Ужесточение законов относительно родительских прав. Как ограничить в родительских правах одного из родителей? Кто может подать исковое заявление

Государство стоит на защите здоровья, прав и интересов детей. Тем не менее, к сожалению, нередки случаи, когда в интересах самих же детей закон лишает их родителей, либо ограничивает родителей в правах , как мать, так и отца.

Основания для этого прописаны в Семейном кодексе РФ (ст. 69) . Ограничение прав — мера, когда общество не видит причин для окончательного отлучения отца от ребенка, но образ жизни и поведение считает с ролью родителя и воспитателя несовместимым . При этом, речь не идет о лишении прав (ст. 73 СК).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Вам потребуются следующие бумаги:

  • исковое заявление ;
  • метрика сына или дочери;
  • и о разводе;
  • выписка из домовой книги, где проживает ребенок;
  • заключение органов опеки и попечительства (суд будет рассматривать дело только при их участии);
  • характеристика на ребенка из образовательного учреждения. В документе указана степень участия родителей в воспитании.
  • характеристика на отца из организации, где он работает или места проживания.

В исковом заявлении следует указать :

  • полное наименование судебного органа;
  • данные родителей, ребенка;
  • название органа опеки и попечительства;
  • требование расписать порядок общения с ребенком. Указать, почему именно такое расписание будет полезнее всего;
  • причину решения вопроса в судебном порядке

Порядок ограничения прав

В соответствие со ст.71 СК РФ Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

В суд подается исковое заявление. Как уже говорилось, подать такое заявление могут:

  • близкие родственники несовершеннолетнего ребенка;
  • органы опеки и попечительства;
  • представители детских и образовательных заведений (директор школы, заведующий детсадом);
  • представители органов здравоохранения (участковый врач);
  • органов охраны правопорядка (участковый);
  • представитель прокуратуры .

Исковое заявление и пакет всех прилагающихся к нему бумаг предоставляются в канцелярию районного суда по месту жительства отца .

Если неизвестно, где он живет, то по последнему адресу проживания , либо по тому, где находится его имущество.

Если мать помимо этого желает подать на , она обращается в районный суд по своему месту жительства.

Суд рассматривает дело в течение двух месяцев после того, как иск был принят .

Суд может, учитывая интересы ребенка, принять решение об отобрании ребенка у родителя без . Это как раз случай ограничения прав.

Ограничение родительских прав происходит тогда, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате ненадлежащего поведения родителя.

Когда решение принято, судья в течение трех дней направляет выписку в районный отдел ЗАГС , где прописан ребенок.

Правовые последствия

Чего же конкретно лишается такой «ограниченный» судебным решением отец?

  • Льгот, пособий , которые государство назначает за детей;
  • возможности лично воспитывать отпрыска;
  • свободного характера общения с сыном или дочерью;
  • возможности стать усыновителем или попечителем других детей.

Ограниченный в родительских правах отец лишается возможности лично участвовать в воспитании ребенка и права совместного проживания.

При наличии решения суда об ограничении родительских прав отца и документов, подтверждающих опасность для здоровья и жизни ребенка проживание в одной квартире (акты о правонарушениях, составленные полицией, например), «ограниченный» отец может быть выселен из жилья.

Какие функции и возможности отец сохраняет:

  1. обязательства по содержанию (алиментные);
  2. имущественные права, проистекающие из родства.

Отмена ограничения отцовских прав

Для отмены ограничения родительских прав отец должен подать прошение . К этому стоит тщательно подготовиться, ведь суд всегда с особой тщательностью рассматривает дела такого рода.

«Отлученный» отец пишет и подает соответствующий иск в суд , но органы опеки вмешаются и здесь. Ими производится обследование той обстановки, в которых живет гражданин.

На основании этого заключается акт о том, что восстановление отцовства возможно и, что самое главное, это положительно отразится на сыне или дочери, не нанесет им моральную или физическую травму.

Ограничение родительских прав является правовым способом защиты интересов ребенка, не достигшего совершеннолетия.

Эта мера применяется лишь на основании судебного решения-постановления и только при доказанном наличии серьезных оснований, закрепленных в российском законодательстве.

Основания для ограничения

В Семейном кодексе (ст. 73 п. 2) четко указывается, что основанием для применения такой жесткой меры, как ограничение родительских прав является опасная для несовершеннолетнего лица обстановка.

