Саммит россия – асеан. Дальнейшие перспективы расширения организации

19–20 мая 2016 года в Сочи состоялся двухдневный саммит Россия – Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Встреча прошла под лозунгом «На пути к стратегическому партнерству ради общего блага». С российской стороны в саммите приняли участие Президент России Владимир Путин , Председатель Правительства России Дмитрий Медведев , Первый Заместитель Председателя Правительства Игорь Шувалов , большая группа руководителей министерств и ведомств.

Среди основных тем – вопросы глобальной и региональной повестки дня, итоги российско-асеановского взаимодействия за 20 лет и основные направления дальнейшего сотрудничества. В преддверии саммита состоялся Деловой форум.

Президент России Владимир Путин принял участие в открытии торжественного приема в честь глав делегаций.

Из выступления В. Путина:

В этом году исполняется двадцать лет партнерству между Россией и АСЕАН. <…> Нас сближают общность подходов к решению многих актуальных проблем. Впервые встреча в таком формате проходит в России. Видим в этом подтверждение растущего интереса государств Ассоциации к укреплению связей с нашей страной. К нашему саммиту подготовлена Сочинская декларация, в которой зафиксирована общая задача – вывести партнёрство России и АСЕАН на качественно новый, стратегический уровень. <…> Важно, что и Россия, и государства АСЕАН выступают за укрепление интеграции, в пользу сопряжения реализуемых на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона масштабных экономических проектов.

19 мая В. Путин провел серию двусторонних встреч с главами делегаций: с Президентом Республики Союз Мьянма Тхин Чжо , с Султаном Государства Бруней-Даруссалам Хассаналом Болкиахом , с Премьер-министром Королевства Таиланд Праютом Чан-Очой , с Премьер-министром Камбоджи Хун Сеном , с Премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком , с Премьер-министром Вьетнама Нгуен Суан Фуком , с Премьер-министром Сингапура Ли Сянь Луном .

20 мая В. Путин принял участие во встрече глав делегаций – участников саммита Россия – АСЕАН с представителями Делового форума.

По словам Президента России, товарооборот (порядка 13,7 млрд долларов в 2015 году) и инвестиции (11 млрд долларов) не отвечают имеющемуся потенциалу сотрудничества. Российской стороной подготовлена «дорожная карта», она насчитывает 57 конкретных проектов, направленных на формирование совместных технологических и инновационных альянсов.

«Считаю, – сказал В. Путин, – что есть возможность для создания в перспективе общей зоны свободной торговли между Евразийским союзом и АСЕАН в целом. Её запуск мог бы стать нашим вкладом в формирование Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли».

20 мая в Сочи состоялось пленарное заседание саммита Россия – АСЕАН, посвященное 20-летию диалогового партнерства Российской Федерации с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

По итогам саммита принята Сочинская декларация «На пути к взаимовыгодному стратегическому партнерству» и утвержден Комплексный план действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии на период 2016–2020 годов.

Справка. В АСЕАН, образованную в 1967 году, входят 10 стран: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Первый саммит Россия – АСЕАН состоялся в 2005 году в Куала-Лумпуре (Филиппины), второй – в 2010 году в Ханое (Вьетнам). Общее население АСЕАН составляет 630 млн человек. Совокупный ВВП оценивался в 2,57 трлн долларов (2014 год). За последние пять лет совокупный товарооборот России со странами АСЕАН удвоился, достигнув в 2014 году рекордной отметки в 21,5 млрд долларов. В 2015 году взаимная торговля снизилась в объемах, в частности, из-за падения мировых цен на энергоресурсы. Однако в 2015 году наблюдался прирост по ряду групп товаров: продукции химической и легкой промышленности, машиностроения, сельского хозяйства.

Россия активно сотрудничает с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), с 1996 года является ее официальным диалоговым партнером. За прошедший период удалось добиться значительного прогресса во всех сферах взаимоотношений с этой ведущей региональной организацией. Заложен солидный договорно-правовой фундамент. Созданы эффективно работающие совместные механизмы.

19-20 мая 2016 г. в Сочи состоялся саммит Россия-АСЕАН − первая в истории наших связей встреча в верхах на российской территории, на которой было решено вывести диалог на уровень стратегического партнерства. По итогам саммита приняты Сочинская декларация и Комплексный план действий по развитию сотрудничества Россия-АСЕАН на 2016-2020 гг. Лидерам был также представлен доклад Группы видных деятелей России и АСЕАН с концептуальным видением будущего российско-асеановских отношений и конкретными рекомендациями по их продвижению на средне- и долгосрочную перспективу, многие из которых уже выполняются на практике.

