Innym sposobem na zakup mieszkania, w tym dla dużej rodziny, jest program kapitałowy macierzyński, który obowiązuje do 2021 roku. Może mieć na celu m.in. całkowitą lub częściową poprawę warunków życia rodziny. W 2018 r. Wysokość kapitału macierzyńskiego wynosi 453,026 tys. Rubli.

Świadczenie przyznawane jest kobietom, które urodziły/adoptowały drugie, trzecie lub kolejne dziecko, począwszy od stycznia 2007 r.

Kapitał macierzyński mogą otrzymać także mężczyźni będący jedynymi rodzicami adopcyjnymi drugiego, trzeciego dziecka lub kolejnych dzieci, jeżeli postanowienie sądu o przysposobieniu weszło w życie od dnia 1 stycznia 2007 roku.

Aby uzyskać państwowe zaświadczenie o kapitale macierzyńskim, należy skontaktować się z MFC z odpowiednim wnioskiem lub bezpośrednio z organem terytorialnym funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Kapitał macierzyński można wykorzystać na zakup nowych budynków i mieszkań wtórnych. Jeśli rodzina chce zaciągnąć kredyt hipoteczny, nie musi czekać, aż dziecko, na którego urodzenie otrzymano kapitał macierzyński, skończy trzy lata. W innych przypadkach jest to konieczne. Za pomocą Matkapital możesz spłacić zaliczkę na kredyt hipoteczny, a także spłacić kapitał i odsetki.

Możesz szczegółowo przeczytać o wszystkich warunkach korzystania z kapitału macierzyńskiego na stronie internetowej Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

Jak rodzina wielodzietna może skorzystać z dopłat mieszkaniowych?

Oprócz preferencyjnych kredytów hipotecznych rodziny wielodzietne mają prawo do dofinansowania mieszkaniowego. Dotacja polega na pokryciu z budżetu części kosztów zakupu mieszkania. Wielkość tej dotacji jest różna w różnych regionach kraju i waha się od 30% lub więcej kosztów zakupionego mieszkania.

Wielkość i zasady udzielania tej dotacji regulują ustawy regionalne. W Moskwie jest to moskiewska ustawa „O zapewnieniu mieszkańcom Moskwy prawa do lokali mieszkalnych”.

Zgodnie z tą ustawą, rodzinom wielodzietnym, posiadającym troje i więcej małoletnich dzieci, na ich wniosek, może zostać przyznana dotacja w wysokości standardowych kosztów utrzymania lokalu. Oznacza to, że w Moskwie dotacja dla rodzin wielodzietnych wynosi 100% ceny zakupu mieszkania. Aby otrzymać takie dofinansowanie, rodzina wielodzietna musi zostać uznana za rodzinę o niskich dochodach i znajdować się na liście oczekujących na poprawę warunków mieszkaniowych.

Jakie preferencyjne programy kredytów hipotecznych istnieją dla rodzin wielodzietnych?

Na poziomie federalnym rodziny mają preferencyjny program kredytów hipotecznych z preferencyjną stawką 6% rocznie na okres od 3 do 8 lat. Udział w nim mogą wziąć rodziny, których drugie lub trzecie dziecko urodzi się w okresie od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2022 r.

Istnieją także niezależne, preferencyjne programy kredytów hipotecznych dla dużych rodzin w różnych bankach, które np. obsługują programy według tej samej stawki 6%. Szczegóły można znaleźć na oficjalnych stronach banków lub bezpośrednio w ich siedzibach.

Które rodziny są oficjalnie klasyfikowane jako wielodzietne?

Każdy region Rosji ma własne kryteria klasyfikacji rodzin jako dużych. Na przykład w Moskwie uznaje się rodzinę wielodzietną, w której urodziło się troje lub więcej dzieci i wychowuje (w tym dzieci adoptowane, a także pasierbów i pasierbów), dopóki najmłodsze z nich nie osiągnie wieku 16 lat. Jeżeli jedno z dzieci w rodzinie jest studentem, wówczas uważa się, że rodzina taka ma wiele dzieci do ukończenia przez dziecko 18 roku życia.

Jednocześnie w składzie rodziny dużej nie uwzględnia się dzieci zmarłych, dzieci znajdujących się na pełnym utrzymaniu państwa, a także dzieci, w stosunku do których rodzice zostali pozbawieni praw rodzicielskich lub których prawa rodzicielskie zostały ograniczone, a także dzieci jako dzieci z rodzin zastępczych.