Опасность для ребенка может возникнуть по самым разным обстоятельствам. Условно их можно разделить на две категории:
1.Обстоятельства, возникшие не по вине родителей (к примеру, тяжелая болезнь родителей, психическое расстройство, тяжелый семейный конфликт и другие объективные ситуации, создающие реальную угрозу для нормального проживания и существования ребенка);
2.Обстоятельства, вызванные виновным противоправным поведением одного родителя (или обоих родителей), а именно:

  • систематическим оставлением родителями несовершеннолетнего без присмотра;
  • содержанием родителями наркотического притона;
  • частыми семейными ссорами и скандалами, связанными с злоупотреблением родителями алкогольными напитками;
  • другим противоправным поведением.

Важно, что ограничение родительских прав происходит только, когда судом установлена реальная угроза здоровью, жизни или воспитанию ребенка, возникшая в результате поведения родителя (родителей). При этом, если угроза реально существует, не имеет значения наличие вины в действиях (бездействии) родителя.

При наличии вины в действиях родителя судья решает вопрос о возможности этого родителя продолжать воспитание ребенка. Если суд, рассмотрев все обстоятельства, не установит достаточных причин и оснований для лишения родителя (обоих родителей) родительских прав, он может принять соответствующее решение об ограничении виновных граждан в родительских правах.

Функции ограничения

Основная правовая функция ограничения родительских прав состоит в защите прав несовершеннолетнего ребенка, находящегося в опасной ситуации.

В случае, когда судья применяет меру по ограничению прав в отношении родителей ребенка, действовавших виновно, данная правовая мера также выполняет функцию правовой санкции. Ограничение родительских прав, назначенное судом, может выступать для виновных родителей как временная мера семейно-правовой ответственности, предшествующая более серьезному наказанию (), так и быть самостоятельной санкцией.

Используя подобную санкцию в качестве временной меры, суд подобным образом предупреждает родителей о недопустимости противоправного поведения, нарушающего права ребенка, и дает им возможность как-то исправить это поведение и пересмотреть отношение к исполнению родительских обязательств.

Согласно российскому Семейному кодексу, если через полгода после решения судебных инстанций об ограничении родителей в правах, виновные лица не изменили свое поведение и продолжают совершать противоправные действия, несущие потенциальную угрозу для ребенка, то органы опеки предъявляют уже исковое заявление с требованием о . Подобный иск может быть предъявлен и до завершения шестимесячного срока, установленного СК РФ, если органы опеки сочтут, что это необходимо для своевременной защиты интересов ребенка.

Порядок ограничения прав родителей

Как уже говорилось, данная правовая мера, обеспечивающая интересы ребенка, может устанавливаться только судом после тщательного изучения всех обстоятельств дела.

В подобных судебных процессах, решающих судьбу несовершеннолетних детей, в обязательном порядке участвуют представитель органа опеки и прокурор .

Органам опеки или иным заявителям, требующим применить к родителям ограничение родительских прав, не всегда удается собрать достаточные доказательства неудовлетворительного обращения родителей с ребенком, либо отсутствия у несовершеннолетнего условий для нормального воспитания и проживания.

В таких ситуациях, как правило, судебные процессы затягиваются, поскольку судье нужно достоверно определить, способен или не способен родитель, выступающий ответчиком, достойно исполнять свои родительские обязательства и обеспечивать безопасность ребенка.

Иск, требующий ограничения прав родителя (родителей), можно предъявить только непосредственно к родителям. К другим законным представителям (попечителям, опекунам) подобные иски не предъявляются.

Подать исковое заявление, указывающее на наличие оснований для ограничения прав родителей, может только ограниченный круг лиц и организаций, непосредственно названных в Семейном кодексе. К ним относятся:

  • близкие родственники несовершеннолетнего, чьи интересы нарушаются родителями – совершеннолетние братья и сёстры, дедушки, бабушки;
  • органы попечительства и опеки, следящие за соблюдением прав детей;
  • представители общеобразовательных учреждений (директора школ);
  • представители других муниципальных или государственных учреждений (например, здравоохранения);
  • прокурор.

Правовые последствия ограничения

Само ограничение родительских прав на практике заключается в отобрании ребенка у отца или матери (у обоих родителей) без фактического лишения последних родительских прав.

Ограничение прав родителей никак не связано с ущемлением имущественных прав ребенка. Поэтому родители, к которым была применена подобная мера защиты прав несовершеннолетнего, не освобождаются от обязательств по финансовому содержанию ребенка.