2017 год проходит под знаком 50-летия АСЕАН, к которому приурочен ряд совместных мероприятий, прежде всего нацеленных на реализацию достигнутых в Сочи договоренностей. Саммит придал мощный импульс сотрудничеству с Ассоциацией по многим направлениям: в дополнение к ежегодным совещаниям глав внешнеполитических и экономических ведомств, а также правоохранительных органов на министерский уровень были выведены контакты в сфере обороны, транспорта и культуры. Расширяется инструментарий отраслевой кооперации: к совещаниям старших должностных лиц по транснациональной преступности и по энергетике добавились аналогичные встречи по сельскому хозяйству. Функционируют Рабочие группы по борьбе с терроризмом и транснациональной преступностью и по научно-технологическому сотрудничеству, проводятся регулярные консультации в сфере туризма. Рассматривается возможность создания рабочей группы по образованию.

Ключевое значение придается взаимодействию с асеановской «десяткой» в области политики и безопасности, в фокусе которого – вопросы формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе равноправной, сбалансированной и транспарентной архитектуры межгосударственных отношений. Россия последовательно выступает за укрепление центральной роли АСЕАН в региональных делах, стремится к углублению координации с Ассоциацией в рамках Восточноазиатского саммита (ВАС), Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), Совещаний министров обороны АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс»), других многосторонних механизмов. В практическом плане важное направление совместных усилий, в том числе по линии Ассоциации национальных полиций АСЕАН (АСЕАНАПОЛ) – борьба с глобальными угрозами и вызовами: терроризмом, транснациональной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, нелегальной миграцией и торговлей людьми, а также обеспечение информационной безопасности.

Приоритетом российско-асеановских отношений остается кооперация в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Совокупный товарооборот за 2016 г. составил 13,6 млрд долл. США, объем прямых российских инвестиций в страны АСЕАН в 2013-2015 гг. – 750 млн долл. США. Россия нацелена на дальнейшее углубление сотрудничества в научно-технологической области, в первую очередь в таких инновационных отраслях, как энергетика, информационно-коммуникационные технологии, космос, в том числе за счет реализации совместных проектов по линии Финансового фонда диалогового партнерства.

Единодушная поддержка партнерами в Сочи инициативы Президента В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с участием государств-членов ЕАЭС, АСЕАН и ШОС стала хорошей основой для обсуждения перспектив создания зоны свободной торговли в формате ЕАЭС-АСЕАН.

Состоявшийся встык с сочинским саммитом крупнейший в истории наших отношений Деловой форум Россия-АСЕАН стимулировал расширение взаимовыгодных связей между предпринимательскими кругами. Его результаты способствовали активизации взаимных инвестиций, в том числе в интересах социально-экономического подъема российских регионов Сибири и Дальнего Востока, а также сокращения разрыва в уровнях развития стран-членов Ассоциации. Важная роль в этом плане отводится Бизнес-диалогу Россия-АСЕАН, который начиная с 2016 г. организуется в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ) во Владивостоке.

Расширяются культурные, туристические, образовательные обмены. 2016 г. стал перекрестным Годом культуры Россия-АСЕАН, программа которого охватывала резонансные мероприятия, включая первый совместный фестиваль искусств «на полях» Сочинского саммита. Значительный вклад в наращивание гуманитарного взаимодействия вносят Университетские форумы, проводимые в привязке к ВЭФ, и ежегодные Молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Эффективно работает Центр АСЕАН при МГИМО МИД России.

В Сочи прошёл долгожданный саммит Россия-АССЕАН, посвященный 20-летию партнёрства. Напомним, что АССЕАН образована в 1967 году и в неё входят Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Россия является крупнейшим партнёром по диалогу с организацией. Партнёрское соглашение между правительством Россией и правительствами стран АСЕАН было подписано в 2005 году.

На саммите, как всегда решались важнейшие задачи по политическому и экономическому сотрудничеству. Сегодня внешнеторговый оборот между Россией и странами АСЕАН составляет $23,18 млрд. .

Итогом встречи стало подписание Сочинской декларации , в которой были определены следующие направления сотрудничества: укрепление диалогового партнерства; сотрудничество в области политики и безопасности; экономическое сотрудничество; социально-культурное взаимодействие; сотрудничество по сокращению разрывов в уровнях развития и по обеспечению взаимосвязанности.

Выделим основные направления взаимодействия , принятые в декларации:

1. Продолжить укрепление и расширения взаимодействия стран через Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ) и Совещания министров обороны государств − членов АСЕАН с партнерами по диалогу («СМОА плюс»).

2. Продолжать содействие углублению региональной интеграции, в том числе посредством реализации Декларации «АСЕАН-2025.

3. Повышать сотрудничества по противодействию терроризму, транснациональной преступности (торговли людьми, незаконной эмиграции и т.д.) и угроз информационной безопасности.

4. Содействовать реформированию международной финансовой системы с учетом интересов и растущего влияния развивающихся стран и стран с формирующейся рыночной экономикой.

5. Поддерживать разработку правил многосторонней торговли, обеспечивающих равные права и возможности, а также всеобщее процветание и благополучие.

6. Провести совместное исследования перспективы создания всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕАЭС (Евразийского союза) и АСЕАН.

7. Содействовать сотрудничеству в энергетической, инновационной сферах, сельском хозяйстве, рыболовстве, электронной торговли и других областях экономики, изучить возможность расширения финансирования инфраструктурных проектов в России и АСЕАН.

8. Поддержать проведение в 2016 году мероприятий перекрестного Года культуры России и АСЕАН.

9. Развивать сотрудничество в образовании, изучении истории и традиций стран-партнеров.

10. Разработать механизм взаимодействия между Россией и странами АСЕАН по реализации утвержденных в декларации положений.

Разумеется, все эти положения должны быть подкреплены соответствующими проектами. Пока сообщается, что Россия совместно со странами АСЕАН осуществляет более 60 крупных проектов. Страны АСЕАН – это большой рынок для России и других стран, которые уже строят кооперативные связи. АСЕАН – это более 600 млн. человек и совокупный ВВП более $2 трлн. .

Примером сотрудничества в рамках АСЕАН может служить организация совместных предприятий компаний «ГАЗ», «КАМАЗ» и «Sollers» во Вьетнаме по сборке и производству автомобилей, автобусов, грузовиков, автомобильной техники и комплектующих. Первый шаг – выделены квоты 2550 автомобилей в течение 3 лет и 13 500 машинокомплектов в течение 5 лет. Последуют и остальные.

В настоящее время АСЕАН с численностью населения в 629 миллионов человек, совокупным ВВП в 2,4 триллиона долларов, внешнеторговым оборотом в 2,3 триллиона долларов - одна из крупнейших региональных организаций.

Целями и задачами объединения являются усиление экономического роста, социального и культурного развития региона, продвижение регионального мира и стабильности, расширение взаимовыгодного сотрудничества в торговой, экономической, образовательной, культурной сферах.

Юридической базой взаимоотношений стран «десятки» служат три декларации согласия АСЕАН - 1976 года, 2003 года и 2011 года, а также Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор) 1976 года, допускающий с 1987 года возможность присоединения внерегиональных государств. В октябре 2003 года к нему присоединились Китай и Индия , в июле 2004 года - Япония и Пакистан , в ноябре 2004 года - Россия и Южная Корея , в июле 2005 года - Новая Зеландия и Монголия , в декабре 2005 года - Австралия , в июле 2009 года - США , в июле 2010 года - Турция и Канада .

Согласно Уставу АСЕАН, высшим органом объединения являются встречи глав государств и правительств (саммиты), которые проходят дважды в год (как правило, весной и осенью). Текущее руководство деятельностью Ассоциации осуществляет Координационный совет АСЕАН в составе министров иностранных дел. На регулярной основе созываются встречи профильных министров и старших должностных лиц по конкретным направлениям взаимодействия.

В Джакарте действует Секретариат АСЕАН во главе с Генеральным секретарем. В 2013-2017 годах этот пост занимает Ле Лыонг Минь (Вьетнам).

В целях улучшения взаимодействия на базе Секретариата Ассоциации создан Комитет постоянных представителей при АСЕАН, в который каждое государство «десятки» назначает своего постпреда в ранге посла.

Смена председательства в АСЕАН происходит ежегодно. Переход председательства осуществляется на основе алфавитного порядка стран на английском языке. В 2014 году в качестве председателя выступала Мьянма, в 2015 года - Малайзия, в 2016 году - Лаос.

В 2017 году председательство в АСЕАН перешло к Филиппинам.

В 2002 году вступило в силу Соглашение о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА). На 17-м саммите АСЕАН (Ханой , 2010) утвержден Генеральный план взаимосвязанности АСЕАН, направленный на углубление интеграции «десятки» за счет объединения ее транспортной, информационно-коммуникационной и социальной инфраструктуры.

С 1 января 2016 года в соответствии с Декларацией о создании Сообщества АСЕАН (подписана в ноябре 2015 года на 27-м саммите Ассоциации в Куала-Лумпуре) запущено триединое Сообщество АСЕАН в политической, экономической и социо-культурной сферах. В качестве высших координационных органов совместной работы «десятки» по этим направлениям функционируют Советы трех Сообществ АСЕАН в составе профильных министров.