Суд всегда обязывает взыскивать алименты с родителя-ответчика в пользу несовершеннолетнего (если это уже не было сделано раньше, к примеру, при разводе родителей). В то же время и имущественные права родителей, исходящие из факта родства с ребёнком, также сохраняются после судебного постановления об ограничении родительских прав.

Следовательно, родитель, на определенное время ограниченный в правах, вправе в дальнейшем получать алименты от детей, достигших совершеннолетия, а также в определенных случаях получать пенсию по потере кормильца, выступать наследником своего ребенка по закону.

Срок ограничения в правах родителя, назначенный судом, не может превышать шести месяцев . Если же и образ жизни родителя, ограниченного в правах, и его поведение не меняются за эти полгода в лучшую сторону, его по суду лишают родительских прав.

Если за установленный судом срок основания для ограничения прав родителей исчезли, суд отменяет эти ограничения. В результате отобранный ребенок возвращается к родителям. Для этого судье сначала нужно отменить назначенное ограничение прав, а затем этим же судебным постановлением разрешить возврат ребенка в семью.

Стоит сказать, что отменяя ограничения прав родителей, судья не всегда выносит решение о возврате детей. Это обосновывается тем, что предстоящий возврат несовершеннолетнего в родную семью не всегда является для ребенка лучшим вариантом.

Ограничение родительских прав это альтернатива к лишению родителей таких прав. Основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав указаны в

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Обязанности по содержанию детей

Ограничение в правах на ребёнка – это не прекращение родственных прав родителей на их детей на определённое время.

По истечении этого времени суд принимает решение:

  • либо в лишении их прав (если они не исправились и оставление детей с ними по-прежнему опасно);
  • либо восстановление их в правах.

В чём заключается ограничение родителей в их правах на ребёнка? Это отбирание ребёнка на определённый срок без лишения родителей их прав. Семейное право рассматривает ограничение, как частичное лишение родителей их прав.

Видео: лишение прав

Основания

Подать подобного рода иск можно в отношении одного из родителей или обоих сразу.

В отношении других лиц, опекунов, попечителей и законных представителей, нельзя.

Второй родителей может подать встречное исковое заявление на истца. Судебные заседания по подобным делам, как правило, сильно затягиваются.

Суд должен изучить :

  • все доказательства по делу;
  • а также основания для ограничения.

Стоит напомнить, что суд действует в интересах ребёнка, при этом осуществляя защиту его прав.

В порядке гражданского судопроизводства

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства по иску вышеперечисленных лиц.

Подсудность таких дел — районный или городской суд по месту жительства ответчика, то есть того лица, которое необходимо ограничить в его правах.

С участием органа опеки и попечительского прокурора

При рассмотрении дел об ограничении, в суде обязательно должны присутствовать:

  • а также прокурор.

Перед заседанием они должны провести тщательную проверку всех оснований по иску и вынести своё заключение. Суд учитывает это заключение при вынесении решения по делу.

Образец иска об ограничении родительских прав

Образец иска об ограничении родителя в их правах можно увидеть на стенде в суде. Схема составления иска об ограничении родительских прав точно такая же, как и при составлении других исков.

Неправильно составленный иск является основанием для отказа в его принятии к рассмотрению.

Документы

К иску необходимо приложить следующие документы:

  • подтверждающие родство ответчика и ребёнка;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

Её размер в 2019 году равен 300 рублей. Однако если иск подаёт один из родителей, то пошлину уплачивать не нужно

  • документы, которые подтверждают основания для ограничения в правах.

Это могут:

  • справки о вызове органов полиции в связи с поведением родителей;
  • или заключения специалистов (например, детского психолога) о нарушенном психическом и психологическом здоровье ребёнка.

Кто может подать иск

Исковое заявление могут подать только:

  • близкие родственники ребёнка – второй родитель, его совершеннолетние и дееспособные братья и сёстры, а также бабушка и дедушка ребёнка с обеих сторон;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • представители дошкольных и школьных учреждений, где ребёнок проходит обучение (заведующие детских садов и директора школ);
  • прокурор;
  • представители других государственных и муниципальных учреждение. Например, заведующая педиатрическим отделением в медицинском учреждении, где наблюдается ребёнок.

Может ли суд отказать в иске

Суд может отказать в рассмотрении иска, если сам иск составлен неправильно. Также в ходе судебного заседания суд может не удовлетворить иск. В этом случае, суд поручает органам опеки и попечительства провести более тщательную проверку состояния ребёнка и его обстановку дома.

Правовые последствия

Ограничение в правах родителей – это фактическое отбирание ребёнка и помещение его под опеку в социальные учреждения или к другим родственникам.

Это не означает лишение родительских прав. Поэтому ограниченный родитель должен материально содержать своего ребёнка и нести траты по его обеспечению.

Кроме того, суд всегда взыскивает алименты на содержание ребёнка с того родителя, против которого и подан иск.

Имущественные права ни родителей, ни ребёнка после вынесения такого решения не ущемляются. То есть, ограниченный родитель, в отличие от лишённого прав, впоследствии имеет право получать алименты от своего совершеннолетнего ребёнка.

На какой срок

Ограничение в права родителя происходит на определённый срок.

Временное

Срок ограничения в правах – максимум полгода. По истечении этого срока, если родитель не исправился, орган опеки и попечительства должен подать иск в суд о лишении такого родителя прав.

Частичное

Если ограниченный в правах родитель исправился раньше установленного в то суд выносит решение о восстановлении его в правах раньше этого срока.

Отличаются ли для матери и отца

Ограничение в правах матери или отца не отличается друг от друга по своим правовым последствиям.

Судебная практика ограничения родительских прав

Судебная практика по подобным делам достаточно обширна. Но каждое дело отличается от другого.

Суд действует в интересах ребёнка, поэтому:

  • если в одном случае он вынес решение о временном отбирании ребёнка;
  • то в другом случае, он может оставить ребёнка в семье, поручив органам опеки провести тщательную проверку.

Часто задаваемые вопросы

Ограничение родительских прав – ситуация неоднозначная. Неудивительно, что возникает множество вопросов.

Что означает понятие опасная обстановка для ребенка

Этот термин означает, что домашняя обстановка может нанести физический и моральный вред ребёнку.

  • злоупотребление родителями алкогольными напитками или наркотическими веществами;
  • серьёзное психическое расстройство одного из родителей;
  • затяжной семейный конфликт.

Как разрешается жилищный вопрос ребенка

Ребёнок, родители которого ограничены в правах не теряет своих имущественных прав на совместную жилплощадь с родителями.

Будет ли ребенок наследником в случае смерти родителей

Ребёнок, чьи родители ограничены в правах, наследует за ними по закону, как наследник первой очереди.

Возможно ли отменить

Ограничение родительских прав можно отменить, если исчезли обстоятельства, приведшие к этому.

Какие именно права утрачивают родители

Родители утрачивают:

  • право на личное воспитание ребёнка;
  • а также право на применение государственных льгот и получение социальных пособий, которое назначается на некоторых детей.

Допускается личное общение родителей с ребёнком.

Можно кого-то, кроме родителей ограничить в правах

Ограничение родительских прав одного из родителей — это отобрание ребенка у одного из родителей без лишения его родительских прав с последующей передачей ребенка в зависимости от ситуации второму родителю, другим близким родственникам, органу опеки и попечительства.

Ограничение родительских прав допускается, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44):

  • психическое расстройство;
  • иное хроническое заболевание;
  • стечение тяжелых обстоятельств;
  • другие.

Также допускается ограничение родительских прав, если ребенка опасно оставлять с родителями (одним из них) из-за их поведения, но достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав нет (п. 2 ст. 73 СК РФ).

Ограничение родительских прав происходит исключительно на основании решения суда путем подачи искового заявления следующими лицами (п. 3 ст. 73 СК РФ; п. 9 Постановления):

  • вторым родителем или другим близким родственником (бабушкой, дедушкой, совершеннолетними братьями или сестрами);
  • органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.);
  • дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями;
  • прокурором.

Справка. Правовые последствия ограничения родительских прав одного из родителей

Права, которые родитель утрачивает

Личное воспитание ребенка.

Защита прав и интересов ребенка.

Льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Возможность быть усыновителем, опекуном и (или) попечителем, приемным родителем, то есть воспитателем чужих детей (п. 1 ст. 74 СК РФ)

Обязанности, которые за родителем сохраняются

Права, которые сохраняются за ребенком

Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением.