Программными документами дальнейшего развития Ассоциации считаются одобренные на 27-м саммите Декларация «АСЕАН-2025: вместе в будущее», а также концепция «Видение АСЕАН-2025». В 2016 году этот пакет был дополнен документом «Взаимосвязанность АСЕАН-2025» и новым Рабочим планом реализации Инициативы интеграции АСЕАН (принята в 2000 году).

В ряду внешнеполитических приоритетов АСЕАН - создание в ЮВА зоны, свободной от ядерного оружия (соответствующий договор был подписан в 1995 году и вступил в силу в 1997 году).

Другое ключевое направление - морская безопасность. С 2007 года действует Морской форум АСЕАН - механизм диалога между представителями государственных ведомств и академических кругов «десятки» по широкому спектру вопросов обеспечения свободы судоходства. С 2012 года проходит Расширенный морской форум АСЕАН с участием России, Австралии, Индии, Китая, Новой Зеландии, Республики Корея, США и Японии.

Уделяется внимание проблематике прав человека: с 2009 года действует Межправительственная комиссия АСЕАН по правам человека; на 21-м саммите «десятки» (Пномпень , 2012) одобрена Декларация АСЕАН по правам человека.

Вокруг «десятки» концентрируется ряд многосторонних региональных механизмов и структур, осуществляющих взаимодействие в сфере безопасности, экономического сотрудничества и либерализации торговых режимов в АТР. В его основе лежит зародившаяся в 1970-е годы система «диалогов» АСЕАН с ведущими государствами мира. Полноформатными диалоговыми партнерами Ассоциации являются Австралия, Индия, Канада, Китай, Новая Зеландия, Республика Корея, Россия, США, Япония, а также Евросоюз . «Секторальный» партнер АСЕАН по диалогу - Пакистан.

В 1999 году был сформирован механизм углубленного взаимодействия Ассоциации с Китаем, Японией и РК в формате «АСЕАН плюс 3».

Многосторонний диалог в области политики и безопасности с 2005 года осуществляется в рамках организуемых в привязке к встречам лидеров АСЕАН Восточноазиатских саммитов (ВАС) с участием «десятки» и шести ее зарубежных партнеров: КНР, Японии, РК, Индии, Австралии и Новой Зеландии. На 5-м саммите в 2010 году было принято решение о присоединении к этому механизму России и США.

На министерском уровне с 1994 года действует Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), охватывающий 27 стран, включая «десятку», ее диалоговых партнеров и ряд других государств АТР. Министерские сессии ВАС и АРФ проводятся ежегодно.

В 2010 году по инициативе Вьетнама создан механизм Совещаний министров обороны стран-членов АСЕАН с восемью основными партнерами по диалогу, включая Россию ("СМОА плюс").

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

ФГУП "Президент-Сервис" Управления делами Президента РФ является государственным оператором по размещению делегаций, гостей и представителей СМИ на период подготовки и проведения Саммита Россия-АСЕАН 19-20 мая 2016 в гостиницах г. Сочи.

В период подготовки и проведения Саммита Россия-АСЕАН в г. Сочи Президент-Сервис оказывает следующие услуги:

1. Размещение делегаций, участников и гостей Саммита

отели для размещения:

Radisson Lazurnaya Hotel 4*;

Swissotel Resort Sochi Kamelia 5*

Radisson Blu Paradise Resort & Spa 5*;

Нyatt Regency Sochi 5*;

Radisson Blu Resort & Congress Centre 5*;

для бронирования необходимо скачать заявку на размещение, заполнить и отправить на адрес электронной почты *hidden*

2. Размещение представителей СМИ, аккредитованных на Саммит

В стоимость номера включен НДС

Для бронирования необходимо скачать заявку на размещение, заполнить и отправить на адрес электронной почты *hidden*

Контактный телефон для СМИ: *hidden*

3. Дополнительные услуги на период подготовки и проведения Саммита

бронирование транспорта;

услуги переводчиков;

услуги гидов

Для заказа данных услуг Вы можете позвонить по телефону *hidden* или направить заявку на e-mail: *hidden*

ВАЖНО! Гарантированное бронирование по заявке возможно при 100% предоплате. Аннуляция ранее забронированного номера без применения штрафных санкций возможна за 3(трое) суток до заезда для всех отелей, кроме Tulip Inn Omega Sochi Hotel, где установлен срок 5(пять) суток до заезда. При несвоевременной аннуляции с гостей будет удержан штраф.

4.ОПЛАТА