Имущественные права, основанные на факте родства с родителем, ограниченным в родительских правах, и другими родственниками, в том числе право на получение наследства (п. 3 ст. 74 СК РФ)

Права, которые сохраняются за родителем

Имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого родитель ограничен в родительских правах, например право на получение алиментов от совершеннолетнего ребенка, право наследовать по закону, право на пенсию по случаю потери кормильца после смерти ребенка

Для ограничения прав одного из родителей необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы для суда

Законодательство не предусматривает исчерпывающего перечня документов, которые требуются для ограничения родительских прав в судебном порядке. Скорее всего, потребуются:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • свидетельство о браке (или о расторжении брака);
  • выписка из домовой книги по месту жительства ребенка;
  • копия лицевого счета по месту жительства ребенка;
  • характеристика на ребенка с места его учебы с указанием степени участия родителей в его воспитании, если ребенок учится;
  • характеристика на родителя с места работы или места жительства;
  • документы из отдела полиции, подтверждающие уклонение родителя от воспитания ребенка. Это может быть обзорная справка от участкового инспектора полиции и инспектора по делам несовершеннолетних;
  • постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если родитель, которого вы хотите ограничить в родительских правах, обсуждался на комиссии в связи с уклонением от воспитания детей;
  • справка службы судебных приставов о наличии задолженности по алиментам на содержание ребенка.

Шаг 2. Подготовьте исковое заявление и предъявите его в суд

По общему правилу в исковом заявлении об ограничении родительских прав следует указать:

  • наименование районного суда по месту жительства ответчика;
  • Ф.И.О. истца, его место жительства;
  • Ф.И.О. ответчика, его место жительства.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора (п. 4 ст. 73 СК РФ). Поэтому в заявлении укажите:

  • полное наименование и место нахождения органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка;
  • полное наименование и место нахождения органа прокуратуры по месту жительства ребенка.

Также в исковом заявлении:

  • изложите, в чем усматривается нарушение прав и интересов ребенка;
  • изложите обстоятельства, на которых основываются требования (охарактеризуйте степень участия родителя, которого желаете ограничить в правах, в воспитании ребенка, его поведение, степень участия в материальном содержании детей, заботе об их здоровье, учебе, отдыхе, создании жилищных условий для жизни ребенка и пр.);
  • перечислите доказательства, которые подтверждают изложенные вами обстоятельства;
  • укажите свидетелей, которые могут явиться в суд и подтвердить изложенные факты;
  • заявите требование об ограничении в родительских правах одного из родителей;
  • заявите при необходимости требование о взыскании алиментов на содержание ребенка;
  • укажите перечень прилагаемых к заявлению документов (ст. 131 ГПК РФ).

Если ваше требование касается только ограничения родительских прав, подайте исковое заявление в районный суд по месту жительства ответчика, а если его адрес неизвестен — по месту нахождения его имущества или по последнему месту жительства (ст. ст. 24 , , ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Исковое заявление об ограничении родительских прав госпошлиной не облагается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Если же вместе с требованием об ограничении родительских прав вы заявляете требование о взыскании с ответчика алиментов на содержание ребенка, заявление можно подать в районный суд по своему месту жительства, госпошлина при этом также не уплачивается (ст. 24 , ч. 3 ст. 29 ГПК РФ; пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение

Дело об ограничении родительских прав рассматривается и разрешается судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Допустимо продление этого срока (ч. 2 ст. 6.1 , ст. 154 ГПК РФ).

Рассмотрение дела судом по существу начинается только после представления органом опеки и попечительства акта обследования его сотрудниками жилищных условий по месту жительства ребенка и основанного на нем заключения. Если ваш иск удовлетворен, то после вступления решения суда в силу родитель считается ограниченным в родительских правах.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из решения в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 6 ст. 73 СК РФ).

На основании этой выписки орган ЗАГС вносит соответствующую отметку в актовую запись рождения ребенка.

Родители, ограниченные судом в правах, не лишаются ребёнка окончательно.

Ограничение в правах – мера временная. Полгода даёт суд нерадивым папам и мамам, чтобы одуматься, осознать, подлечиться – по истечении 6 месяцев, если ничего не изменится, они будут лишены прав окончательно.

Лишение прав – мера бессрочная, хотя и обратимая в течение следующих 6 месяцев после приговора суда. После этого дитё может быть усыновлено, и в этом случае все пути назад для горе-родителей будут отрезаны.

Интересы детей в нашей стране защищаются очень строго. Родителей, игнорирующих свои обязанности, нарушающих детские права и создающих угрозу их жизни, карают со всей суровостью. Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия рассмотрим в статье.

Основания для наложения ограничений на родителей

Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.

Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:

  • объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
  • субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).

Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.

Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29 ; УК ст.19).

Решение о временном изолировании ребёнка от родителя(-ей) выносится только судом.

Функции ограничительного действия

Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.

Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт. -77):

  • Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
  • Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
  • Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.

С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.

Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».

В каком порядке может осуществляться? Срок рассмотрения дела

Потребуется время на подготовку пакета документов. Порядок действий:

  • сбор документов (заранее надо получить заключение комиссии по делам несовершеннолетних и заключение органа опеки о жилищных условиях ребёнка);
  • составление искового заявления;
  • подача документов в суд по месту проживания ответчика;
  • участие в судебной процедуре.

Оплаты пошлины не потребуется (НК ст.333.36 п.1 пп.15). Не платится пошлина и по заявлению об алиментах с родителей (НК ст.333.36 п.1 пп.2; ГПК ст.29 п.3 и ст.24). Разбирательство в суде происходит в течение 2х месяцев (ГПК ст.154 , ст.6.1). При рассмотрении дела должны присутствовать прокурор и орган опеки (СК ст.73).

Суд может урезать родительские полномочия на любой срок, но не более 6 месяцев.

Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?

Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.

Может ли суд отказать в иске?

Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.

Документы

  • детское свидетельство о рождении;
  • характеристика на ребёнка из детского учреждения с указанием роли и участия родителей в образовательном и воспитательном процессе;
  • свидетельство о брачном состоянии супругов (о браке или о разводе);
  • характеристика с работы или по месту проживания;
  • выписка с л/с и из домовой книги;
  • документы из полицейского участка о нарушениях и уклонении от родительских обязанностей (акты участкового или инспектора, работающего с несовершеннолетними);
  • справка о задолженности по алиментам;
  • акт органа опеки о состоянии ребёнка и условиях его проживания;
  • медзаключение психолога и/или психоневролога о состоянии ребёнка.

Полного перечня документов закон не указывает. Названные документы обычно бывают востребованы.

Правовые последствия

Ограничение родительских прав и отбирание ребёнка – мера временная, не означающая лишения прав.

Ограничение в правах не означает ограничение в обязанностях.

По этой причине в судебном порядке с родителей взыскиваются алименты на содержание малыша в течение всего срока его проживания в разлуке с мамой/папой.

Родитель лишается участия в жизни ребёнка, льгот и пособий. Он не уполномочен представлять его и защищать интересы.

Встречи и телефонные разговоры с ребёнком на протяжении установленного судом срока могут быть исключительно с согласия второго родителя (если он сохранил свои права), временного опекуна или администрации детского учреждения, где ребёнок будет содержаться.

Разумеется, мнение/желание самого малыша при этом тоже будет учтено. Общение с чадом возможно (допустимо), но не обязательно. В таком праве «опальному» родителю может быть отказано лицом, представляющим ребёнка.

Родитель, ограниченный в правах, не может воспитывать не своих детей, то есть не имеет права усыновлять и опекать.

Родитель сохраняет лишь имущественные права, он их утратит лишь в случае лишения прав родителя.

За ребёнком сохраняются все собственнические и имущественные (в том числе наследственные) права, жилая площадь.

Отличаются ли последствия для матери и отца?

Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.

Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.

Установленные судом ограничения серьёзно отличаются от последствий лишения родительских полномочий: в последнем случае родитель утрачивает абсолютно все права в отношении своего чада, равно как и его самого.

Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.

Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.

Образец иска

Исковое заявление обязательно должно содержать:

  • полные данные подателя заявления с указанием паспортных сведений и места проживания;
  • максимально полные данные об ответчике, обязательно должны быть указаны ФИО и регистрация (или фактическое проживание);
  • полное название суда;
  • полное название и местонахождение органа опеки;
  • полное название и местонахождение прокуратуры.

В теле искового заявления в обязательном порядке должна содержаться подробная информация:

  • в чём именно нарушаются интересы и права ребёнка, чем создаётся угроза его жизни и здоровью;
  • опишите ситуации, когда проявлялась ответственность (безответственность) родителя, опишите его участие (безучастие) в вопросах воспитания, учёбы, здоровья, отдыха малыша, его поведение, долю материальных вложений, усилия по созданию условий жизни ребёнка и пр.;
  • докажите фактами обоснованность требований ограничить родителя в правах;
  • назовите свидетелей, которые могут в суде подтвердить факты;
  • подчеркните требования лишить родителя прав и взыскать с него алименты на содержание малыша;
  • перечислите прилагаемые документы;
  • скрепите заявление собственной подписью и проставьте дату.


Похожие публикации